充分发挥思想政治工作的作用 努力推进人防工作

　　随着经济体制改革的不断深入,社会主义市场经济体制的逐步形成和不断完善,思想政治工作遇到了不少新问题。当前，人防部门工作作风存在一些问题，部分工作人员思想因循守旧，观念保守;服务意识不强，服务质量不高;作风飘浮，纪律松弛;办事透明度不高，本位主义较为严重。为此，我们要注重加强思想政治工作，只有充分发挥思想政治工作的作用，才能不断推进人防工作的作风建设，才能最终提高人防工作的工作效率。

　　一、通过抓管理制度促进作风建设的提升

　　我们紧密结合思想政治工作的要求，在原有12章 66条日常管理制度的基础上，重新完善和增加了考勤考绩、日常管理制度等15章86条日常管理制度，做到以制度管人管事管权。严格工作例会制度，每周召开交办会、每月召开主任会、主任办公会，总结上月工作，研究部署当月工作，如遇到重大事项或临时情况，及时召开主题会议贯彻落实，建立了长效的工作例会机制。年初，我办按照职能要求，对科室职能进行优化和重新界定，理顺了科室与科室之间的关系，科室与个人分工的关系，对人员重新进行了优化组合实行了定人定岗定职能，统一制作了身份、廉政格言、文明用语为一体的工作牌等。

　　二、通过抓廉政建设促进作风建设的提升

　　为了更好地开展思想政治工作，我们结合市纪委通报的违纪案例和检察部门通报违法案件进行教育，坚持廉政教育抓反复、反复抓，常抓不懈，持之以恒，教育大家不失职、不渎职，及时与每位党员干部签订了党风廉政建设责任状，每月对廉政建设情况进行一次分析，每季度对党务政务进行一次公开，每年组织领导干部进行述职述廉;对科室进行“双述双评”，在行风评议大会上，对科室负责人实行面对面的述职交流和大会测评，并把评议结果及时予以公开，受到了上级领导的好评。

　　三、通过抓监督整改促进作风建设的提升

　　我们按照思想政治工作的要求，聘请19名行风监督员，以召开座谈会，发放征求意见表等形式，广泛听取和征求他们的建议，主动接受他们监督;同时，建立相互监督机制，要求机关人员外出办事、检查指导工作必须两人以上，达到了监督互补效果。针对“双让”活动、行风座谈会、学习实践活动、发放意见征求表等形式征求到的反馈意见和建议，认真进行了疏理和整改落实到位;对“两会”提出的5件提案(议案)作了认真答复，满意率100%，受到市政府督查组的好评。同时，行政权力清理规范到位。

　　四、通过开展系列活动促进作风建设的提升

　　思想是行动的先导，我们开展“双让”(让人民评判、让人民满意)、“双满意”(争创满意科室、争当满意机关工作人员)、“双述双评双公开”、“结对共建奔小康”等主题活动，将思想政治工作落实在实际行动中。

　　(一)落实文明创建工作。我们把创建镇江市文明单位作为今年机关作风建设的一项攻坚战，志在必夺。由于今年全市向镇江申报创建的单位有146家，镇江指标数87家，机关新申报单位7家，镇江指标仅2家，创建难度非常大。为了确保创建入围，我们先后多次邀请市文明办的领导前来现场指导，5月19日市委常委、宣传部长沈岳方率领市文明办的同志专程来我办调研，并顺利通过了市文明办第一轮创建入围检查;入围后，我办并没有松懈，及时总结经验，对存在的不足，主动与市文明办的同志对接，对软硬件设施进行了整改，认真细化每一个创建环节，7月5日已顺利通过镇江市检查组验收。

　　(二)深化推进环境服务工作。今年是我市服务环境建设深化年，我们继续按照“六最”的工作要求，主动为企业和服务对象服务，变坐等服务为上门服务，变被动服务为主动服务，并结合行政权力清理，对自由裁量标准重新进行了修订，由原来的9条增加到16条，编制了行政权力工作流程，切实为方便企业办理人防审批手续提供了服务最大化组织。

　　(三)务实开展爱心奉献工作。今年我们把开展脱贫攻坚“两消除”作为服务民生的一项重点工作来抓，注重“输血”与“造血”相结合，多次深入陵口镇新庙村进行摸底、调研、与村级班子进行座谈等，结合该村实际，在制定了切实可行的帮扶脱贫总体计划的基础上，充分利用有效的人防资源实施帮扶，并对2户特困户，经常性地组织党员上门帮扶与慰问; 11月份又与陵口镇党委政府、村级班子现场对接，主动邀请了新庙籍在外的企业老总、知名人士座谈，现场为该村发展经济把脉，并捐款5万余元，为村级经济发展注入了活力，受到了好的效果。在开展脱贫攻坚 “两消除”活动的同时，我办还继续做好了与后巷其林村的“双结双建”及的3户贫困户的结对帮扶工作，在资金上给予了一定的扶持。

　　(四)特色性工作取得了明显成效。近年来，我们一直把人防指挥所建设作为一项重要工作牢牢抓住不放，经过几年的不懈努力，该工程(822工程)结合市招投标大市场项目，于今年9月9日，举行了开工奠基仪式。2008年我们获悉省政府明确要求加快市、县(区)政府应急指挥中心建设。结合这一要求，考虑到人防部门平时职能与政府应急职能的一致性，为整合资源、减少投入，兼顾新形势下“两防一体化”建设的发展要求，参照周边地区好的做法和经验，提出了把市政府应急指挥中心与人防指挥所进行一体化建设的设想，并向市领导进行了汇报。市政府召开专项建设会议，决定结合市招投标大市场项目，同意把政府应急指挥中心与人防地下指挥所进行一体化建设。我们还召开了通信信息系统工程初步设计方案评审会，通过了专家评审，这一做法得到了省人防办领导(省应急办)、镇江人防办(镇江应急办)领导的认可，得到了市委市政府领导的充分肯定。人防指挥所建设与市政府应急指挥中心一体化建设在全省尚属首例，是一项创新工作。

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