浅谈建筑管理的项目控制

　　摘要：针对建筑管理的项目目标实现干扰因素多的状况，从进度控制、质量控制、成本控制三个方面进行了论述，提出了项 目目标实现的科学方法，解决了我国基本建设中浪费现象严重、建筑工程项目投资失控、工期失控、质量失控等问题，有利于国民经济的发展。

　　关键词：进度控制,质量控制,成本控制

　　项目控制是建筑工程项目管理的一个组成部分。在项目实施过程中，得到的中间结果可能与预期目标不符，甚至背道而驰，因此，必须及时调整人力、时间及其它资源，改变工作方法，以期达到预定目标。如果这样做仍不能奏效，就不得不调整或修改目标。这个过程就称为项目的控制。

　　我国基本建设中浪费现象十分惊人，由于建筑工程项目投资失控、工期失控、质量失控的情况相当严重，给国家经济发展造成了很大的损失，因此加强项目控制对保证项目目标的实现有着重要的作用。影响建筑工程项目目标实现的干扰因素很多，据国内外的研究资料表明，这些干扰因素主要包括：人的因素、材料设备的因素、机具因素、地基因素、资金因素、环境因素。在国内，一般认为人的因素对实现项目目标的干扰最大，如项目主管单位负责人用行政手段将自己的主观意志强加于项目，使项目失误;或者工人技术水平低、文化程度不高、责任心差等。其次是材料、设备因素的干扰，如材料价格上涨，引起成本失控;材料供应跟不上，延误工期;设备制造企业不履行合同，设备质量低劣;设备不能按时到货等。如果我们能设法找到项目干扰因素，试图预先控制中间结果对预期目标的偏差，就可以对项目实行主动控制。项目控制的主要内容是进度控制、质量控制和成本控制。

　　1 项目的进度控制

　　对于工程进度，项目管理中主要是督促承建单位，在开工前按合同要求，安排整个工程的进度计划，检查其合理性。在以后的施工过程中要求承建单位按季、月安排实施计划，检查其执行情况，与此同时对原材料、设备、劳动力的实际情况也给予充分的注意，及时掌握其动态，当发现某一环节脱节时，除在有关的人员参加例会上加以阐明外，同时还应及时向承包单位计划部门乃至上级计划部门提出，以便采取补救措施。

　　因此，承建单位在项目建设过程中，从最初的报价到项目竣工、试车和验收，应始终抓住计划这个环节，对项目进行全过程的进度控制，以实现合同对项目建设的进度要求。

　　1.1 进度控制的依据

　　一方面是计划文件，制定的工程进度表、工程控制图表;另一方面是通过报告期统计分析手段，或调度会议，现场调度等方法，获得有关计划完成情况的各种因素。

　　1.2 进度控制的内容

　　进度控制不是单一地突出某个计划指标，而是全面考虑各个指标。凡属计划指标明确规定的内容，都是进度控制的内容。例如，对于施工计划，主要是控制形象进度。而工程质量、工料消耗、安全等都属于重点控制之列。

　　1.3 进度控制的办法

　　若计划指标是可行的，但计划条件不落实时，可创造相应条件;若发现计划所依据的外部环境或条件已发生变化，可修正原计划中不适应环境或不能达到理想效果的若干部分;若发现有潜力，也可以调整计划指标，重新组织平衡，加强调度。计划编制阶段的综合平衡只是静态平衡，而计划执行中，实施调度，不断组织新的平衡，是在动态中求平衡，是对计划实施中进行有效控制的重要环节。国外在项目管理中，计划工程师是项目经理的主要助手，具有丰富的工程实践经验和计划管理经验，也是进度控制的主要管理人员。他们除了编制工程项目的进度计划，编写不同时期的进度报告外，还担负着指导和监督进度计划的执行工作，分析完成进度计划过程中出现的问题，研究各种影响因素，提出解决问题的具体方案和意见。

