分级分类开展民族团结教育的有益探索

　　摘 要：分级分类开展民族团结教育，对推进民族团结进步事业和铸牢中华民族共同体意识具有十分重要的意义。《心连心 一家亲——广西民族团结知识读本》丛书是针对青少年、社区居民、干部和农民的特点与需求普及民族团结知识、加强民族团结教育的有益探索，具有政治站位高、读者定位准确、内容形式多样的特点。

　　关键词：分级分类;民族团结;教育;评述

　　开展民族团结教育是开展民族团结进步创建工作的重要内容，如何在全社会分级分类开展民族团结教育，提高民族团结进步宣传教育的针对性和有效性，是当前理论与实践领域都十分关注的问题。近日，由广西民族出版社出版的《心连心 一家亲——广西民族团结知识读本》丛书，就是对这一问题进行的有益探索。丛书由广西民族大学玉时阶教授主编，来自广西社会主义学院、广西民族大学、南宁师范大学、广西教育学院等单位的7位中青年教师参与编著，获2018年度国家出版基金项目资助。从总体上看，丛书具有政治站位高、读者定位准确、内容形式多样等特点，对新时代分级分类开展民族团结教育有积极意义。

　　一、政治站位高

　　我国是统一的多民族国家，民族团结至关重要。中国共产党历来高度重视民族工作，在不同的历史时期均积极采取措施，不断促进中华民族大团结。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕创新民族团结进步创建工作、促进各民族交往交流交融、铸牢中华民族共同体意识等进行了一系列决策部署，强调要“做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心”，要“坚持把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利益，把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起来”[1]，各民族大团结不断增强，“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”成为新时代民族工作创新推进的鲜明特征。

　　党的十九大召开以后，民族团结进步教育进一步深化。2019年9月，习近平同志在全国民族团结进步表彰大会上的讲话中强调，要“把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好”“加强党的民族理论和民族政策学习以及民族团结教育”“把民族团结进步创建全面深入持久开展起来，创新方式载体，推动进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进连队、进宗教活动场所等”[2]。

　　同年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》，要求民族团结进步创建工作要“把重心下沉到社区、乡村、学校、企业、连队等基层单位”“把民族团结教育纳入国民教育、干部教育、社会教育全过程”[3]，突出了在基层干部群众中普及民族团结知识、加强民族团结教育的重要意义。

　　广西地处祖国南疆，自古以来就是多民族共同居住、共同开发和共同守护的地方，也是全国少数民族人口最多的自治区。新中国成立特别是1958年广西壮族自治区成立以来，在党中央、国务院的坚强领导下，广西各族人民砥砺奋进，开拓创新，为我国民族团结进步事业提供了广西模式，民族团结已经成为广西的一张闪亮的名片。2017年4月，习近平同志在广西考察工作时，希望广西“总结好、运用好、发展好民族团结进步的成功经验，深入开展民族团结进步创建活动，像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，使各民族心连心、手拉手的好传统代代相传”[4]。2018年，汪洋同志在广西壮族自治区成立60周年庆祝大会上的讲话中，代表党中央高度肯定了广西的民族团结进步成绩，对进一步做好工作提出了殷切期望。2019年，《广西全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识实施方案》印发，对深化民族团结进步宣传教育、提升民族团结进步创建工作水平等工作進行了部署。

　　丛书突出政治导向，围绕学习贯彻习近平同志关于民族工作的重要论述，贯彻落实党中央和中共广西壮族自治区党委的重大决策部署，促进各民族群众相互尊重、关心、帮助和共同进步，结合当前广西民族工作和民族关系特别是建设民族团结进步模范区的实际情况进行了精心设计，帮助广大基层干部群众了解广西民族优秀传统文化和各民族团结进步的历史与现状，了解掌握党和国家的民族理论政策，不断提高开展民族团结进步创建工作、铸牢中华民族共同体意识的自觉性和坚定性。

　　二、读者定位准确

　　开展民族团结进步教育，普及民族团结知识，需要瞄准靶心、精准发力。为此，作为普通读物，准确定位目标读者，对提高宣传教育的针对性至关重要。丛书把目标读者定位为青少年、社区居民、干部和农民，把准了当前基层民族团结教育的重点人群。

　　青少年是国家的未来。习近平同志指出：“青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。这就像穿衣服扣扣子一样，如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。人生的扣子从一开始就要扣好。”[5]青少年具有什么样的民族观，将直接影响到民族团结进步创建工作是否能够深入持久，中华民族共同体意识是否深厚牢固。必须在广大青少年中深入开展民族团结教育，帮助他们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。

　　社区是社会的基本单元，也是各民族交往交流交融的重要场域。经过改革开放40多年的发展，我国各民族跨区域大流动已成为时代的显著特征，城市少数民族人口数量急剧增长，社区民族工作重要性日趋凸显。2011年，国家民委、民政部专门印发了《关于加强新形势下社区民族工作的意见》，提出要加强社区民族工作。在社区居民中开展民族团结教育，将有利于“引导流入城市的少数民族群众自觉遵守国家法律和城市管理规定，让城市更好接纳少数民族群众，让少数民族群众更好融入城市”[2]，建立相互嵌入的社会结构和社区环境，减少各民族之间因为不理解不尊重而引发的纠纷。

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