青海省交通运输物流空间布局规划研究

　　摘 要：青海省是“进疆进藏”物流大通道的门户，是“兰西城市群”的重要腹地，是国家扶贫攻坚战略和“一带一路”建设的交融之地。在分析青海省交通运输物流现状及存在问题的基础上，提出青海省交通运输物流空间布局规划的思路、顶层设计和具体布局规划，以期作为青海省交通运输物流中长期发展规划的重要组成部分，促进青海省社会经济的全面发展。

　　关键词：青海省;交通运输物流;空间布局规划

　　引言

　　区域经济发展在很大程度上依赖于其交通运输物流的发展水平，尤其是对于西部偏远地区的青海省。要想有效融入国际国内双循环的经济发展战略的大趋势，青海省必须高度重视交通运输物流服务的发展。交通运输物流作为区域经济发展强有力的驱动力，能够有效促进地区间生产要素的高效流通，能够有效促进地区间的知识溢出效应，能够有效促进地区间的协同发展。

　　青海省是“进疆进藏”物流大通道的门户，是“兰西城市群”的重要腹地，是国家扶贫攻坚实施战略和“一带一路”建设的交融之地，交通运输物流的发展对青海省实现交通强省目标，建成小康社会具有重要意义。从中长期来看，青海省仍处于各种交通基础设施加快建设时期，提升交通运输服务水平、增强交通运输行业治理能力的任务更加突出，提升交通运输物流服务水平和能力将成为发挥交通运输“先行官”作用的重要抓手。

　　交通运输物流空间布局规划是青海省交通运输物流中长期发展规划的重要组成部分，对于青海省社会经济的全面发展起到至关重要的作用。然而，交通运输物流的空间布局规划是一项涉及面广、参与主体多、影响因素错综复杂的系统工程，需要从顶层设计进行战略布局，根据当地区域的城市空间结构、产业结构、交通基础设施布局和资源环境约束，以及其他社会经济发展等因素来综合考虑其布局思路，需要以当地现有交通运输物流空间节点和通道布局作为切入点进行具体布局规划。

　　因此，本文尝试在分析青海省交通运输物流现状及存在问题的基础上，对青海省交通运输物流空间布局从布局思路、顶层设计和具体布局规划等三个方面进行深入分析研究，以此为青海省交通运输物流的中长期发展贡献理论参考。

　　一、青海省交通运输物流现状及存在的问题

　　(一)青海省交通运输物流发展现状分析

　　1.经济总量稳步增长，优势工业主体区域崛起。“十三五”期间，青海省经济总量不断扩大，全省年生产总值稳步增长。近年来受宏观经济下行的影响，全国经济增速处于放缓状态，但青海省GDP年均增速仍处于全国前列。青海省经济的稳步增长为全省交通运输物流的发展提供了良好的条件，随着青海对外开放脚步的加快，全省交通运输物流发展的需求日益迫切。“十三五”以来，依据区域资源状况、环境资源承载能力和现有产业基础，结合东部城市群建设，青海省形成了东部地区和柴达木地区两大优势工业主体区域。青海省加快推进盐湖化工、有色冶金、能源化工、特色轻工、建材5个传统产业转型升级，发展壮大新能源制造、新材料、生物医药、高端装备制造、电子信息5个战略性新兴产业，培育拓展节能环保、信息技术应用2个新业态。

　　2.交通运输物流基础设施覆盖广度全面提升，运输网络持续优化。截至2018年底，青海省境内铁路运营里程为2 299公里，其中格敦铁路(青海段)、格库铁路(青海段)建设已进入收尾阶段，格成铁路已纳入国家铁路建设规划。青海省公路通车总里程达到82 137公里，其中高速公路3 328公里，等级公路70 157公里，等外公路11 980公里。民航通航里程14.57万公里，较上年增加20 767公里，全省运输机场对外通航城市达到65个，执行航线达到114条，已开通国际(地区)航点7座(西宁、格尔木、玉树、德令哈、花土沟、果洛、祁连)，航线网络覆盖广度得到全面提升。快递物流方面，全省快递网点已覆盖180个乡镇，乡镇快递网点覆盖率达到49.32%，较2017年增长8个百分点。交通运输网络的持续优化，将极大地促进和带动青海省物流业的发展。

　　3.区域特色交通运输物流业正在崛起。截至2018年年底，青海省交通运输物流企业数量达1 604户，同比增长8.5%，交通运输物流业呈现出稳中有进、稳中向好的发展态势。公路物流方面，依托青海省钢铁、电解铝、钾肥、纯碱等大宗工业物资资源，跨省运输得到了极大的促进，辐射范围覆盖全省8个市州、15个产业基地。铁路物流方面，青海省成绩斐然。多列中欧班列的开行使青海成为中国开行单一产品整装中欧班列最多的省份。目前，青海省货物运输结构整体上呈现出以公路运输为主、铁路运输为辅，民航运输为补充的态势。集信息流、资金流、商流为一体的交通运输物流业，对以资源优势和特色制造业为区域竞争优势的青海省起着越来越明显的作用。快速增长的物流需求预示着青海省交通运输物流业拥有巨大的上升潜力。

　　(二)青海省交通运输物流发展存在的问题

　　近年来，青海省根据相应运输线路的密度在全国各省份(除港澳台地区外)分别为铁路营业里程密度排位第30位、内河航道里程密度第27位、公路里程密度排位第29位、高速公路里程密度第29位。可以看出，青海省公路、铁路等基础设施建设较国内其他省份還相对滞后。从货物运输结构来看，目前青海省货物运输是“以公路为主干，以铁路为货运骨架，以航空作为补充”的结构，同时各种运输方式之间配套性、兼容性较差的问题依然存在，多式联运网络尚未形成。

　　青海省交通枢纽与物流园区衔接不够。青海省目前大部分交通运输物流基地仍然以公路货运站场为主，铁路站场、空港规模较小，互相之间缺乏有效衔接和整合，而且后方缺乏与之配套的物流设施，多式联运和供应链物流发展较为滞后，运输方式间“连而不通”问题突出，运输标准化、信息化、规模化等方面依然存在较多问题，在一定程度上制约了交通基础设施网络优势的发挥和物流业整体水平的提高。

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文章名称： 青海省交通运输物流空间布局规划研究

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