来源:期刊VIP网所属分类:建筑工程发布时间:2013-04-13浏览:次
摘要:二级建造师是建筑类的一种职业资格,是担任项目经理的前提条件,建筑工程造价控制是建设企业取得较大利润的一项重要措施,本文选自《建筑知识》,是二级建造师职称论文发表优秀范文,文章对建筑工程造价控制问题进行简要的分析,并在分析的基础上找出解决对策,仅供二级建造师职称评审参考。
关键词:建筑工程;造价控制;解决对策
1、前言
建筑工程造价是指构成建筑工程总的成本,包含人力成本、材料成本、机械成本以及处理工程事故所带来的成本等,建筑工程造价的组成因素,影响着总造价,而对这些因素进行有效的控制,则有利于降低建筑工程造价,提高经济效益,可见对建筑工程造价控制问题进行探讨具有非常重要的意义。本文以下内容将对建筑工程造价控制问题进行简要的分析,并在分析的基础上找出解决对策,仅供参考。
2、建筑工程造价控制中存在的问题
根据作者多年的实践经验,认为建筑工程造价控制中主要存在如下几个方面的问题:第一,项目设计方面存在的问题。①设计中成本控制认识不足,影响竞争能力。设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用,技术先进,强调设计的产值,而对设计产品的经济性不够重视,不抓设计中的经济指标和成本控制工作。②技术和经济的结合不够。在实际工作中,一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查,选择方案,进行设计,不同阶段向造价人员提供条件,进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少,无法将各种影响因素考虑全面。第二,建设方控制方面:现阶段我国投资体制还不完善,责任机制还不健全。特别是市场供求关系失衡时的业主在建筑市场中居于主导地位,造成建设各方各自为政,发生许多不规范行为,如不遵守有关建设工程中的规章制度,不严格履行合同条约,随意压缩工期,压低造价,影响了建设工程正常的建设进度、工程质量和工程造价的合理确定。第三,法制不健全。目前我国在对建筑工程造价的管理上,已经出台了相关的法律、法规和条款,对建筑行业的工程造价问题进行规范。但事实上出于各种原因,已经制定的法律法规在许多方面还不能应对市场经济下复杂多变的建筑工程造价管理与控制,许多法律法规条款没有涉及到影响建筑工程造价方面的内容,出现法律法规盲区,在实际操作中出现无法可依的现象。此外在法律法规的执行上,存在有法不依、执法不严的现象。比如对合同签订后的管理和监督不到位,许多工程的合同只是“纸合同”其内容没有真正得到履行和实施。而且对违犯违背相关法律法规的行为查处力度不够,在执行尺度上没有掌握好,出现徇私舞弊的现象。法制的不完善严重地影响了建筑工程造价的真实、合理、有效。第四,市场供求关系失衡,造成市场竞争不规范,影响了合理定价。近几年来,在宏观政策调控下,固定资产的投资规模不断扩大,同时从事建筑施工的队伍却以更大幅度增加,供不应求局面使得本己激烈的市场竞争更趋激烈。一些施工企业为争得施工任务不得不面对难以接受的招标条件,面对这些不规范的市场交易,施工企业只有压低价格承包工程,长此下去,企业缺少更新改造的劲头,冲击了正常的工程造价管理,而现行的政策缺乏相应的约束机制。这样也就更加助长了建筑市场竞争中的不规范行为。第五,造价管理人员的综合素质不高。建筑工程造价管理需要造价管理人员具有丰富的专业知识、较高的责任意识和良好的道德素质,但是我国的工程造价管理起步较晚,实际的造价管理从业人员在数量和综合素质方面很难满足工程造价管理现实工作的需要。例如,在建筑工程的预算管理中,需要工作人员具备综合素养和专业技能,但是造价管理人员还是过分倚重工程计价的定额编制,对建筑经济环境下的价格理论知之甚少,专业分析能力欠缺。再者,有的造价管理人员缺乏应有的道德水准和职业素养,存在违规操作等行为,这在一定程度上影响了工程造价管理的水平和质量。第六,工程造价控制各环节相互脱节。投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、工程结算价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工单位各自管理,互相脱节,没有一个完整的控制系统。企业的报价管理人员与项目的经营管理人员工作沟通不够,大多数的企业报价管理人员和项目上的经营管理人员是分开的,管理环节上存在漏洞,投标人员的投标思想没有制度来保证准确无误地传递给施工现场的经营管理人员,迫使投标者与施工管理者只能依据社会平均水平这一标准来完成各自的工作。
