《当代经济》论文发表论当下中小学财务资产管理制度　　

　　摘　要：伴随着新的《中小学财务制度》的出台，尤其是关于资产管理的对中小学资产管理标准提出了更高的要求。因此，如何加强中小学资产的科学管理中小学面临比较重要的问题。

　　《当代经济》杂志是经国家新闻出版总署批准的国内外公开发行，是国家发改委经济运行局重点指导、湖北省国资委主管，湖北省政府国资委、湖北省经济理干部学院F264主办的经济类主流期刊。 中国经济类核心期刊，全国中心城市经济运行会工作期刊，当代经济杂志社出版，国内外公开发行，国际刊号：ISSN 1007-9378，国内刊号：CN 42-1430/F，邮发代号38-188，中国期刊网全文收录。

　　关键词：新《中小学财务制度》,规定,资产管理,当代经济

　　一、新《中小学财务制度》有关资产管理的规定

　　新出台的《中小学财务制度》是中小学进行财务科学管理的基本准则和规范，对完善教育行业财务管理机制发挥着重要的作用。在新《中小学财务制度》第八章中，对中小学资产管理提出详细的规定，具体内容包括流动资产、固定资产、无形资产以及在建工程和对外投资等。

　　从中小学资产管理任务上来说，要推行收支“两条线管理”，建立完善的资产管理制度，同时还要加强资产使用和分配的管理，要维护中小学资产的安全，为教育教学工作提供必要的条件;学校在实际管理过程中，要根据各部门的特点和需要进行严格核算，然后确定各个项目需要的数量，有计划有目的的进行添置工作;要有效的提高学校的财产资源的利用率，采取有效措施降低损耗;要根据新《中小学财务制度》规定，堵住在资产管理上的缺陷和漏洞，减少资源的浪费，保证学校资产管理工作顺利进行。

　　从中小学资产管理的要求上来说，首先，对资产管理要着眼于实用，保证物尽其能，有效的为学校教学服务;其次，要有完善的核算和管理制度，完整的管理账目，摸清整个资产的家底;再次，要做好对学校所有资产的维护和保养，可以有效的延长设备设施的使用寿命，还会节约学校的经费支出;最后，要明确学校领导的管理责任，保证每一项财务支出和设备管理都有专人负责。

　　从中小学资产管理的原则来说，要遵循科学管理的原则，从严控制的原则，合理分配的原则，经济实用的原则，公开、公平、公正的原则，竞争、择优的原则。

　　二、加强对中小学流动资产的管理

　　根据新《中小学财务制度》规定，流动资产主要包括一年内可以变现，或者要耗用的资产，具体包括现金和各种存款、零余额账户用款额度、应收及预付款以及存货等。学校的各项收入要及时入账，任何不得随意占有或者挪用;对于现金等流动资产要进行严格管理，加强对流动资产审批的监督力度，严格审批制度;为了保障学校资金的安全，在不影响资金的合理使用的前提下，可以留下一定数量的备用资金;对于数额较大的现金提取，要提前通知财务，并作好相应的准备工作;对于现金的使用范围要严格按照遵循国家的相关规定，任何人不得擅自挪用或者坐支现金;对于支出的流动现金等资产，要经过主管财务的领导同意签字后才能生效，还要做好记账的凭证;对于每天出现的业务，要保证审核无误，做好盘点工作，去报账目相符，对于出现的问题，不能隐瞒不报，要采取有效措施及时纠正。

　　三、加强对中小学对固定资产的管理

　　在新规定中，固定资产就是指使用的期限超过一年，单位价值在1000元人民币以上，特殊的专业设备在1 500元人民币以上，能够在正常使用过程中保证正常状态和性能的资产，具体分为房屋等建筑物，专用的设备，通用的设备，文物等陈列品，图书和档案，办公用具以及动植物等。做好中小学固定资产管理要做到以下几个方面。

