加强工程造价管理的若干思路探讨

　　摘要：随着我国建筑业的飞速发展，市场竞争日趋激烈，如何更好地加强对工程造价的控制与管理，对于提升企业的经济效益以及企业的长远稳定发展具有重要意义。如何有效地控制工程造价，并在确保工程质量的前提下，尽可能降低工程造价，是建筑工程企业关注的焦点。本文结合笔者多年从业经验，分析了现阶段工程造价管理中存在的主要问题，并就如何加强工程造价控制与管理提出了几点建议，以期有利于造价管理水平的提高，为工程经济效益的最大化实现提供保证。

　　关键词：工程造价,造价管理,策略,措施建议

　　引言：工程造价管理是一项复杂的系统工程。随着我国市场经济的不断深入发展，企业之间的竞争日趋激烈，各企业必须要全面提升自身的综合实力，推进企业的稳定长远发展。对此，企业必须要加强工程造价管理水平，将工程造价控制与管理落实到工程全过程，切实降低工程的成本投入，实现经济效益的最大化。

　　一、 工程造价管理的现状及问题

　　工程造价控制与管理是工程项目管理的一项重要内容，它涉及范围广泛，对专业性要求较强。随着市场经济的不断深入发展，工程造价管理的问题日益凸显，具体可以概括为以下几个方面：

　　其一，管理体系不完善，法律法规不健全

　　现阶段，国内大部分工程建筑企业尚未建立完善工程成本管理体系，各项管理规章制度尚未完善和贯彻落实，工程造价的管理作用并未得以真正发挥。此外，现阶段，我国相关的法律法规也不够健全，导致工程管理的依据不够充分。

　　其二，全过程造价控制与管理尚未得以全面落实

　　目前，国内大多数企业在工程造价管理方面存在片面性，往往只重视工程竣工结算阶段的造价控制与管理，对项目建设前期阶段造价的控制与管理不够重视，导致三超现象严重，影响着企业的经济效益。

　　其三，市场主体行为不规范

　　现阶段，我国的投资体制还不够完善,责任机制尚未健全,市场主体行为不规范，业主在建筑市场中居于主导地位，其行为直接影响着建筑市场能否规范运行。

　　部分业主方的管理人员专业素质水平较低，不遵守相关规章制度的规定,不严格履行合同条约，随意压缩工期、压低造价，把自己的意愿强加于人,干扰了建筑市场的正常运转，规范业主行为势在必行。

　　其四，中介机构水平参差不齐

　　随着工程建设的飞速发展，从事工程造价咨询、工程量清单编制等工作的中介机构发展迅速。但是相应的管理制度尚未建立和完善,现有的法规对其行为等方面的规定也不完善,此外，由于管理不到位，市场准入门槛较低，中介机构的资格认定和审批制度尚不够严格,导致从业机构执业水平参差不齐。这些都在一定程度上影响着工程造价管理水平的提升。

　　二、 加强工程造价控制与管理的措施

　　综上所述，现阶段工程造价管理过程中还存在着许多问题，笔者建议从以下几点入手予以改善，切实发挥管理的作用，有效控制成本投入，提升经济效益：

　　第一，完善工程造价管理体系

　　建立和完善科学的管理体系是提升工程造价管理水平的重要保障，现阶段，为了更好地发挥工程造价管理的重要作用，我们必须要积极推进工程造价管理改革，落实科学的管理措施，进而建立起完善的科学管理体系，从根本上扭转建筑工程造价无法得以有效控制的局面。

　　在建立和完善科学管理体系的过程中，企业应建立工程造价信息库，集中处理所收集到的信息，并且要建立多渠道的信息发布体系。另外，还要将工程造价管理咨询推广到服务业，加大开发力度。而且，还要贯彻落实造价工程师执业资格制度，并加以严格的控制与管理，此外还要积极采用先进的技术，切实提升造价管理水平。