3、针对建筑工程造价控制中存在的问题应采取的措施
针对建筑工程造价控制中存在的问题应从如下几个方面采取措施:第一,项目设计阶段。①规范设计概算办法。设计概算须经标准定额造价管理站等部门审定,将确定的投资限额作为取费基数,防止人为扩大设计规模。②制定相应的奖惩制度。项目设计方案被相关审查部门评为优秀设计方案的,应给予设计单位特殊荣誉,对设计人员进行奖励。③确定限额设计标准。限额设计是工程建设过程中行之有效的造价控制方法,也是一项控制投资规模的有效措施。因此,应尽快组织有关部门,根据项目类型和规模,制定相应的限额设计标准。第二,建立约束机制,规范业主行为。在建设工程的全过程中,业主贯穿于建设全过程的始终,建设过程的各个阶段离不开业主的参与。因此,业主的行为对工程建设起着很重要的作用,政府各主管部门应对业主在建设阶段的行为依法加以规范和约束,要强化施工总承包职能。总承包单位有能力和资质的,严禁建设单位强行分包工程任务。第三,加强宏观调控,完善法制建设。社会主义市场经济是法制经济,建设工程造价管理要依法管理,尤其在计划经济向市场经济转轨时期,更应加强法制建设,要健全法制、完善法规,逐步建立起一个以《建筑法》为核心的建筑法律体系,使建设工程造价管理走向有法可依、执法必严的法制轨道;要继续完善建筑施工企业资质管理办法、招投标法、施工合同法、质量管理法等法规制度;要明确在市场经济体制下必须坚持政府的宏观调控,法制建设要结合实际,便于操作,对工程建设的各个阶段都要有相应的约束机制。第四,注重提高工程造价预算管理人员的素质。建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要求,要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策,还要对设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。同时,建筑工程造价预算管理又是一项艰苦、细致的工作,工程造价预算管理人员经常要深人工程第一线,从事资料收集(包括可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工等)工作,因此,工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功,还要具备良好的职业道德,要养成实事求是的工作作风,有爱岗敬业、无私奉献的精神。第五,严格按标准设计动态控制工程造价。搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键。设计标准是国家经济建设的重要技术规范,是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据。各类建设设计部门制定、执行相应的不同层次的设计标准规范,对于提高设计阶段的投资控制水平是十分必要的。工程造价人员在设计过程中与设计人员要密切配合,及时对工程项目投资进行对比分析,反馈造价信息,必要时应会同工程设计人员、施工管理人员共同论证,做出合理地预算;工程在设计过程中执行标准设计,可以促进工业化水平,加快工程进度,同样工程预算也要执行标准,按规范标准预算就可节约材料、降低建设投资;要推行限额设计,加强限额设计中的动态管理,实现对设计规范、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的动态控制管理。
4、结尾
以上内容首先介绍了建筑工程造价控制过程中存在的问题,并在此分析的基础上提出了建筑工程造价控制的对策,但是建筑工程造价控制是一个复杂的过程,其是对建筑工程形成全过程的一个控制,也只有从全过程进行控制,才能提高建筑工程造价控制水平。
【参考文献】
[1]《工程造价计价与控制》尹贻林等,中国计划出版社
[2] 《工程造价与招投标》周召梅等,水利水电出版社
[3] 《工程造价与管理》季雪等,中国建材工业出版社
文章发表期刊简介:《建筑知识》创刊于1981年,现拥有读者近4万。他们遍及全国的各个设计院、建筑师、工程师、材料商、房地产开发公司、装饰公司、大专院校的学生和各大企业的基建部门。创刊二十多年来,以其严谨的工作作风,博得了广大读者的欣赏与信赖。登范围涉及建筑理论与设计、建筑结构、规划设计、建筑节能、园林绿化、工程管理、工程质量与管理、建设经济、建筑工程施工、工程技术、公路桥梁、建筑遗产等。邮发代号:2-189。
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