教学技术论文看当前招生保密管理的新应用发展措施及意义

　　摘要：强化招生考试试卷管理工作。招生考试的试题保密工作关系考试组织工作的成败。考前，各级政府和教育行政部门要按国家规定反复对试卷保密室和有关措施落实情况进行检查，确保落实到位。试卷保密室及答卷保管室必须符合国家保密局和教育部规定的标准要求，即要设在二层以上钢混或砖混结构的套间，必须具备防盗、防火、防潮、防鼠功能，配备铁门、铁窗、铁柜，套间的外屋供值班巡逻人员使用，内屋用于存放试题和试卷，内外屋之间须安装防盗门。试卷保密室及答卷保管室要配备自动报警器和监控设备等必要设施，并保证其一直处于正常工作状态。试卷运送要有详细的方案和应急措施，做到运送过程不停留，人不离卷、卷不离车，严防死守。考试期间，公安、武警部门要派出政治可靠的干警和战士到考点和试卷保密室执勤值守，保密部门也要派专人配合招生考试机构做好试卷保密工作。同时，要严格执行交接班制度，在收发、移交、保管等各环节，手续要严密、清楚、无误，保证责任归属明确。试卷存放期间必须建立24小时值班制度，任何情况下都不得少于4人。在考试的各个环节，若发生试题泄漏、试卷袋科目装错，试卷、答卷失窃、涂改等重大事件，应立即向有关部门报告并迅速采取有效措施，防止扩散。

　　关键词：招生管理,保密工作,教学技术

　　深入开展招生考试综合环境治理。做好招生考试保密工作仅有法律和制度约束还远远无法遏止舞弊现象发生。应当也必须加强社会治安综合治理，坚持诚信教育和防控惩处两手抓、两手都要硬，努力营造良好的考试环境。一方面，考试诚信必须坚持家庭、学校、社会三个维度，不能将诚信教育简单地寄希望于考前签一张诚信承诺书，必须注重一以贯之的诚信教育，推进诚信社会建设，切实营造自尊、自重、自爱的考试氛围。另一方面，防控惩处要坚持多管齐下、多措并举。教育部门要通过建设标准化考场、设置信息屏蔽及监控设备等措施防范舞弊行为。各级工商、公安、电信、无线电管理等部门要加强协调配合，集中力量对考试作弊器材集散地进行持续、彻底的清理整顿，顺藤摸瓜，打掉窝点，净化环境，同时要对考点周边的临时租住房进行大排查，深挖幕后人员。城管执法部门要对张贴出售试题、考试作弊信息的小广告进行专项整治并第一时间将信息通报给公安部门，提供打击线索。电信和无线电主管部门要加强对无线电波、手机短信、互联网贴吧、博客(微信)、QQ群等涉考有害信息的监测和封堵，严厉打击涉嫌试题泄密等违法违纪行为。总之，要通过考前打击、考中压制、考后惩治的办法，切断舞弊源头，阻断作弊实施，严惩作弊行为，达到买不到、带不进、做不成的目的，切实维护国家教育招生考试的严肃性和公信力。

　　国家教育招生考试的客观与公正，关系社会正义和教育公平，关系国家教育考试的社会信誉，关系社会大局和谐稳定，也与广大人民群众的切身利益密切相关。作为招生考试的基础性工作，招生考试保密工作水平高低、规范与否，直接影响招生考试能否安全、高效、公正地进行。近年来，各级党委、政府和教育行政部门不断强化招生考试保密工作，从人防、技防、物防等方面加大工作力度，有力维护了招生考试的公平与公正。然而，关于考试失泄密问题的报道也屡见报端。2012 年全国硕士研究生入学招生考试中，湘潭市教育考试院招考科科长利用职务之便，从湘潭市教育考试院保密室窃取研究生招生考试试卷并复印转卖谋取经济利益。2014年湖北美术学院艺术考试试题泄露并在QQ上传播，导致考前临时更换试题。尽管相关人员受到了党纪国法的严厉惩处，但其中的教训需要进行认真地总结和反思。招生考试工作如何才能做到让党和政府放心，让考生和社会满意?如何才能维护招生考试工作的公信力?笔者结合自己的工作实践，从招生考试失泄密问题成因分析入手，探讨进一步加强招生考试保密工作的思路和途径。

　　一、当前招生考试失泄密问题的原因分析

　　一是秘密载体出现变化。随着经济社会的发展特别是信息技术的突飞猛进，招生考试秘密载体由以往以纸质材料为主扩展到包括电脑硬盘和移动存储介质，更多的秘密保存方式使得泄密可能性进一步加大，泄密风险与技术进步出现了同步现象，招生考试保密工作一定程度上存在防不胜防的困境。