　　2 项目的质量控制

　　项目的质量控制，是为了确保实现合同商定的质量要求、质量标准而采取的各种预防措施。建设项目的质量不仅仅取决于施工质量，而且还取决于勘察、设计质量，材料、设备的质量以及项目投人使用过程的质量。因此，它是由建设全过程中各阶段质量组成的一个整体概念。建设单位、设计单位和施工单位都有质量控制的任务。

　　2.1 建设单位质量控制的任务

　　在设计阶段应对采用的标准、规范和工艺、设备进行监督，并对设计全过程进行质量监督和控制;在施工阶段应对各道工序进行质量监督，依据规范、图纸及合同文件进行检查;在竣工阶段应对整个项目进行全面质量验收，编写竣工报告，签发竣工凭证。

　　2.2 设计单位质量控制的任务

　　应根据项目总目标的要求精心组织好勘察设计;设计方案要求技术上先进，经济上合理，切实可行;尽量采用新技术、新材料、新工艺、新设备。

　　2.3 施工单位质量控制的任务

　　工程项目承包前应首先明确质量目标;控制原材料，加工成品和外购设备的质量;严格把好工序质量关;建立现场质量登记制度;全面控制影响工程质量的各种因素;认真搞好工程的质量检查和验收工作。

　　国外各工程公司都十分重视质量控制 并已形成一个综合体

　　系，包括组织机构、工作方法、工作程序所采用的全国通用的和本公司制订的标准、规范，同时还包括各种不同专业的技术专家和不同部门的管理专家，以便在项目实施过程中不断总结提高。

　　3 项目的成本控制

　　项目成本控制是指在生产经营活动中，对项目成本形成过程中发生的偏差进行经常的预防、监督和纠正，使项目成本费用限制在计划成本的范围内，以保证达到降低成本的目标。项目成本可分为预算成本、计划成本和实际成本。

　　3.1 成本控制的任务

　　主要包括编制费用计划;审核费用支出;对费用支出进行监督;研究减少费用支出的途径;随时发现、总结，推广节约经验。

　　3.2 成本控制的依据

　　必须符合党的方针、政策和国家的法令、制度以及国家计划的规定;根据成本计划和定额作为控制的标准。

　　3.3 成本控制的范围

　　是指对成本形成过程进行全面的控制，包括事前控制、过程控制和事后分析等三个阶段。事前控制是指通过成本预测，制定成本计划，提出降低成本措施，达到降低成本目标;过程控制是指在制定降低成本计划的基础上，下达分解后的降低成本指标，按施工生产的进度及有关施工消耗定额逐项控制成本支出;事后分析是指在工程项目结束时，进行成本计划执行情况的分析，总结经验，克服缺点，纠正偏差，并通过调整下阶段的成本计划指标进行反馈控制。

　　3.4 成本控制的方法

　　首先应实行目标成本管理，按成本项目把成本计划的指标进行分解，规定各生产环节和职工个人进行成本控制的具体标准，并根据控制范围和标准，下达有关成本指标，落实责任，做到横向到边，纵向到底;其次应从技术上采取措施，包括采用先进工艺技术和注意施工设备选型配套，提高设备利用率;最后应改善承建企业内部结构，建立项目的成本核算体系。包括在企业内部要逐步实行管理层与作业层分开的做法，形成劳务承包队，为各项目提供劳务，制定本企业的各种费用开支限额，健全物资的计量、收发、领退和盘点制度，健全内部计划价格制度，健全原始记录等。

　　国外工程项目成本控制的基准是成本估算，估算值是控制的目标，就是把成本控制在估算值之内。因此国外许多工程公司在这方面都积累了丰富的经验，有一整套较完整的工作方法和步骤，并且具有估算速度快、结果准确、人人都有经济观念、关心项目的成本等特点。在成本估算中设有编制成本估算的估算师，在成本控制中设有成本工程师。成本工程师是成本控制计划的关键，其目标是尽量降低项目成本。其途径是使管理机构及时关注潜在的成本问题。它的主要工具是控制性预算 。其方法是分析当前的成本趋势并 预测总成本 ，将预测成本与预算比较，并将可能超过预算的部分提醒项目管理机构注意，以便采取纠正措施。

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