郑万高速铁路工程线施工安全管理与控制

　　摘要：郑万高速铁路工程线安全管理与控制的具体落实，将会有效改善工程施工现场安全控制能力偏弱，无计划施工、不按照组织设计施工等违章施工现象。对现场施工加强管理，构建完善的管理制度，落实计划，积极处理施工中存在的问题，以此在最大程度上确保郑万高速铁路工程线施工安全管理与控制一直在管控范围内。

　　关键词：郑万高速;高速铁路;工程线;施工安全;管理;控制

　　前言

　　郑万高速铁路(郑州--万州)是非常重要客运专线，属于长期规划。同时也是郑渝铁路的重要组成部分之一，是联系西南地区和中原地区的主要客运通道，并对沿线城市的旅游客流运输起着至关重要的关键作用。为确保郑万高速铁路工程线施工任务顺利完成，则需要重视构建完善的安全制度，成立领导协调组织机构，组建高速铁路工程线临时调度所，同时做好日常安全管控工作，形成高效的上下联动管理机制，全力服务工程线顺利施工，在最大程度上确保郑万高速铁路工程线施工安全。

　　一、工程概况

　　中铁十局集团有限公司承建刁河特大桥，此桥全长30071.344m，起止里程为DK327+541.419～DK357+612.763，桥梁中心里程， DK342+577.091。共有墩台身 942个，桥墩采用圆端型实体桥墩;连续梁桥墩采用圆端形实体墩。连续梁梁体采用 C50 钢筋混凝土;支承垫石采用 C40 钢筋混凝土;墩台身、顶帽及托盘采用 C35 钢筋混凝土，承台根据环境等级采用 C30 混凝土，桩径类型为 1.0m，1.25m，1.5m，桩基采用 C30 混凝土摩擦桩。

　　二、重视构建完善的安全制度

　　重视构建完善的安全制度可以从制定安全管理文件和建立例会制度两个方面着手。首先，制定安全管理文件，这是从整体全局考虑并制定的管理文件。郑万高速铁路工程线施工安全管理与控制目标的实现，需要有完整的、系统的文件做指导，有效约束管理工作相关人员的行为，坚持管理核心是对人的管理，注重重点关注人的行为，无论事情大小都要有严格的规则约束，对工程线施工过程严控管控，严格执行红线问责原则。安全管理文件不仅要细致全面、还要重视落实到位，责任要明确，制度要有效落实，按程序管理，考核制度严谨，总之从多个角度、多方面对工程线进行监督和管理，使其一直在可控范围内。其次，建立例会制度。这是确保工程线施工安全管理制度有效落实的基础。第一施工单位召开周例会，就工程线施工计划内容进行编制，邀请监理单位参加，并报工程线总调度所审批。第二，工程线调度所召开周例会，要求所有相关单位派遣人员参会，就上报的各施工计划进行研究统筹安排，并严格按照要求在下周开工前公布施工计划。第三，施工调度所组织并邀请各参建单位参与月度施工计划平衡会，一般会在每个月的下旬召开。在例会上，需要就本月已经开工的工程线施工实际情况进行分析研究，并针对存在的问题进行对策研究，解决问题为主，同时做好下个月工程线安全施工总体部署工作，并形成正规的会议纪要。

　　三、成立领导协调组织机构

　　成立领导协调组织机构，这是基于工程线施工各相关单位之间组织协调而提出的工作方案，不仅可以对日常工作加强管理，同时还能做好安全卡控以及与其他相关单位的协调工作，大大提升管理工作效率，为工程线施工安全管理与控制奠定扎实基础。领导协调组织机构中由主要领导担任组长，副组长则由分管领导担任，其他各部门的负责人则担任组员。郑万高速铁路工程线施工中各参建单位也按照相关规定成立了领导协调小组，以此有效解决工程线施工中遇到的各突发问题，并且针对工程线施工安全管理与控制工作的有效执行，领导组需要不定期进行检查，组织相关单位共同就检查项目内容开展沿线检查，或实地检查。

