来源:期刊VIP网所属分类:教育技术发布时间:2014-06-19浏览:次
摘要:教育事业是指当人们摆脱进行该活动的无计划、无组织状态,把教育活动从其他的社会活动中分离出来,划分成一个独立的社会部门,并经由专人去进行时,这种活动便成了一种事业,即教育事业。文章发表在《中国校外教育》上,是高级教师论文发表范文,供同行参考。
关键词:教育事业,教育发展,情况汇报
教育是国家发展的基石,教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来,教育事业涉及千家万户。党中央、国务院历来高度重视教育事业的发展。根据中央的总体部署,结合当前教育事业发展的实际,有必要制定教育中长期改革和发展规划。
这是进入21世纪以来我国第一个教育规划,制定一个让人民群众满意,符合中国国情和时代特点的规划,对国家教育事业的发展乃至整个现代化事业具有重大意义。
一、“十五”期间**区教育事业发展情况
我区现有20所学校,其中城区学校3所,城乡结合部学校5所,地处农村学校12所,共设有245个教学班(其中小学231个,中学14个),在校学生12976人,全区现有教职工763人。目前20所区属小学占地227354平方米(341亩),生均占有17.4平方米,共有校舍面积65420平方米,生均占有5平方米。辖区内另有市属中学9所,其它部门办学校2所,全区共有各类学校31所。2003年以来,区委、区政府坚持教育优先发展的战略思想,全区大力实施“科教兴区”战略,努力办让人民满意的教育,各项工作取得了新的发展。
(一)加大教育投入,加强基础设施建设,不断改善办公条件
近年来,区政府在财政紧张的情况下,积极争取和多方筹措教育经费,千方百计保证教育投入,预算内教育拨款逐年增长,2003、2004、2005年教育经费拨款数分别为2698万元、3100万元、3736万元,从2003与2005年的情况比较看,预算内教育拨款占财政支出比例、预算内教育事业费、生均公用经费均在逐年增长,为全区教育的发展提供了可靠的财力支持。
一是加大基础设施建设,先后对友谊、宁三、吧浪等12所学校的教学楼进行了改扩建。消除危房面积7795平方米;对三其、马坊、宁一等9所学校的厕所进行了改建,其中新建水厕6座;对三其、朝阳、山川等学校的生活用房、宁四和双苏等校的校园以及友谊、吧浪等校的操场进行了改造;实施小桥大街小学等4所学校煤改气工程,投资66.7万的祁连路小学塑胶跑道现已开工。几年来,共改扩建面积32018平方米,完成基础建设投入3144.8万元,其中中央资金220万元、省资金160万元、市资金321万元、区财政1440万元、社会捐赠款240万元、学校自筹54万元、教师个人集资316万元,区财政投入资金额占总投入资金额的52.34;
(二)“两基”工作得到进一步巩固提高
区政府高度重视“两基”工作,通过多种形式大力宣传《义务教育法》等法规,不断提高广大干部群众对教育重要性的认识,尤其是在“控辍保学”工作中,坚持“防治结合、预防为主、依法控辍、综合治理、实事求是、重在实效”的指导思想,采取了一系列措施,开展大量深入细致的工作,取得了明显成效。
(三)加强教师队伍建设,不断提高师资整体水平
教师培训力度进一步加大,各校的师资培训始终坚持立足学校教育教学中心工作,培训与实践相结合的原则,采取单位自筹一部分、个人负担一部分的办法自筹资金,选派教师参加市教师继续教育中心的在职培训学习,在教师中积极提倡理论培训与教学实践的有效结合,参加市继续教育培训1700多人次;为了及时了解、汲取教育发达地区的先进教育思想,选派了9名校长和257名教师参加各类培训,小桥大街小学和济南师范附小结为友好学校,并长期接纳小桥大街小学教师到该校培训。
针对师德师风问题,切实从加强教师职业道德入手,在全区教师中开展了以“爱岗爱生、敬业创优”和“牢记誓词、明确宗旨”为主题的师德教育活动。各校普遍开展了“三风”教育活动(校风、教风、学风),坚持双周的政治学习制度、对违反师德规范的教师在年终考核时实行一票否决制,努力使广大教师真正明确“爱岗敬业”的内涵,树立服务意识,增强奉献精神,师德教育落到实处,近几年,我区未发生一起重大师德师风违纪事件,师德师风教育活动取得了实效。
