传统教辅图书企业转型的几点思考

　　[摘要]近年来，特别是2021年上半年以来，在国家深化教育改革背景下，基础教育领域出台了一系列国家指导性政策，推动教学辅导产业发生巨大变革。多年来，传统教辅图书企业形成的业务形态已经很难适应新时代发展的要求，其必须进行转型升级才能实现可持续发展。文章概述了近期国家出台的基础教育领域政策要点及其产生的影响，同时以龙门书局为例分析了传统教辅图书企业的发展现状，对未来教辅图书市场的走向进行了预判，并从近期发展策略、中长期发展方向、未来远景规划三个方面为相关企业的转型升级提供了发展思路，以期能够为传统教辅出版企业成功转型，进而实现高质量发展提供参考路径。

　　[关键词]中小学教辅出版;转型升级;发展战略;龙门书局

　　2021年上半年，随着《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的颁布，教育领域的各项国家政策频繁出台，“光明行动”“五项管理”“双减”政策等举措，使K12教学辅导产业发生了天翻地覆的变化。政策的影响主要涉及以下几个方面。

　　第一，《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》对中小学教材教辅用书的字体、字号、行空、版心规格、用纸做出明确的规定[1]。

　　第二，《国务院教育督导委员会办公室印发通知明确中小学校“五项管理”督导全覆盖》要求加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理[2]。

　　第三，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》要求分类明确作业总量和时长，确保小学一、二年级不布置家庭书面作业;小学三至六年级书面作业时间平均完成不超过60分钟;初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。同时，该意见还要求提高作业设计质量，系统设计体现素质教育导向的基础性作业，鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。此外，该意见提出要坚持从严治理，全面规范校外培训行为[3]。

　　第四，《教育部办公厅关于加强义务教育学校考试管理的通知》要求大幅压减考试次数。小学一、二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。各地不得面向小学各年级和初中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试;学校和班级不得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试，也不得以测试、测验、限时练习、学情调研等各种名义变相组织考试。同时，该通知要求规范考试命题管理，切实提高命题质量，注重考查基础知识、基本技能和教学目标达成情况，注重增加综合性、开放性、应用型、探究性试题比例，体现素质教育导向，不出偏题怪题，减少机械记忆性试题，防止试题难度过大。另外，该通知还提出学校要合理运用考试结果，并对期中期末考试实行等级评价，一般分4至5个等级[4]。

　　这一系列国家政策的变化、新冠肺炎疫情的影响，以及中小学统一推荐教辅材料的限制，使原本已进行多年白热化竞争的教辅图书行业面临更大挑战。龙门书局作为老牌教辅企业要在此轮国家教育系统性调整中保持竞争优势，在服务国家教育改革推进的过程中逆势上升，需要我们不断寻找发展的契机和企业的转型升级之路。

　　一、企业发展现状

　　龙门书局于1930年创建，1938年组成龙门联合书局，1954年实行公私合营，并与中国科学院编译局合并组成科学出版社。其作为科学出版社的副牌，于1993年恢复经营，此后龙门书局一直秉承“专为青年学子出版学习用书”的传统，集中力量攻关文化、教育类图书，并已在教辅书界形成了品牌化、规模化的“龙门效应”。2008年，“黄冈小状元”系列丛书、“三点一测”丛书被中国书刊发行行业协会评为“全行业优秀畅销品种”。2009年，“三点一测”丛书成功入选由中国出版集团主办，原《中国图书商报》等组织评选的“改革开放30年最具影响力的300本图书”榜单。全国教辅图书中仅有两种获此殊荣。2011年，中国科技出版传媒集团的核心企业，中国科技出版传媒股份有限公司成立。北京龙腾八方文化有限责任公司作为其子公司，依托集团优势，紧跟首家“国字号”出版旗舰的上市步伐，进一步深化改革，創新出版形式，加快资源整合和产业升级的步伐，力求打造精品，为读者提供更多更好的优质学习资源、产品和服务。2020年以来，龙门书局在疫情影响、教育管控政策频发、销售渠道多变、市场竞争日趋白热化的情况下，克服了一系列不利和不确定因素，总体经营仍保持稳健增长。但在市场发生巨大变化的情况下，要保持行业领先的态势，为后续经营的持续向好积蓄动能，我们需要积极应对，探索新的增长点，实现企业的转型发展[5]。

　　二、未来市场预判

　　(一)短期市场预判

　　“双减”政策对教培行业是巨大打击。根据政策要求，培训机构的课程不得占用寒暑假和双休日，周间课程不能晚于晚上九点。之前，家长送孩子上培训班一方面是为了学业水平提升;另一方面也是为了孩子托管。现在培训课程减少了，国家政策又对学校布置的作业量做了限制，学生会有大量的空余时间，在考试的指挥棒没有变化、短期内学校教学还无法完全满足不同学生个性化需求的情况下，家长在孩子的学业上并不会放松，而这些影响因素都会在一定程度上给教辅图书行业带来短期的利好。另外，国家对学校不得统一推荐教辅材料的监管力度较之往年明显加强，根据2021年上半年的市场状况看，团购类教辅市场规模明显萎缩，未来教辅市场大概率会朝着主打零售市场的方向转变。

　　(二)中长期市场预判

　　随着国家人才培养方向的调整及深化教育改革政策的逐步落实，人才选拔机制也会相应改变。近期，全国各地都在陆续公布中考改革方案，美育、体育在考试中的分数占比会逐步扩大。另外，教育部要求加强义务教育学校考试管理，优化考试命题，提高命题质量，注重基础知识考查的同时，增加综合性、开放性、应用型、探究性试题比例，避免偏题怪题、机械记忆题、难度过大题。这一系列的变化意味着未来素质教育、非学科类教育、智慧网络校园极大可能会成为行业热点。这一转变也必将带来中小学教辅行业的巨大变革。

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