　　二是泄密主体出现变化。传统的泄密场所主要以国家机构为主，而今泄密的主体已经延伸到非公单位和技术人员，甚至任何一个人都可能成为泄密主体。当前，社会上存在着大量考试辅导机构和助考公司，有些机构为了招揽生源、提高市场竞争力进而谋求经济利益，会采取各种手段不惜一切代价渗透各种考试，这也在一定程度上增加了泄密风险。

　　三是泄密方式出现变化。以前说泄密主要是一些公职人员无视法律和保密规定，利用职务之便故意偷取和私自复制试题，倒手转卖谋取经济利益。但现在很多秘密不一定是被“偷”出去的，而是相关人员“无意识”流传出去的。一些招考人员因不熟悉保密要求和程序，私自将考题资料备份，或将与考试相关的资料泄露导致泄题。这种无恶意的行为，其实也是一种泄密行为。

　　四是保密工作基础不扎实。实际工作中，一些保密规章制度还不到位，有的保密制度只是写在纸上挂在墙上，保密制度执行的随意性很大;其次，保密督促检查力度还不够，保密管理中还存在一些漏洞和死角，一些招生考试部门存在明显的安全隐患。此外，许多地方对于招生考试保密工作没有设立专门工作经费，试题接送、保管等一些必须的硬件设施及武警、公安人员聘用经费缺乏制度性保障。

　　五是社会面防控存在漏洞。招生考试发生泄题失密问题除了相关人员保密意识淡薄之外，很重要的原因还在于招生考试的流程存在漏洞，社会治安综合治理工作薄弱, 打击考试舞弊的制裁措施不足，对舞弊者的威慑力不够，违法成本过低，在强大的助考利益推动下，一些不法分子便铤而走险。

　　二、加强招生考试保密工作的对策建议

　　一要高度重视招生考试保密工作。招生考试是一项系统工程，涉及工作环节复杂，涉及部门和人员众多，任何一个环节或人员出现问题，都可能出现失泄密问题。因此，必须坚持把保密工作放在招生考试工作重中之重的位置，制订完备的保密工作条例，严格落实保密工作责任，坚决杜绝保密工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象，真正把保密工作放在心上、抓在手上，确保招考工作顺利有序进行。

　　二要加强招生考试保密安全教育。新形势下招生考试保密工作面临着巨大的考验，招生考试保密工作已上升到了公共安全层面，这就需要通过各种方式去防范“泄密风险”。一方面要在全社会广泛开展学习贯彻《保密法》的系列活动，努力在法律和思想层面阻断考试秘密的“买卖”现象。另一方面要有针对性地强化招生考试保密人员的教育管理，引导招考涉密人员认真学习保密法规和纪律，做到真学真懂、真会真用，促进保密知识内化于心、外见于行，使“人人要保密、事事要保密”成为涉考人员必备的保密习惯和工作自觉。

　　三要强化招生考试保密工作制度。做好招生考试保密工作必须建立健全相关保密工作制度。首先，各级招生考试机构要健全保密定密制度，由专人负责按规定审定国家秘密和密级，严格按照国家密级规定开展招生考试保密工作。其次，各级招生考试机构要切实把好涉密人员选用关，把秘密交给政治上可靠的人来管理。要加强对各类涉密载体的管理，在严格管理好纸介质秘密载体的同时，对磁介质、光盘等涉密载体做到与同密级的纸介质文件同要求、同管理。再次，要加强对计算机及其网络的安全保密管理，认真落实技术防范措施，坚决杜绝在非涉密计算机上存储、处理、传输和发布涉密的招生考试信息或内部文件资料。

　　四要强化招生考试保密监督监察工作。从考试失泄密事件的情况通报来看，最终导致失密、泄密的还是招生考试工作人员，正所谓“堡垒最容易从内部被攻破”。也正是因为部分涉考工作人员丧失保密意识，加上缺乏有效地监督便出现了“你推我就”式的违法乱纪行为。西谚说“信任不能代替监督”。虽然从事招考的人员都是国家公职人员，但是从人性的角度讲，任何人失去监督都会出现变化。因此，要着力强化对招生考试工作的监督监察，保密和纪检部门要全过程参与、全方位监督，特别是要加强对核心涉密人员的监督检查，防患于未然。这在一定程度上也是对招生考试人员的保护。

期刊VIP网，您身边的高端学术顾问

文章名称： 教学技术论文看当前招生保密管理的新应用发展措施及意义

文章地址： http://www.qikanvip.com/jiaoyujishu/30772.html