来源:期刊VIP网所属分类:建筑工程发布时间:2013-04-01浏览:次
摘要:一级建造师,是一种建筑类执业资格,是担任大型项目经理的前提条件。一级建造师执业资格考试设4个科目,参加全部4个科目考试的人员必须在连续的两个考试年度内通过全部科目。本文发表在《世界家苑》上,是一级建造师职称论文发表范文,文章从水电工程施工全程造价控制的分类入手,浅论了水电工程施工造价控制的思路与方法,达到所建设项目造价得到有效控制的目的。
关键字:工程造价;造价控制与管理;水电工程施工
引言
从定义上讲,“工程造价”里的“工程”包括各类的工程项目,但是这里要讨论的“工程”主要是指水电工程。工程造价的定义是从不同角度理解事物的本质。对于建设工程的业主,市场条件下工程造价就是建设工程项目投资,是获得项目要付出的价格;而作为建设工程的施工单位,工程造价则是决定施工单位是否中标的一个重要因素,同时也是施工单位创造利润的重要前提。
水电工程施工过程中的造价控制,直接影响到工程的进度、质量的好坏,是施工项目能否成功按期完成,创造利润推广品牌的关键。由于水电工程项目施工周期长,所以成本控制的周期也较长,这给目标成本的设定、信息的收集与分析、绩效考核都带来了不少的困难。此外由于开发周期长,成本的信息涉及面广,影响项目成本控制的不确定因素多。建设安装成本、基础设施成本、配套设施成本主要受市场建筑材料价格波动的影响以及建筑市场供求关系的影响。此外,由于工期长,人工成本受外界的影响也较大。因此,在整个施工过程中,无论是市场因素还是人为因素对成本都有较大的影响且不易预测,众多的影响因素和不确定因素增加了施工项目造价控制的难度。
随着全球气候变暖,节能减排的呼声愈加强烈,水电工程等清洁能源开发项目越来越多。开发项目的造价控制,成为业主和施工单位都十分关注的课题。而水电工程施工的造价控制贯穿于项目建设过程的各阶段都各有其自身的特点,因而各建设阶段的造价控制手段和方法各不相同。要想做好水电工程施工造价的控制,必须从贯穿施工的全过程入手,做好每一阶段的造价控制。
1.水电工程施工项目投标阶段的造价控制
1.1招投标阶段对造价控制具有重大影响
在项目招投标阶段的造价控制,对工程项目的造价有重要影响。投标时的报价,在很大程度上决定了是否能中标,以及中标后是否能达到企业预期社会经济效益等。未能中标,会直接带来不必要的经济损失和人力、物力的巨大浪费。要达到工程造价的合理性,首先就要保证招投标阶段时决策的正确性,全面评估企业自身的经济技术条件,避免决策失误,否则造价控制就显得毫无意义。
1.2工程造价的控制方法
对一个将要投标的项目,如何进行合理的预算和报价呢?