　　第二，整顿市场主体行为，规范建设市场秩序

　　要想实现建筑市场的规范化，首先要建立和完善约束机制，规范业主的行为。工程项目建设的各个阶段都离不开业主的参与，业主的行为对工程建设有着重要的影响，对此，相关主管部门应完善相关法律法规，规范和约束业主的行为，强化施工总承包的职能。

　　另外，还要规范中介机构的服务，切实提高竞争能力。中介机构是建筑市场中不可缺少的服务主体，在建设项目的各个阶段都需要其参与其中,现阶段，我国大力提倡服务社会化和市场法制化,依法整顿和管理中介机构,规范其市场行为刻不容缓。造价咨询、标底编制等均属于有偿的社会化服务,目前我们应建立符合社会主义市场经济需求,自主经营、自负盈亏、高度专业化且功能完备的社会中介服务组织,不断提升工程造价管理水平,进而为工程承发包双方提供最优质的服务。

　　作为中介机构，必须要秉承独立、客观、公正的原则进行服务。在实际整顿和管理过程中，首先要做的就是清理、整顿中介机构,对于资质不健全的中介机构要严格予以清除。另外，还要完善各项规章制度，标底编制要坚持市场竞争、信誉取胜的原则，对中介机构要实行资质年检、标底抽查，惩罚结合。此外，还要落实咨询服务责任赔偿制度,明确法律和经济等方面的责任,有效约束中介机构的执业行为。除此之外，还要积极开展业务技能培训,提高咨询服务单位人员的专业素质和技能水平,促进工程造价咨询业队伍整体素质的不断提高,为搞好工程造价管理提供有力保障。

　　第三，开展培训教育,提高造价从业人员的综合素质

　　工程造价管理人员的素质直接影响着建设市场的秩序和工程造价管理水平的提高，对此，我们必须要积极开展业务技能培训，切实提高造价从业人员的专业技能，并且要注重对其的职业道德教育和法制教育，切实提高他们的整体综合素质。对于从业人员的执业不良行为应记录在档案并建立和完善警示制度,将从业人员的综合素质、执业行为等作为发证和年检指标,促使其成为廉洁正派、务实进取的新时代造价从业人员。此外,由于工程造价管理涉及范围广泛,因而不仅要求从业人员通晓工程技术、工程经济与管理知识，还应该了解和掌握金融、法律、房地产、计算机信息等相关专业知识,切实提升其经济分析、项目管理等能力,满足建筑业发展的实际需要。

　　第四，积极推进信息化建设,落实管理信息化，提升管理水平

　　随着社会经济和科学技术水平的不断提高，工程造价管理应积极推进信息化建设，积极采用计算机技术，提高管理水平。目前，国外发达国家在工程造价管理中已经广泛采用了计算机网络技术,通过网上招投标,实现了工程造价管理的网络化和虚拟化，为管理提供了更多的便利。此外，各式各样的的工程造价管理软件已被广泛使用。在不断的发展中，工程造价管理将更多的依靠网络技术,不断朝着信息化、网络化管理的方向迈进。在此背景下，我们也应积极推进工程造价管理信息化建设，建立和完善工程造价信息网络,通过各单位和部门之间的联网互动，真正实现网上管理、网上办事，最终实现管理的网络化和信息化。

　　第五，贯彻落实全过程、全员造价控制与管理

　　现阶段，要将工程造价管理切实落实到工程项目建设的全过程之中，通过对招投标、施工及竣工结算的阶段的造价管理，在保证工程施工质量要求的前提下，尽可能降低整个工程的造价，进而实现经济效益的最大化。

　　此外，还要充分贯彻落实管理责任制度，将工程造价控制与管理的责任落实到每一个部门、甚至是每一个人，并完善奖惩机制，通过与经济挂钩的形式切实调动每一个人的积极性，最终实现良好的管理效果。

　　结语：

　　综上所述，工程造价管理的有助于实现工程经济效益的最大化，促进企业的长远稳定发展。面对现阶段造价管理中的问题，我们要积极采取有效措施加强管理和控制，建立和完善科学的造价管理体系，贯彻落实全过程、全员造价控制与管理，积极推进管理信息化建设，切实提升管理水平。

　　参考文献：

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