高素质农民培育的“三能力四模块”模式构建

　　摘 要：高素质农民有情怀、有本领、能创新，是新型职业农民中的带头人、领头雁。在总结多年培育实践工作经验的基础上，针对不同产业、不同需求的高素质农民，以“优化技术传承能力、塑化产业发展能力、内化带动农民能力”为目标、以“教培资源聚合、中高职衔接培育、多元机制联动、培育质量保障”为核心，江苏农牧科技职业学院构建了“三能力四模块”高素质农民培育模式。

　　关键词：高素质农民;培育模式;“三能力四模块”模式;江苏农牧职业技术学院

　　作者：袁华根

　　近年来，随着农村劳动力持续向城镇转移就业，农业优质劳动力严重短缺，“谁来种地”问题引起中央以及地方各级政府和全社会广泛关注。党的十八大提出实施乡村振兴战略，这是新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴，农民是主体，人才是关键。2018年，中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》，明确指定了乡村振兴的时间表。为确保按时完成乡村振兴计划，新型职业农民尤其是高素质农民的人才支撑是关键。乡村振兴背景下，高素质农民的培育模式问题是摆在我们面前的重大现实课题。

　　一、解读高素质农民

　　笔者认为， 高素质农民是那些文化程度相对较高、较为年轻的、其农业生产经营规模较大(或者掌握先进农业专业技能)的新型职业农民带头人，包括青年农场主、农业职业经理人和各类农村实用人才带头人。高素质农民是农民中的带头人、领头雁，是新型农业经营主体的基本细胞，也是促进现代农业发展、落实乡村振兴战略、保障国家粮食安全的主力军。把愿意留在农村发展、志愿从事农业生产经营服务的青壮年劳动力培育成高素质农民，是破解将来“谁来种地”“谁能种好地”“农民老龄化”“农村空心化”等一系列问题的关键。农民培育工作需要厘清这些问题，才能为乡村振兴提供适销对路的人才支撑，才能使农村培育工作有的放矢，成效显著。综观现有研究，笔者认为高素质农民应该具备以下三个方面的特征。

　　1.有情怀。情怀是人们心中最深厚、最质朴、最持久的力量[1]。大量事实和鲜活的案例表明，做农业收效太慢，农业很难搞，一定要有情怀、沉得下心的人才能做下去。党的十九大报告明确提出，要“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘一懂两爱三农’工作队伍”。作为优秀新型职业农民代表的高素质农民，肩负着新农村建设、现代农业发展和带领农民致富的责任和担当，他们对农村和土地有着深厚的感情，有农业情怀，能将农业当成自身的终身职业，作为自身的精神标志印刻在心中。

　　2.有本领。高素质农民是引领现代农业发展，在乡村振兴中发挥示范引领作用的重要群体。他们不仅有一定的文化水平，比较了解农业生产的特点与规律，还掌握一定的现代农业生产与管理的先进技术，承接着农业生产所需的新技术、新品种、新装备。他们有文化、懂技术、会经营、善管理，具有辨识度较高的职业标签;他们以农业为终身职业，收入主要来源于农业，传承并创新着农业生产经营管理技术;他们注重土地和环境的保护，带领着周边小农户共同富裕，深受周边农户的拥戴。

　　3.能創新。创新是个人在学习和工作中的不竭动力，是农村发展的关键。作为农民的领头羊，高素质农民有远见，能担当，敢创新。他们具有较强的自我发展能力，善于发现机会和规避风险，能根据市场需求及时调整种植规模与品种，善于引进新品种、新技术，改革原有的农业生产、经营和销售模式，并且愿意带动其他小农户共同发展[2]。

　　二、“三能力、四模块”高素质农民培育模式的构建

　　高素质农民是乡村振兴的主力军，在现代农业发展中起着示范引领作用。然而，我国目前的新型职业农民培育目标定位不够精准、培育供给与需求匹配度不高、培育深度与持续性不够等问题依然存在[3]。为此，江苏农牧职业技术学院(以下简称“学院”)围绕“怎样培养”和“培育什么样的”高素质农民的思路，在总结多年工作经验的基础上，针对不同产业、不同需求的高素质农民，系统创建了“三能力四模块”高素质农民培育模式(见图1)，并进行了推广应用。

　　(一)精准确定“三能力”培育目标

　　该模式围绕高素质农民的培养目标，从终身教育的角度，将高素质农民必须具备的“生产技术技能、经营管理技能、社会价值技能”，分别有机地融合到新型农民、骨干农民、精英农民的培育之中，通过“优化技术传承能力、塑化产业发展能力、内化带动农民能力”，全方位提升各类高素质农民的职业素养、生产技能、经营管理技能以及创新创业、反哺带动能力，着力构建与乡村振兴相适应的高素质农民能力目标。

　　1.优化新型农民的技术传承能力。学院以“三农情怀”为依托，重点强化传统农耕文化和现代农业生产技能的能力提升;通过职业素养、农业生产技能、现代先进农业科技应用能力的短期培训，培育大批职业素养高，种养殖生产技能和机械化、自动化、信息化应用水平能力强的新型农民，夯实“乡村产业发展”的人才基础。

　　2.塑化骨干农民的产业发展能力。学院以“产业兴旺”为核心，在职业素养继续提升、职业技能继续精湛的同时，重点提升农民经营管理水平、农民创新创业能力;通过经营管理能力、创新创业能力等定制化要素的系统培育，持续培养一批农业职业经理人、青年农场主，不断壮大“家庭农场”“专业合作社”“农业企业”“农业社会化服务组织”的负责人等高素质农民骨干群体，提供“乡村产业兴旺”的人才支撑。

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文章名称： 高素质农民培育的“三能力四模块”模式构建

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