首先应仔细阅读并理解招标文件和设计图纸。在阅读招标文件时,对招标文件中工程量清单各个项目的组成及包含的内容、定额的详细要求必须要明确理解,否则会使报价偏离业主的估算,或者与其他的投标者报价差额较大而成为废标。
然后要做好现场的勘察工作,了解当地与工程相关的材料的来源、价格、分布、运输的路径、运距;附近土源的情况、弃土点的距离;施工机具的进场路径等。掌握准确的第一手资料,选择合理材料价的供应商。对进入施工地点的线路有多种选择的,要考虑选取一条方便、就近的原则下的线路。只有通过以上的选择,投标人做出的标价才会合理,才能具有竞争力。
对于采用固定单价形式的项目,投标人应对招标文件中的工程数量进行复核,对其中经计算工程量与清单中出入较大者或通过现场踏勘及计算分析可能在施工过程中会发生较大变更者,分析其数量的变化大小、变更的趋势等,对上述项目采取不平衡报价法进行报价,这样在不抬高总价以免影响中标的前提下,实施项目时能够尽早、更多地结算工程款,并能够赢得更多利润。
然而,投标单位应该要对投标项目可能的风险作出详细准确的估计。水电施工项目施工周期长,施工过程中势必会遇有风雨雪等不利于施工的自然天气。但在合同中规定的工期是确定的,为了保证在既定工期内按时完工,势必要求投标单位在不利的自然天气中增加必要的施工措施或以赶工的方式来弥补不利天气所带来的工期损失,这就带来工程费用的增加的风险。所以投标单位在投标的时候就要考虑到这些风险,将这些由于风险带来的工程费用加入到报价中。
综上所述,投标阶段是确定工程承包合同价款的一个重要的阶段,它对今后的施工索赔以至于工程竣工结算造价都有着直接的影响。又由于该部分成本占工程总成本的比例极小,所以适当增加投标阶段投入,对于合理确定投标报价、合同实施过程中及时有效完成索赔和顺利完成竣工结算,达到投标单位预定的社会经济目标,有着事半功倍的效果。
2.水电工程施工项目施工阶段的造价控制
2.1施工准备阶段的造价控制
首先对开工报告严格审批,可以为以后的工程施工顺利进展提供了可靠保证,同时也避免了条件不成熟时盲目开工而引起的索赔。正式开工前,应收集投标书、中标通知书、施工承包合同等文件,并进行分析、整理、归档。相关人员通过对标底、投标文件和合同条款等的分析研究,弄清合同价款的构成,找出工程投资费用中最易出现较大变动的部分,并将其作为控制重点,在施工阶段进行重点监控。并根据分析结果,预测可能发生的合同外费用和索赔事件,提前制定好对策,以减少经济损失。
2.2施工阶段的造价控制
首先要做好施工组织方案的优化与施工技术方案的优秀比选。施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件,其内容应针对工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件等,应考虑全局,抓住主要矛盾,遇见薄弱环节,实事求是地做好施工全过程的合理的安排。在选择施工单位法和安排施工流程中,考虑其合理、可行的同时,还要考虑经济上是否合算。在保证工程质量的前提下,尽量采用成熟的施工单位法,采用简化工序和提高经济效益的施工技术。
在施工过程中,应该对材料和施工机械进行严格的控制。因为材料费、机械使用费在建筑工程中占有很大比重,一般占预算价值70%,占直接费的80%左右。应依据工程量清单、基本单价,控制主要材料价格。对于主要材料应统一采购。采购时对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应组织招标,在质量、服务、价格方面反复比较,从中选优。在材料价格上凡是需要询价的都逐一询价,利用深入现场、市场的机会获取第一手资料,为日后办理竣工决算提供有力的依据。材料设备进入施工现场要有严格的验收制度,对其数量和质量进行签收,不符合工程要求的,坚决拒签。
应根据工程特点和施工条件确定采取何种起重运输机械的组合方式。在工程施工中,主要施工机械利用率的高低,直接影响工程成本和施工进度,应尽量提高机械利用率。加强设备租赁计划管理,加强维修保养,做好机上人员协调配合,提高机械台班产量,有效的对机械使用费加以控制。在不影响工程总进度的前提下,对进度计划进行合理调整,以便提高主要施工机械的利用率,从而达到降低工程成本的目的。
