学术期刊网浅谈使馆建设工程的设计应用制度

　　摘要：使馆作为一种异国办公的建筑类型，在国际交往中扮演着重要的角色。使馆建筑由于建设量之大而逐渐发展成为一种重要的建筑类型，使馆重要性主要体现在以下几点：

　　使馆所承担的安全功能之重要。在恐怖主义和极端主义日益猖狂以及高科技窃听和侦查手段发展的背景下，使馆所遭受到的外部威胁日益增加。在新闻中我们看到使馆常常当成国际纠纷的出气筒，遭受到游行示威的冲击。与此同时，使馆常作为国家首脑和高级官员到访的下榻之地，其所承担的安全功能足以说明使馆建筑的重要。使馆，这种神秘的建筑类型，可大可小，可简可繁，型无定制。无论各种规模和风格的使馆，其所扮演的角色决定着它是一种特殊且重要的建筑类型，需要我们投入更多的精力去研究。

　　使馆所承担的政治功能之重要。使馆作为派遣国政府的代言人，扮演的政治角色非常重要，使馆体现了一个国家的尊严和地位。使馆也在国与国之间利益权衡、纠纷化解中扮演着重要角色。

　　使馆所承担的文化功能之重要。现如今国际交往中越来越注重文化软实力，使馆建筑作为国家和民族文化的代言人，承担着对外传播文化的角色，增进国家之间的文化交流。与此同时，使馆建筑本身也作为一种民族文化输出的重要形式，向驻在国民众展现派遣国的建筑文化和建筑精神。

　　在史上著名的“布拉格抛窗事件”中，神圣罗马帝国皇帝马提亚斯派至波希米亚的教会特使 1618 年被抛出窗外，这次事件直接酿成了改变欧洲格局的“三十年战争”33使节，是由一国政府派遣至他国的外交官员，有常驻使节和特使之分，特使无固定住所。常驻使节的任务是保护国家及其人民的海外利益，管理相关外交事务。依照《维也纳外交关系公约》，外交使节可分为大使、公使和代办三个级别。。使节代表着整个国家，侵犯使节相当于侵犯这个国家，现如今的外交公约亦即如此。使馆和使节一样作为国家主权的代表，具有不可侵犯的法律地位。建筑所处的地段直接关系到建筑的品质，对于使馆来说，更涉及到一个国家的尊严、地位和形象，即国家的“身段”。在使馆区规划和建设中，一些大国、盟国和重量级国家的使馆往往被安排在重要的地段或区域，以此来凸显使馆背后的国家地位和同盟关系。在美国华盛顿特区的使馆区中，我们看到重要的使馆都靠近联邦政治中心、坐落在最好的地段。中美建交以来，双边关系提升到一个非常重要的层面上，同为联合国常任理事国的中美两国在国际事务中的合作也越来越紧密。基于政治、外交的因素，中国驻美国华盛顿大使馆被安排在华盛顿特区使馆区的小山坡上，紧靠着美国联邦办公大楼，离联邦政治中心仅一步之遥，使馆背后就是著名的哥伦比亚大学，主入口对着华盛顿使馆区的国际路，使馆前面就是中央花园。我驻美大使馆的核心地段彰显了中美两国同属于大国的地位，也凸显了中美双边关系的新局面。

　　日益增多的外事活动直接促使了使馆建设量的猛增，然而由于中国驻外使馆远离中国本土，原本作为中国文化海外代表的使馆建筑远离了国人和舆论的视线。同时，使馆具有政治的严肃性和安全的敏感性，国内的审查机制比较严格，以上因素也造成了关于使馆建筑设计的系统研究相对于其他建筑类型来说稍显不足，这在一定程度上制约了使馆建筑的良性发展，这就更加凸显了使馆建筑设计研究的必要性和紧迫性。真正意义上的使馆是十九世纪以来随着国际间交往加强，在建筑实践中产生的建筑类型，至今并无成熟的设计理论。我国建筑界对于使馆建筑的“系统研究”相对于其他建筑类型来说稍显不足，一直处于“摸着石头过河”的阶段，一方面表现为对使馆建筑策划、规划、设计、建设、运营管理和建筑评论等多方面“系统理论研究”不够;另一方面表现为对国外优秀使馆案例、建设经验和管理制度等的借鉴不够。新世纪我国驻外使馆在建筑品质和数量上都迅猛发展，我们应该加快对于使馆建筑的系统研究，探索出使馆建筑设计的内在规律，设计出优秀的使馆建筑作品，为更好地传递我国大国形象和中华文化服务。关于使馆建筑的系统研究充满挑战，包含有主观和客观因素，但此课题的深入研究势在必行，然后这种紧迫性也反衬出使馆建筑研究的必要性和重要性，它们三者互相支撑、一脉相承。

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