探析政府审计系统风险控制弱点社科类综述论文范文

　　摘要：政府审计是指国家审计机关对中央和地方政府各部门及其他公共机构财务报告的真实性、公允性，运用公共资源的经济性、效益性、效果性，以及提供公共服务的质量进行审计。文章发表在《党史博采》上，是社科类综述论文范文，供同行参考。

　　关键词：政府审计,审计系统,风险控制弱点

　　政府审计是指政府审计机关对会计账目，监督财政、财务收支真实、合法效益的行为进行独立检查，其实质是对受托经济责任履行结果进行独立的监督。西方审计内容除一般真实性和合法性审计外，正向着重于经济和效率审计、项目效果审计发展，也称为绩效审计(又称“三E”审计)。“三E”是指经济性、效率性和效果性。

　　首先，审计体制不完善。政府审计实施多年来，人们对政府审计的关注度有所提高，对当前审计体制存在的弊端有着清醒的认识，据相关统计，60%的人认为当前审计机关在现行“双重”领导体制下实施的审计活动属于政府内部审计，对当前政府审计的公正性存在质疑。

　　我国政府审计包括中央、地方以及行政单位预决算审计。政府审计的目的，一方面是监督国家财政预算资金合理、有效地使用;另一方面是对财政决算情况作出客观 的鉴定与公证，为财政管理提供改进措施，并揭露违法行为。

　　其次，审计人员素质无法满足当前需要。就地方政府债务审计而言，其审计难度高于一般的审计项目。一方面，对地方政府债务进行监督的目的在于确保资金使用得当、收支平衡，包括量的核实与质的把关，这对审计人员的业务水平提出了较高的要求。

　　另一方面，地方政府债务资金主要用于市政建设、交通运输、土地收储整理、科教文卫及保障性住房、农林水利建设等公益性、基础设施项目，因此审计人员不仅应该具备

　　会计、审计及环境知识，还需要宏观管理、法律、计算机运用等方面的知识和综合分析的能力。但是显然，目前审计人员现有的业务水平还难以适应耗时耗力的地方政府债务审计。

　　国家依法赋予政府审计机关在履行职责过程中享有的资格和权能就是政府审计机关的权限。从我国宪法和《审计法》的规定来看，审计机关权限具有如下特征：

　　(1)权威性

　　(2)强制性

　　(3)专属性

　　(4)广泛性

　　政府审计机关的权限包括：审查权、要求报送资料权、审计检查权、审计调查取证权。

　　(二) 政府审计的基本方法

　　政府审计的基本方法主要是审计分析、审计检查、审计调整和审计报告四种方式。

　　最后，审计方法落后、审计工作量大。本质上，审计活动是一项系统工作，具有连续性，只要有一名审计人员在其中一个环节有不规范的行为，这个不规范的行为就会向后传递，最终导致审计结果失真。另外审计机关内部管理不科学也是导致政府审计风险产生的主要因素。尤其是当政府审计机关采用的审计依据不正确，或没有完全履行职责未将职责范围内不真实、不合法的事项查出并正确处理时，就会产生较大的审计风险。

　　交通运输期刊论文发表：《党史博采》创刊于2005年，经国家新闻出版总署批准，由中共河北省委党史研究室主管，中共河北省委党史研究室、河北省中共党史学会主办的党史研究刊物。本刊以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针和“双百方针”，理论联系实际，开展教育科学研究和学科基础理论研究，交流科技成果，促进学院教学、科研工作的发展，为教育改革和社会主义现代化建设做出贡献。

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