目前农村义务教育的现状及发展

　　[摘 要：长期以来，我国农村义务教育的发展情况是社会公众高度关注的热点问题。2018年“冰花男孩”因一张照片火爆全网，引发公众对偏远地区学生受教育难的担忧。当城市教育发展水平逐步提高、教育成果积累显现时，农村义务教育的问题愈发凸显，其中一个重要原因是对农村义务教育投入不足。长期的低投入发展导致农村义务教育在全国义务教育中处于落后的位置，无论是学校的硬件配备还是师资配备均处于较低水平，教育质量令人担忧。

　　关键词：农村;义务教育;发展

　　1农村义务教育现状

　　1.1农村教师编制缺口较大

　　2006年，为解决农村师资力量不足和教育结构不合理等问题，我国决定对中西部农村地区实施“特岗计划”，公开招聘高校毕业生到中西部地区个别县级及以下农村义务教育学校任教，特岗教师弥补了一些农村教师岗位的空缺。然而，冰冻三尺非一日之寒，仅靠“特岗计划”很难改变多年来形成的教师缺编现状。招聘的高校毕业生因教学经验不足，3年聘任期满后能否继续担任特岗教师也是不确定的。

　　1.2教师自身受教育程度不高

　　不同地区教师受教育程度差异是相对的，从全国总体上来看，一线城市教师受教育程度>二线城市教师受教育程度>三线城市教师受教育程度，城镇教师受教育程度>农村教师受教育程度。这是由全国各地的经济发展条件和教师职业选择共同决定的。在农村教师工资低于城镇教师工资、农村教师职业发展不如城镇教师职业发展的形势下，贫困地区教师十分尴尬地处于这条链条的末端，受教育程度不高，有些贫困地区教师的学历仅是大专。

　　1.3农村本地生源流失严重

　　近些年，随着教育在家庭中受重视程度的提高，农村经济条件得到进一步改善，考虑到城乡义务教育条件的差距，诸多农村家庭选择将孩子送到城镇接受更高水平的基础教育，农村学校本地生源流失严重。

　　从经济成本上，目前义务教育阶段实施“两免一补”政策，某些地区的县城从小学起便为学生提供宿舍和食堂，学生在城区接受教育并不会给农村家庭增加太多的经济负担，却可以接受到更高质量的义务教育，“农村学生进城上学”成为性价比较高的选择，甚至成了一种潮流。

　　2农村义务教育高质量发展的意义与价值

　　2.1农村义务教育是农村发展的人才保证

　　义务教育是教育的基础，只有基础打扎实，才能把教育“筑”更高，才能培养出更多“能人”和致富带头人，为农村发展提供“原动力”。提高农村义务教育质量惠及农民自身发展，能够提高农村家庭收入，改善农村面貌，进而惠及全村村民，造福集体。做好义务教育，无疑是农村发展过程中长远、有价值的工作。

　　2.2发展农村义务教育是乡村振兴的必然要求

　　2018年两会期间，习近平同志提出，“推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴”。

　　2018年9月，中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》明确提出，要科学有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴。

　　人才振兴主要包括3个途径：留住农村优秀人才、吸引外出人才回乡、吸引社会优秀人才下乡。其中的两个途径本质上都是对农村本地人才的再发掘。因此，应培养农村本地优秀人才，集中本地优质教育资源，使人才反哺农村发展，实现农村振兴。

　　2.3发展农村义务教育能更好地夯实社会基础

　　按照木桶理论，一个木桶能装的最大水量取决于最短的那块木板的高度，要想让木桶蓄水量达到最大容量，必须把最短的那块木板变长。农村义务教育是我国教育工作的短板，若无法补齐这块短板，义务教育的整体质量将很难提高，会有越来越多农村学生因得不到高质量的义务教育而失去个人发展的空间，农村群众的受教育程度也将受到限制，城乡差距进一步扩大，社会基础不牢。

　　3农村义务教育的信息化建设

　　3.1完善基础网络设施，保证网络通信畅通

　　远程教育中，线上传输的视频、音频的数据量大，师生需要实时互动，对网络传播速度、网络稳定性方面均具有较高的要求，需使用良好的通信网络才能达到清晰、顺畅的远程直播效果。因此，需要电信运营商加大对教育系统的通信支持力度，出台针对农村中小学的基础通信服务资费优惠套餐，并向贫困地区的中小学倾斜，给予较高折扣的优惠或提供资费减免服务等，降低学校宽带使用费用，提高宽带传输速率和传输稳定性，增加宽带维护频率，确保宽带传输质量达到远程直播的使用要求。

　　3.2配齐录音、录像及播放设施，实现四同步

　　摄像头、显示屏等硬件设施是实施远程教育必不可少的设备，应高标准设计教室安装布置方案，合理配备硬件设施，确保直播授课期间的显示效果不显著低于传统授课效果，可实现线上教学互动，同时可正常传输教学资料，实现同步听课、同步考试、同步批改和同步反馈。使农村学生与城镇学生接受相同的教学资源、实现相同的教学进度、参加相同的考试，直播两端教师以相同标准批改作业、试卷。

　　3.3双师互补，共享资源

　　远程直播教学应当有全面的县、乡教育帮扶体系，除了学生可以实现直播听课，远程直播两端的教师之间也应当是联动的。城乡互助的双师模式背景下，双师各自优势和劣势如下：线上教师(城镇教师)的优势在于教学经验丰富、教学能力突出、文化知识水平更高等，劣势在于师生相处时間较短、因距离远无法实时兼顾学生学习等情况;线下教师(农村教师)的优势在于近距离接触学生，更了解学生，劣势在于教师受教育程度相对较低、教学能力相对较弱。

　　3.4因地制宜开展远程直播教学

　　3.4.1在线上学校的选取方面，应当综合考量直播两端的课程内容的相似度、教学目标相近度、教师口音相近度、学校沟通便利度、学校的帮扶意愿等因素，尽可能选择省内、市内或县内的性价比高的学校。

　　3.4.2在农村学校的选取方面，要先试点、后普及。对具有代表性的高、中、低不同教学能力的农村学校进行试点，发现远程直播过程中存在的问题，经过试验磨合后再推广。

　　3.4.3在课程的选定方面，优先侧重于农村学校急需的课程，以解决急缺门类为先，帮助农村学校尽快弥补教学短板。

　　4结语

　　在推进我国农村义务教育发展的道路上，还存在短板和不足，不能一蹴而就。远程直播教学虽然需要一定的前期投入，但是可以帮助农村学校解决当前义务教育教学中面临的诸多困难，可以帮助师生长期共同受益，有效改善农村义务教育教学质量，有利于农村义务教育的高质量发展，是一项较为可行的有效举措。

　　参考文献

　　[1]李国玉.关于解决农村学校教师缺编问题的建议[EB/OL].(2020-6-9)[2020-6-30].

　　[2]何致远.广东河源乡村振兴学院第一届乡村教师大专班开学[EB/OL].(2019-3-19)[2020-6-30].

　　推荐阅读：中外农村义务教育投资模式的比较与启示

期刊VIP网，您身边的高端学术顾问

文章名称： 目前农村义务教育的现状及发展

文章地址： http://www.qikanvip.com/jiaoyuxue/59236.html