来源:期刊VIP网所属分类:交通运输发布时间:2013-03-22浏览:次
摘 要:高速公路行业的发展越来越迅速,它在交通以及经济发展和社会生活中所起到的作用和影响越来越显而易见,我们应该全方位的进行管理,避免让低效率、低水平的制约因素和问题成为发展的障碍。而我国高速公路的运营管理系统仍处在研究的起步阶段,因而不断开创新的工作思路,找到符合我国现阶段国情并且高效科学的高速公路运营管理模式显得极为重要。本文在对高速公路运营管理系统的概念和特点进行详细分析的基础上,指出了目前我国高速公路运营管理过程中存在的一些问题,并结合我国实际情况和高速公路行业发展的现状,提出了一些合理的解决措施和建议,可供相关管理人员进行进一步的研究。
关键词:高速公路,运营管理系统,发展
0 引 言
高速公路的运营管理系统具体是指,在高速公路使用期间,为最大限度的实现高速公路的价值和功能,使其能够为社会人民提供安全、通畅、快捷、文明等方面的良好服务,并为公司和社会创造出利润所实行的一系列的管理和经营活动。提高高速公路运营管理水平不仅对增加高速公路的经济效益起到很大作用,而且有利于充分实现高速公路的社会效益,促进有关地区经济的进步。目前我国高速公路运营管理还处于发展的初级阶段,存在着很多较为严重的问题,例如不健全的管理法制、不重视路政、养护、监控和各个服务区的管理等,严重影响了运营效益的提高,另外在养护、监控管理等方面还存在许多突出问题。
1 高速公路运营管理系统的特点
高速公路的运营管理系统不同于一般公路管理系统,具体来看,高速公路的运营管理系统具有以下显著特点。
1.1 高速公路运营管理系统属于一个非常庞大的系统工程
高速公路运营管理系统主要包括两个方面,即硬件环境和软件环境。硬件环境是指监控、计算机收费、照明、气象传感、房屋建筑、通信、路桥及其附属的设施等;而软件环境则是指依照这些硬件所形成的各种管理的观念和管理采用的方法。高速公路建设过程中的现代化设施,使得高速公路的管理突破了原有的行业限制,产生了一个多工种、多专业、密切协作、相互配合的系统工程。在该系统中,管理的规模由硬件环境决定,管理的力度由软件环境来加以体现。这两者的有机结合在产生了高速公路运营管理有机体系的同时,也对高速公路运营管理的综合水平有一定的决定作用。因此我们要充分认识和研究该系统的运转情况,这是建立适合中国国情的高速公路管理方式的前提。
1.2 高速公路的运营管理是技术要求较高的现代化管理
高速公路运营管理系统的特点之一是技术密集,其绝大多数的岗位都体现了对高科技、高技能的要求。普及现代化管理的种种先进设施使管理层与操作层几乎成为一个具有连续动作的整体,尤其是通信、监控、以及采用计算机来收费等具有现代化性质的管理方法的应用,逐渐转变了一般公路的一些传统观念,形成了以收费管理为代表的路上信息跟踪系统和以供电管理为代表的道路通行保证系统二者同时进行的管理形式。这种管理形式的实现要求要有大量专业的计算机操作维护人员以及具有“一人多职,一专多能”的高素质复合型人才。
1.3 高速公路运营管理系统是要向社会人民提供全面而良好的服务
高速公路采用的封闭式管理以及其收费的特点决定了高速公路运营管理是以向广大用户提供畅通且安全的行车标准为目的。在管理的各个环节中都有其所提供的服务,尤其是在管理形式,管理制度等方面。高速公路的运营管理系统的关键就是要树立起良好的服务观念和服务意识。
2 高速公路运营管理系统中存在的问题
尽管高速公路发展迅速,但其运营管理工作仍存在着很多不足,将这些问题进行归纳总结,具体表现为以下几个方面。
1)各有关部门的和谐性和一致性都有待强化,需要给予一定的重视来提高高速公路现阶段的应急反应能力,并要采取相关措施来充分实现信息管理系统的功能。
2)执法部门的管理人员较为缺乏,高速公路运营管理工作的需要尚未得到满足,很多方面都存在着缺乏设备的情况。
3)高速公路运营管理系统的运行需要有能熟练使用计算机系统的高素质复合人才,因此人才不足的现象也较为严重。
4)各个服务区的管理不够统一,服务水平不能得到顾客的满意,给高速公路的整体形象造成了不好的影响。
3 改善高速公路运营管理系统应遵循的原则
首先,由于广大人民群众的法制意识越来越高,舆论的力量越来越不容忽视,这就要求我们要认真提高依法治路的水平,严格按照法定程序来履行职责和执行权力,维护合法权益,使高速公路的运营管理进入依法管理的轨道。其次,要实现高速公路运营管理系统的良好发展和结构的不断优化,必须依靠科技的进步。因此,我们要以计算机为工具,加快进行高速公路数据库建设、积极进行软件开发工作并重视信息的采集,使科技进步成功地推动高速公路管理水平的提高。最后,高速公路现代化管理水平的提高是以具有良好创新能力并且知识丰富的高速公路管理人才为前提的,着力培养高素质人才将成为我们工作的重中之重。
4 改善高速公路运营管理系统的相关措施及建议
由于我国目前还没有统一的关于高速公路的管理法规,高速公路的管理模式与现在的公路交通管理体制存在着很多脱节,还有很多问题有待解决。我们应及时改变高速公路运营管理的思想观念和管理理念,实现专业化的管理,大力开放高速公路市场,将专业化管理渗透到高速公路运营管理的各个领域。
4.1 提高组织的领导水平,完善责任体系,为高速公路运营管理提供良好基础
高速公路的运营管理水平对人民群众的日常出行有着至关重要的作用,我们要本着对人民群众高度负责的态度来抓好管理。要按照相关要求,建设强有力的领导班子,并将责任明晰,把管理责任落实到各个环节和各个人。大力进行宣传教育活动,增强员工的主人翁意识,提高他们遵纪守法的自觉性。
4.2 要将高速公路的设计、建设管理、筹资等由专门的机构来负责完成,然后由高速公路的运营公司来专门进行运营管理
这样有利于相关公司更加专业的来进行运营管理系统的管理,同时便于人才的潜力的充分发挥和利用,并使得他们能够将运营管理系统有所创新,有所改进。高速公路运营管理系统是一个庞大的系统工程,需要专门的人才利用计算机来综合管理,并结合相关软件的应用来加以实现,因此更加需要有专门化的公司来进行操作。
4.3 要提高服务水平,不断改进服务区的经营方式,实行市场化经营
服务区的管理是高速公路运营管理的一个重要组成部分,而且服务区是高速公路直接面向社会、面对顾客展示文明形象的又一重要窗口。
5 结 语
我国高速公路的建设发展始于上世纪八十年代末,近些年来,高速公路的发展日益成熟,并在提高经济发展和改善人民生活水平的过程中起到了重要作用。其工作的核心也已经从过去的仅仅靠建设转变到了现如今的建、管、养同时兼顾的良好局面,高速公路建设和运营管理是一个完整的系统,运营管理是建设的继续与发展,因此高速公路的运营管理工作需要我们给予高度的重视。高速公路运营管理系统可使路网运行情况得到改善,有效提高道路利用率,使道路交通拥挤程度得到缓解,同时对环境起到一定的保护作用。
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文章名称: 浅究高速公路运营管理系统的特点与完善措施
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