　　1.要做好中小学领导管理的责任

　　在实际的固定资产管理过程中，要加强对学校固定资产的真实性和完整性管理。这就要求管理学校财务领导要准确掌握中小学财务管理的知识，熟悉相关的法律法规，能够为学校固定资产管理提出长远合理的规划;不盲目指挥;要合理搭配人力资源，制定各项完善的规章制度，重视对固定资产的管理，保证学校固定资产管理工作的稳定性和安全性。

　　2.要重视对固定资产的清查工作

　　在清查和核对学校固定资产过程中，要进行全面的检查和监督，保证固定资产管理工作顺利进行;为了保证学校会计资料的可靠性和真实性以及完整性，在每次结账前，要对资产进行全面的清查;在进行清查过程中，要完全遵守相关的规章制度，对于账内账外、单位内外等固定资产要进行严谨的审核和清查，主要查清学校固定资产的来源和去向，做到账目的每一个环节都要清楚明了准确，对具体的盈亏情况要做详细的说明，同时要查明账目的盈亏的原因，做到整个学校的账证、账卡、账物相符。

　　3.要做好学校固定资产的养护和管理工作

　　在中小学设备使用过程中，要注意日常的维护，保证安全和完整;因此，学校建立和完善相关的保养制度，协调好维修保养秩序，对这些常备的固定资产进行及时有效的检查，对于出现设备故障或者问题，要及时修理;最后，还要做好学校固定资产的报废以及后续的清理工作，报废项目上报上级单位，等待上级主管部门批示后再做账务处理。

　　4.提高中小学固定资产管理人员管理水平

　　学校要建立健全的具有可行性的管理机制，保证固定资产管理工作能够正常运行，维护好学校的固定资产;作为管理人员，要保持严谨的工作态度和较强的责任心，要努力学习有关固定资产的管理知识，努力提高业务技能;学校要加强对管理人员的培训，针对学校自身的特点，有效提高他们的管理水平;在具体的管理过程中，管理人员要严格按照规定的流程进行学校固定资产的管理，保证账目与固定资产能够真实相符;同时，还要建立各级固定资产管理的台账，对新采购的固定资产进行及时核对和确认。

　　三、对学校在建工程的管理

　　在建工程就是指已经出现的必要支出，还没有达到交付使用状态的建设工程，对于在建工程，中小学财务管理部门要进行单独核算，要客观真实的反映工程的实际支出。

　　针对中小学在建工程，在保证工程质量和进度的前提下，要保证建设资金能够真正落到实处，在工程正式开始前，要科学合理的编制工程预算，合理的安排在建工程建设和施工，要进行限额和细化的预算;同时。还要加强对中小学财务的监督和管理，保证支出费用发挥最大的效益。

　　四、加强对学校无形资产的管理

　　学校无形资产主要是指不具有实物的具体形态，但同时能够提供某种权利的资产，具体包括专利权、商标权、著作权、土地使用权以及商誉权等。中小学要建立无形资产管理制度，对无形资产进行分门别类的管理，保证管理的规范化、科学化和制度化;同时，要对中小学无形资产进行量化和计价，提高无形资产的稳定性，从而有效合理的确定无形资产的原始价值。在转让过程中，要根据国家的规定进行评估;对于中小学因为取得无形资产而出现的财务支出，要计入到事业支出的范围内。

　　五、加强对外投资的管理

　　对外投资主要是指中小学根据自身实际情况，利用资金、事物以及无形资产等向其他单位进行的投资。在新出台的《中小学财务制度》中，对于中小学的对外投资要进行严格控制，对于符合国家规定的，要严格遵守相关的审批程序;同时，要进行资产评估，确定价值。在实际中小学资产管理中，不得随意使用国家拨款以及结余进行校外的具有商业性质投资。另外，处在义务教育阶段的中小学不得进行对外的投资。

　　综上所述，中小学要严格新《中小学财务制度》，做好资产的管理工作，促进学校各项工作正常进行。

　　参考文献：

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　　[3]丁志俊.刍议中小学财务精细化管理[J].现代商业,2013(2).

　　[4]沈洪生.新时期中小学财务管理的问题与对策[J].现代经济信息,2013(18).

　　[5]林超凡.中小学财务管理问题及对策——基于内部控制视角[J].中小企业管理与科技,2013(7).

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