现场签证是工程建设过程中一项经常性工作,许多工程由于现场签证的不严肃,引起工程造价失控。因此要加强现场工程量签证的监督和管理工作,要求工程技术人员与工程经济人员相配合,做到:
(1)要严格四方签证制度。所有的现场签证必须经施工单位项目经理、总监理工程师、设计单位代表、业主代表四方共同签字方为有效。
(2)签证内容必须与实际相符。要求现场的工程管理人员不仅要懂得设计、施工技术,还要具备工程经济方面的知识,充分意识到节约工程投资的重要性。
(3)签证的范围必须正确,现场工程管理人员充分的了解现场具体施工情况,将具体的工程量与监理方、业主方进行确认,切勿按照招投标文件盲目签证。
(4)在有效的时间里做好现场签证的手续,不能使签证在时效里失效,或者手续不全等,影响工程结算,造成成本增大
作为施工单位,施工索赔是保护自己避免损失、增加利润、提高效益的重要手段。但在我国,由于社会主义市场经济体制尚未完全形成,在工程实施中,业主不让索赔,承包商不懂索赔或不敢索赔,监理工程师不会处理索赔的现象普遍存在。面对这种情况,在建筑市场中,作为施工单位,要做好施工索赔,要明白一点,索赔是一种合法的正当权利要求,不是无理争利。它是依据合同和法律的规定,向承担责任方索回不应该由自己承担的损失,这完全是合理合法的。并且要加强对索赔理论和方法的研究,认真对待和搞好施工索赔,切实维护自己的合法权益,取得效益最大化,获得竞争优势,实现可持续发展。
任何索赔事件的确立,其前提条件是必须有正常的索赔理由,且有索赔事件发生时的有效证据。所以在施工期间积累一切可能涉及索赔认证的资料,同时应建立严密的施工日志,指定有关人员现场记录施工中发生的各种情况,包括天气、出工人数、设备数量及其使用情况、进度、质量情况、安全情况、监理工程师在现场有什么指示、进行了什么实验、有无特殊干扰施工的情况、遇到了什么不利的现场条件、多少人员参观了现场等等。还应建立业务往来的文件编号档案等业务记录制度,同时还要做好会议的记录工作,并将记录的文件交予参会各方签字。工程照片、工程声像资料、工程进度计划、工程核算资料、工程图纸的修改签字等也应做好妥善保存,这些文件是索赔的依据。
施工索赔一般具有时效性,施工单位应该在索赔事件对工程产生的影响结束后,尽快(一般合同规定28天内)向监理工程师(业主)提交正式的索赔报告。正式的索赔报告必须说明索赔的合同依据,即基于何种理由有资格提出索赔要求。而且,索赔报告中必须有详细准确的损失金额及时间的计算。再者,要证明客观事实与损失之间的因果关系,说明索赔前因后果的关联性,要以合同为依据,说明业主违约或合同变更与引起索赔的必然性联系。
工程完工后,就到了竣工验算阶段。工程结算直接关系到施工单位的切身利益,由于水电工程施工受诸多因素的影响较大,往往会出现合同价格与结算价格差异增大的现象。如果工程结算问题久议不决,会严重影响到工程款的正常拨付,进而影响到施工单位的资金运转。施工单位绝大部分的工程造价调整集中在竣工结算阶段,结算结果对施工单位的正常运营起着直观重要的作用。
在竣工验算阶段,要保证结算资料项目和内容的完整性。对于需要业主监理确认的相关资料都应该及时签字确认,不应该拖到工程结束时再确认,这样能避免验算时扯皮,产生不必要的纠纷。在报审验算时要密切联系现场工程的实际情况,这样能避免验算时有漏报的项目,造成了不必要的经济损失。在审计过程中,应做到有理有据,据理力争,保证结算材料价格符合实际采购价格。
6.结束语
综上所述,水电工程施工中的工程造价管理是一个动态进行的全过程,施工单位在对工程造价的控制与管理上始终应贯穿于项目建设的全过程。水电工程建设工程的造价确定与投资控制的实质就是运用科学原理和经济以及法律等等手段,解决施工过程中的经济和技术、管理和经营等等实际问题。只有在水电工程施工的各个阶段,采用切合实际的计价依据和科学合理的计价方法,合理确定各阶段的预算,才能提高投资的效益。因此在施工单位承包的一个工程全面造价管理中,注重研究和分析建设管理中各个环节和建设投资中各种影响因素,能更好地创造经济利益和社会效益。随着我国社会主义市场经济改革的不断深化,从客观上要求我们发挥主观能动性,借鉴国内外的先进经验,从根本上解决合理确定和有效控制工程造价的问题,推动我国水电施工行业的健康发展。
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