　　四、组建高速铁路工程线临时调度所

　　组建高速铁路工程线临时调度所是确保工程线行车和施工安全的关键手段，为此需要从办公相关设备配備、工作人员确定以及相关安全教育培训等多个方面思考并有效落实。首先，办公场所的选址与定位。办公场所需要与施工场所有效分离，严格执行工作安全管理制度，并配备独立的行车调度室，日常会议室以及相关工作人员的独立工作室和休息室等，从而在最大程度上确保工程线施工后勤工作高质量完成。其次，办公设备的有效配备。因调度所是临时组建的，为此对一些不必要的设备可以不准备，但行车调度指挥专用电话必须配备一部，并且确保其可以不受外界其他因素干扰可以正常工作，以此与行车调度组织及相关施工协调部门和应急救援部门保持通话联系，同时将行车调度工作做好[1]。配备全线看图，以此保障对整个工程线上各作业点、车辆安放点以及行车时段等的全线监控。再次，相关工作人员的培养教育工作要落实，不仅重视将工作准则、工作纪律、工作流程进行培训，还需要就各种计划报批程序优化，安全施工计划安排以及应急处理等进行相关培训。最后，重视配置行车视频监控系统。这是最为关键也是最基础的设备配置，可以实现对现场行车情况进行随时掌控。

　　五、重视做好日常安全管控工作

　　重视做好日常安全管控工作，这是基础也是保障，更是确保郑万高速铁路工程线安全管理与控制方案落实的关键之一。第一，重视签订安全协议。参与工程线的各施工单位需要就各自的工作内容与施工调度所签订安全协议，以此使其明确自身的责任、权利和义务，并就安全范围形成管理意识等，确保责任落实到个人，分工具体清晰。第二，做好数据信息的收集、整理、提报以及发布。施工单位将施工计划细化，形成月度施工计划、周施工计划和日施工计划，并将此计划传递给调度所本单位的工作人员手中，由其进行核查后，提交《郑万高速铁路工程线申请施工计划申请书》给调度所，调度所相关工作人员进行统筹规划后，将批准的《郑万高速铁路工程线申请施工计划批复书》传递给施工单位的驻所人员，并在相关工作群中发布。此外，若施工单位提交的申请书有相关内容不符合要求，需要进行修改时，调度所相关工作人员需要与施工单位驻所工作人员沟通后，由驻所工作人员与本单位就问题进行修改，再次上报批复后，按照流程进行下一步工作开展。第三，加强并规范安全“红线”的管控力度。这里主要指的是在施工管理中存在的严重安全隐患等，要立即采取相应手段进行制止，如立即整改或暂停施工等。对“红线”的确定可以在事前做好充分的准备计划，将各种违规违章行为定性，以此在施工中发现时可以按章办事。与此同时，针对各种触及“红线”的违规行为要有相应的处罚办法制定，以此起到一定的威慑作用，有效约束相关工作人员的行为和思想。第四，做好日常的沟通和协调工作。郑万高速铁路工程线涉及部门较多，涉及内容更多繁杂，需要各部门之间做好沟通和协调，才能在最大程度上确保工程线一直在可控的范围内正常施工作业。为有效保障沟通与协调工作正常进行，可以规定每月召开以此组织协调专题会，就已经出现问题和可能出现的各种问题细化分析，制定切实可行的解决方案，做好事前准备工作，实现统筹安排。

　　六、总结

　　总而言之，郑万高速铁路建成后，郑州到重庆的火车车程，将会由原来的十七个小时，成功缩短至四个小时左右，将会大大降低出行时间，提高社会效益和经济效益。为此，在郑万高速工程线施工过程中，需要重视施工安全和控制工作的开展与落实，联合各方力量，不仅做好上方的调度工作，更要做好施工现场管理工作，强化管控力度，确保工程线施工一直按照计划执行与落实。

　　参考文献

　　[1]潘定坤.杭黄高速铁路工程线施工安全管理与控制[J].上海铁道科技，2018(01)：111-112.

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文章名称： 郑万高速铁路工程线施工安全管理与控制

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