浅议交通工程建设中的“三控制”

　　【摘 要】：在交通工程建设中，投资控制、质量控制、进度控制简称为“三控制”。 作为交通工程建设者之一的我，通过亲自参与工程建设，有如下一些肤浅的认识。

　　【关键词】交通工程 投资控制 质量控制 进度控制

　　在交通工程建设中，投资控制、质量控制、进度控制简称为“三控制”。合理有效地抓好“三控制”，是项目业主代表的根本职责,是实施好工程建设成败的关键，也是建设单位的最终目标。控制投资，简而言之，就是建设单位用最少的钱制造出功能齐全，质量优良的产品。

　　一、投资控制是“三控制”中的根本，也是建设单位的目标。要搞好投资控制，必须从项目的决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段进行全过程控制。其中，实施阶段是投资控制的难点，它牵涉到时间长、施工过程复杂、不确定因素多等特点。通过工程实践，我认为要控制好实施阶段的投资，必须做好以下几点：

　　1、有效地控制工程设计变更和现场签证。认真加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在实施阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，要采用先算账后变更的办法解决。要做到能不变更尽量不变更，能减少工程量尽量减少工程量，并认真复核隐蔽工程数量，使工程造价得到有效控制。

　　2、严格审核工程施工图预算。根据施工图设计的工程数量和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的设计部分，要加以详细分析，找出原因，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。

　　3、加强自身理论知识学习，并具备相应的专业知识和施工经验。能通过实地查看现场后，提出不同的处理方案，确定最优方案，解决实际问题。熟悉工程建设基本程序和招投标资料，尽量控制投资。

　　4、深入各地现场，收集和掌握工程地质情况。经常对照图纸察看施工现场，有时与监理、承包人进行座谈，了解、收集工程的有关资料，调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和必要的准备工作。

　　二、质量控制是进度控制的前提，是工程建设的生命。搞好工程质量对建设产品的使用和维护起着不可估量的作用，同时也是控制工程的二次投资。要搞好工程质量控制，必须做好以下几个方面：

　　1、建立健全质量监督保证体系。要求施工单位在施工过程中切实搞好质量检查，发现一处处理一处，杜绝质量事故的发生。监理单位必须对施工单位的每一部位、每一工序进行严格监理，做到无监理签字，不能进行下一工序施工的管理模式。建设单位不定期检查工地施工情况，对发现的问题要求限期整改，并采取罚款或追究责任人的方式。

　　2、要求监理严格监督施工原材料质量、施工工艺和施工方法。对进场的所有原材料质量进行严格控制，做到不合格材料不进入工地现场，每批次材料提供合格证明。对不按正确施工工艺和施工方法施工的，责令返工或停工。

　　3、继续实行谁施工谁负责谁买单和质量终身制制度。在工程质量保修期范围内，严格要求施工单位进行修复，不讲客观因素。在工程结算时，务必预留质量保证金，不予以支付。

　　4、加强政府监督和社会监督。对外公布工程概况、建设规模和投资总额等信息，并公布举报电话、设立举报箱，真正把工程质量作为重中之中来抓。

　　三、进度控制是工程建设的关键，是建设单位的直接要求，是监理单位的主要控制项目，是施工单位创造效益的保证。进度控制不可预见性因素太多，但是抓好进度控制关系到建设产品使用单位的经济效益和社会效应。如何抓好进度控制，我认为应抓好以下几点：

　　1、施工单位在施工前应深入了解工地情况，根据业主要求的合同工期制定详细的施工组织计划，并投入相应的人力、物力和财力，以满足工程开工的条件。在施工中，注意结合工地实际情况，调整或增加施工队伍，完善施工组织计划。对于关键性分项工程或影响其它分项工程的分项工程应先着手进行施工，进一步打开工作面。

　　2、监理单位要本着对业主负责的态度，认真督促施工单位按制定的施工组织计划施工。制定年进度计划，按时向建设单位上报月进度计划、季进度计划、月形象进度和季形象进度。发现影响工程进度的因素，要及时准确地向业主单位报告，以解决实际困难。

　　3、建设单位主要通过合同措施来实现对进度的控制。一是与施工单位签订合同工期，要求务必在规定期限内完工，对于工程延期的给予经济处罚;二是工程款支付与进度挂钩，根据工程量和形象进度拨付工程款;三是设立奖惩机制，激发施工单位的积极性，有效地加快工程进度。

　　4、交通工程与其它工程相比，具有线长面广、分部分项工程繁多、气候影响大、制约客观因素多的特点。因此，建设单位必须积极与当地政府和相关部门沟通联系，搞好征地拆迁和协调工作，为施工单位创造一个良好的施工环境，这是进度控制的前提。

　　5、工程款的到位情况是影响进度控制的又一重要因素。大多数工程资金的落实都比较困难，这将严重影响施工单位加快工程进度的积极性，以至于影响整个工程的进度。作为业主单位，必须设法落实好资金。

　　四、结束语

　　交通工程的“三控制”之间是相互联系、相互制约、且不可分割的。它与建设过程中的建设单位、施工单位、监理单位都有着直接的关系。要想抓好交通工程的“三控制”，必须依靠业主、监理、施工方的共同努力，并认真按以上措施去实施，才有可能生产出一个优良的建设产品，才会实施好一项人民满意的工程。

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