装备维修管理风险分析及应对策略

　　摘要：随着地方维修单位保障装备维修任务的不断增加，地方维修单位会产生的一定的技术、经济、信息、管理等风险，通过对此分析，提供相应的对策建议。

　　关键词：装备维修;管理风险;保障策略

　　随着大量装备的列装，单独依靠部队自身维修力量进行保障不仅耗时耗力，也会影响装备重复使用率和完好率。为适应新形势需要，适时、合理引入社会维修保障力量，充实完善装备维修保障体系力量是非常必要的。通过引入社会维修保障力量避免了基础设施重复建设，提升基础设施使用效率、资金使用效率，使部队专注于核心军事能力建设。但随着社会维修保障力量的不断增强，地方维修单位的保障任务量也大大增加，引发的不稳定、不确定的风险明显增多。只有对社会维修保障力量参与维修进行风险分析，并进行针对性的改进才能更好地发挥出社会维修保障力量带来的技术和管理优势，实现安全的资源合理配置。

　　一、文献综述

　　赵鹏晧等(2017)分析了地方参与部队科研中的关键风险因素，从技术风险、市场风险、知识产权风险、组织管理风险、融合关系风险、科研过程风险6个方面对进行风险评估[1]。赵靖等(2021)从技术风险、管理风险、协同风险、安全风險、环境风险5个方面构建军民融合领域协同研发项目风险指标体系[2]。张程(2018)从优势、劣势、机会、威胁4个维度，分析后勤装备维修军民融合式保障风险评估的诱因，运用层次结构模型建立风险评估指标体系，并应用于后勤装备维修保障管理实践[3]。魏慧源和张跃东(2019)将军民融合效率风险进行分类，得出国防科技工业军民融合效率风险水平较低，危害程度不高的结论。学者对不同领域的军民融合风险进行了分析评估，对进行军民融合式装备维修保障具有一定的参考意义[4]。

　　二、风险分析

　　在学术文献、新闻报道和实地调研的基础上，从地方维修单位产生的技术、经济、信息、管理风险进行分析。

　　(一)技术风险

　　地方维修单位在人员技术水平、维修零部件使用、维修技术工艺、装备的检测试验等技术环节上可能存在质量管理问题，用临时工代替双方约定的维修人员，对约定的维修质量打折扣等。在特殊情况下，维修单位对部队环境的快速变化做不到快速反应，不能准确理解部队方面的业务和目标。

　　(二)经济风险

　　维修单位靠提供维修服务获取利润分配，受市场经济影响较大，一旦出现经营不善，资金投入会锐减，使装备保障能力受损。除了自身的经营风险，部队一些项目受到保密性要求，很多资料不能公布，进行融资比较困难，再加上部队内部严格的流程会使应收账款时间过长，都会造成财务压力。

　　(三)信息风险

　　部队与维修单位是一种委托代理关系，一方为保护自身的核心利益会对另一方有所隐瞒，在实际维修过程中，利用信息优势，掩盖不利信息，从而造成假象。维修单位往往掌握更多活动信息和数据资源，存在着数据造假的可能，地方维修单位通过隐蔽方式减少维修要素投入提高不合法收益。

　　另一方面在维修单位进行维修保养，数据记录在维修单位，产生的数据造成一定的泄密风险。对于特殊的信息安全设备，可能会造成文件泄密、失控，装备耗损、维修需求、方案决策等情报的准确性也不容忽视，如有偏差和错误将会降低维修保障的整体质量效果。

　　(四)管理风险

　　在地方维修单位，维修人员更多追求利益最大化，当发生人才流失时，特别是拥有专业技术的人才流失后，必然会造成装备维修保障体系能力的损失。在战时等特殊时期，面对残酷的战场环境对维修人员心理变化都将直接影响战时装备维修保障能力。

　　三、相关对策及建议

　　一是对地方维修保障单位关键环节有针对性的进行监督，建立相应机制，提升合作水平。在确保保密的情况下，采取部队、地方维修单位和领域专家捆绑作业方式，基于维修流程，研发简洁、高效的管理信息系统在线运用，提升维修保障水平。

　　二是针对地方单位的财务问题，部队相关单位需要进一步优化财务流程，也可选择部分付款的方式，降低地方单位的资金压力，促进地方单位提供更多的优质资源，提升装备维修军事融合式保障的军事效益。同时地方单位可以积极申请政策福利，提升对应收账款的风险意识，充分利用部队优质的应收账款信用，进行应收账款融资，缓解资金压力。

　　三是提高地方单位的使命感和责任感，消除利用信息优势获取不正当利益的内在驱动，针对地方单位的信息泄密问题，应加强相关方面的培训，充分认识到军事信息安全的重要性。

　　四是部队需加强与地方维修单位沟通，可以协助地方维修保障单位留住核心人员，做好关注人员的思想状况、心理素质和生理状况，尽可能地消除人为风险因素。

　　参考文献：

　　[1] 赵鹏晧，李其祥，段俊逸.基于结构方程模型的军民融合装备科研风险评估[J].化学工程与装备，2017(7)：216-218.

　　[2] 赵靖，杜荔红，李廷锴.基于COWA-DEMATEL的军民融合领域协同研发项目风险识别[J]. 管理现代化，2021，41(3)：99-103.

　　[3] 张程.基于态势分析法的后勤装备维修军民融合式保障风险评估指标体系构建[J].河北建筑工程学院学报，2018，127(1)：105-111.

　　[4] 魏慧源，张跃东.基于模糊综合评价法的国防科技工业军民融合效率风险评估[J].兵工自动化，2019，38(1)：52-57.

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