教师管理制度进一步深化。全面实施教师资格准入制度,面向社会及全区教育系统认定教师资格769人。积极推行“翻进必考”的用人制度,通过竞争择优方式招聘教师,全面推行教师全员聘任制,实行竞争上岗,完善工作考评制度,教育活动得到了充分展现,师资队伍进一步优化。
(四)全面推进课程改革,大力普及信息技术教育
加强基础教育课程改革工作,积极开展新课程背景下的学生评价制度,评价方法的改革,大力改革教学模式,建立了校本教研制度、开发了校本课程,形成了课程改革“培训、实验、管理、研究”为一体的良性运行机制。全区根据地域以不同的组合方式划分了三个教研网络片,成立“学科中心活动组”,通过定期组织合作学校的教师互换教学环境,共同开展教学研究活动。定期邀请合作学校参加本校的各种活动,校际之间比教育看教学、比管理看制度、比学习看效果、比成果看风格,形成了浓郁的教研风气,有效地推动了课改实验。
(五)加强学校科学管理
一是学校实行“目标管理”,要求各校不断规范学校管理的流程,健全考核制度,各校对教师个人的工作及各科室的工作均实行了定量和定性相结合,完善了考核细则;二是强化学校内部管理。各校建立健全各项管理制度,坚持人本管理和制度管理的有机结合,能认真分析研究制约学校发展的难点问题,加强学校管理的针对性;三是加强行风建设。针对社会近年来所关注的教育乱收费问题,区教育局严格要求各校实行了收费公示制度,接受上级纪检、审计、物价等部门的监督检查,增强了教育收费的透明度;四是加强民主管理。积极推行校务公开,完善学校教工代表大会制度,学校重大制度均提交学校教工代表大会讨论。
(六)加强未成年人思想道德建设
认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一补加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,重视未成年人思想道德建设,不断探索加强和改进中小学生思想道德建设工作的新机制、途径和方法。区教育局全面推进素质教育、促进未成年人德、智、体全面发展,加大教育体制改革的力度,既要考核学习成绩,又要考核思想品德养成教育,从根本上扭转学校教育中的重智轻德。同时,建立学生思想道德建设领导小组,加强学生德育工作的领导;以学校为主阵地,抓好德育工作,健全和完善德育教育工作机制,确定校长为德育工作第一责任人。
二、存在的问题
(一)教育发展不平衡,优质教育资源短缺
近年来,我区虽然不断加强基础设施建设,努力提高管理水平和办学质量,但总体上看,教育发展还不平衡,主要表现在:一是城乡之间,学校之间在教育教学质量、教学管理和教师整体素质还有一定的差距。二是随着城市容量不断增加,房地产开发,居民小区建设带来的人口增加,城市学校生源压力增大,祁连路小学、小桥大街小学、朝阳小学、光明小学、建北小学和山川学校六所城区学校的生源压力大,最大班额达到73人,教育供求矛盾集中表现在这些地区和学校。
(二)教育投入不能满足教育发展的需要
近年来,区政府千方百计多渠道筹措资金,不断加大投入,对教育的各项投入逐年有新增加,但增幅不大,学校的教学仪器、器材、“九室”及电教设备不足,吴仲、建宁、建青等学校还未改造。
(三)教师队伍结构不合理,师资力量不强
缺乏高层次的管理人才,常规管理还在使用简单、粗放的管理模式,学校管理流程尚未达到制度化、规范化;由于村办学校撤并时的部分民办教师按政策转为公办教师,加之市上给我区安置的原西钢十名教师均为不合格学历教师和教育人事出口不畅等,造成我区师资力量不强,管理人才缺乏等问题,制约了我区教育的发展。
三、完成“十一五”规划的主要对策和措施
(一)建立教育投入新体制,多渠道筹措教育经费。
一是依法保证教育经费“三个增长”。健全财政对教育稳定的投入机制。逐步提高财政教育经费占财政支出的比例,增强农村教育经费投入力度保障教育经费和生均公用经费逐步增长。
