交通运输安全生产工作意见分析

　　2014年全县交通运输安全生产工作将坚决贯彻落实习近平同志、李克强总理系列批示精神，认真执行党中央、国务院，省市县和上级主管部门关于安全生产的决策部署，以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，强化“主动作为、严格履责、部门协作”意识，突出改革的思路和创新的举措，以创建“和谐交通”为目标，深入开展“平安交通”创建活动，继续推进“三化”建设，探索建立以隐患排查治理长效机制为基础的安全风险管理体系，牢固树立“底线”思维和“红线”意识，进一步健全完善应急保障体系，有效构筑安全生产“责任网、监督网、保障网”，严密防范和坚决遏制较大以上安全生产责任事故，努力构建“平安交通”,确保全县交通运输系统安全生产形势持续稳定。

　　一、紧盯和谐，围绕平安抓创建

　　围绕“平安交通”创建，培塑“平安交通”示范品牌。重点开展“六项行动”：

　　1.由公路站牵头开展平安示范公路创建行动。按计划建成一批平安示范公路。

　　2.由运管所牵头开展平安城市客运创建行动。以公交车、出租车为行动对象，努力实现城市客运无事故。

　　3.由港口部门牵头开展平安港区创建行动。以港口码头为主要创建对象，确保不发生港口安全生产责任事故。

　　4.由海事处牵头开展平安水域创建行动。以县内通航水域和乡镇渡口为主要创建对象，确保重点水域水上安全稳中趋好。

　　5.由航道站牵头开展平安航道创建行动。以“三超一无”船舶专项整治为抓手，确保全县干线航道安全通畅。

　　6.由交通工程管理部门牵头开展平安工地创建行动。以“防坍塌，反三违”专项治理为抓手，确保不发生工程建设安全生产责任事故。

　　二、注重实效，围绕“三化”抓达标

　　1.强化行业指导，大力推进标准化建设。去年已完成自评和初审的7家客运、危化运输企业要进一步做好补充完善工作，确保上半年顺利通过达标考评。城市客运企业要加紧开展达标自评，确保6月底前完成自评，10月底前完成考评。运管部门要选择管理基础较好的普通货运、货运站场以及机动车维修等企业开展示范达标建设，力争每类企业都有20%以上在10月底前完成达标自评，12月底前完成达标考评。港港区力争10月底前完成达标自评，12月底前完成达标考评。交通工程管理部门要抓好“平安工地”创建与交通运输建筑施工企业安全生产标准化建设的结合，确保所辖所有交通运输施工企业6月底前完成自评，12月底前完成达标考评。

　　2.强化履责意识，持续推进规范化建设。各行业主管部门要按照省厅制定出台的18项安全监管规范，结合自身实际，进一步完善安全监管方案，规范安全监管行为。

　　3.强化科技支撑，努力构建交通运输安全生产管理信息化服务平台。

　　三、落实责任，围绕“检查”抓长效

　　严格贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任制，建立严格的安全组织网络体系，层层签订安全工作责任状，扎实开展“安全月”和“冬安赛”、“夏安赛”活动，严密组织安全生产大检查，使大检查制度化、常态化，积极探索改进督查检查方法。

　　1.建立暗访制度。按照“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场)要求，每季组织不少于1次暗访，暗访情况适时通报。

　　2.建立第三方检查制度。充分利用社会资源、专家力量，构建第三方安全检查评估机制，为安全监管提供智力支持。

　　3.健全完善安全考核制度。按照市县安全生产考核办法，建立起系统安全考核与年度综合考核挂钩的机制。

　　四、着力统筹，围绕整治抓体系

　　以隐患排查治理“全覆盖、零容忍”为目标，强化“1+3”防控体系建设，探索建立以隐患排查治理长效机制为基础的安全风险管理体系。

　　1.建立事故隐患动态台帐。结合企业安全生产标准化建设，建立管理部门隐患跟踪管理动态台帐。

　　2.强力整治事故隐患。坚决遏制超限超载行为，坚持水面执法与源头整治并重，与相关部门通力协作，开展水上安全隐患集中整治行动，保持对“打非治违”的高压态势，不断净化运输市场。

　　3.积极开展交通运输安全风险防控调研，提升交通运输安全创新能力。

　　五、严格标准，围绕保障抓应急

　　1.建立应急预案管理制度。组织对现行各类预案进行评审和修订，确保应急预案的科学性、合理性和可操作性。

　　2.落实安全重大风险预控。重大活动、重要项目组织风险评估，制定预控方案。

　　3.加强应急处置培训演练。年内公路、运管、海事、港口等部门以及运输企业要结合行业特点，组织相应的应急救援演练，确保事故险情发生时，应急预案执行顺畅，应急队伍配合有序，应急救援高效有力。

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文章名称： 交通运输安全生产工作意见分析

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