(二)建设一支适应我区教育现代化需要的师资队伍
一是努力建设综合素质高的教师队伍,推进以提高教师综合素质为前提的学历升级,通过完善激励机制等方式不断提高骨干教师比重;深入开展以“敬业、爱生、奉献”为核心内容的“师德师风示范校”创建活动,努力建设一个职业道德高尚的教师群体;鼓励和支持教师自主发展,为培养科研型、专家型、创新型教师队伍开启“绿色通道”,采取制定培养计划、完善奖励制度、推广名师经验、授予荣誉称号等方法,促进教师整体水平的提高。
二是实施教师资格制度。严把教师队伍入口关,形成高质量教育人才预备队伍,拓宽吸引优秀人才从教途径,促进教师队伍的优化和整体素质的提高,促进教师管理走上规范化轨道。
三是深化教育系统人事制度改革。进一步扩大学校办学自主权,确立学校的法人地位,建立适应经济和社会发展的办学模式和具有时代特点的政府宏观管理,学校自主办学的教育管理运行机制。以实行聘用(聘任)制和岗位管理为重点,以合理配置人才资源,优化中小学教职工结构,全面提高教育质量和管理水平为核心,加快用人制度和分配制度改革,建立符合中小学特点的人事管理运行机制,建设一支高素质专业化的中小学教师队伍和管理人员队伍;
四是加大教师和校长培训力度。开展教师全员岗位职务培训和信息技术与学科整合培训,强化骨干教师教科研能力培养。健全师资培训的考核评估、奖励制度。继续实行校长持证上岗制度。
(三)大力推进教育信息化,构建现代化教育平台
加快教育现代化特别是信息化建设步伐,完善校园网络,加强教师培训和考核,积极开展教学实践,大力实施信息技术应用和普及工程,促进学校的特色建设和高速发展。
一是重视理论学习,更新教育观念,建设学习型应用性校园,采取自上而下的培训,更新学校各级领导和全体教师的现代教育观念,采取多种形式的学习和培训形式,从整体上提高教师理论素养和现代化教育研究应用水平。2010年前45岁以下的各学科教师普遍接受信息技术的中级培训和考核,信息技术专职教师高级培训率达到100,建设一支能运用现代化教育手段促进教学改革的教师队伍。
二是继续加大信息化建设的投入,建设一个设施良好的应用环境。加强班级现代化设施设备建设,实施“班班通”工程,让每一个教室都成为多功能电化教室;加强校园网站建设,加强学校各科资源建设,通过购置、网络下载与自制相结合的方法不断丰富资料库,积极开发多媒体课件,加快建立教育教学资源库,不断完善教学、科研管理的信息服务功能。
(四)深化教育改革,积极推进教育体制创新
一是深化教育管理体制改革。建立精简高效的教育行政管理体制,转变政府及教育行政部门对教育的管理手段、职能;落实“以县(区)为主”的基础教育管理体制;加快落实学校办学自主权进程;健全和完善“校长负责制、全员聘用制、结构工资制”为核心的学校内部管理体制;积极推进学校经费总额包干管理,实行校长任期制。进一步增强竞争激励机制,建立充满活力与生机的教育管理运行体系。
二是深化教育教学改革。健全素质教育目标体系和评估体系,推进以义务教育课程改革为主线的教学改革实验,积极探索研究性学习,开设研究性课程。
(五)发挥各方面的积极性,巩固和提高“两基”成果
一是认真贯彻《义务教育法》,全面落实《**区控制中小学生辍学暂行办法》,学校要积极与镇办配合,摸清本辖区学龄人口底数,及时敦促适龄儿童接受九年义务教育。对已确认为辍学的学生,学校应及时通知教育行政部门和镇政府、街道办事处,并与镇、办做好辍学生的劝学工作,规劝辍学生及时返校学习。
二是加大对贫困学生的资助力度,要确保《**区贫困学生资助管理办法》的落实,认真执行国家的“两免一补”政策,对家庭经济确有困难的学生实行减、免、缓各种费用,并切实采取有效措施,帮助贫困学生克服困难,完成义务教育积极鼓励社会各界大力支持、关心教育事业,面向全社会筹措资金,用于资助贫困学生完成九年义务教育。
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