建筑业是作为我国国民经济支柱型产业而存在的，但是作为目前的建筑业，其施工的质量与安全管理上都存在着问题。因此要解决问题，减少因事故发生而造成的损失的情况，则需要对其进行有效的安全管理。
1 影响房屋建设施工质量的因素
近年来，有关房屋建筑工程质量的问题和建筑安全事故频发不穷。据不完全统计，2002 年，因施工致死的人数高达1297人，这成为仅次于交通事故金额煤矿安全的第三大安全事故高发作业。应该注意到的一个事实是，由于近年来，房产业的迅速膨胀，经常出现有房屋质量的问题，比如如同购房者所反映的楼体不稳；墙体裂缝；渗漏；墙体空洞；隔音、隔热效果差；水、电、暖、气等设计不完善等等的问题。究其原因是因为建筑的主体不同程度的缺乏安全意识，没有有效的落实责任，在管理上非常的薄弱，甚至有违法违规的操作现象，这主要表现在以下的7个方面：1）有的建筑单位为了节约建筑过程中的成本、开支，挤压工期，减压工程造价；2）斟察单位、施工单位以及设计单位他们并不完全的执行国家规定的工程建设标准，常常出现偷工减料的现象；3）由于房屋建筑行业的人员混杂，管理也相对混乱，企业对其安全防护的资金投入和人力投入，相对不足；4）建筑单位并不重视斟察和设计质量，有时候甚至出现对施工图不仅理解的现象，以至于并不能消除工程本身存在的结构隐患；5）部分施工单位并没有坚持在是施工中应该坚持的“施工第一，防御为主”的安全生产方针；6）管理的脱离实际。建筑施工的管理层并没有具体的结合实际对施工过程中有可能发生的事故进行预测，因而最后出现的是当事故发生的时候，施工单位只是被动的去解决；7）施工单位并没有安全生产的意识或安全管理体系不健全，安全责任制度不完善，对一些安全措施只是条令，而没有做到完全落实。
2 房屋建筑质量与安全管理的关系
在房屋建筑行业中，安全管理分为两个层面：第一个层面指的是，在房屋建筑行业中对其行业操作过程中可能发生的安全事故；第二个层面指的是，房屋建筑中房屋工程质量的管理。前者是相对于房屋建筑业的实施主体而言的；后者是相对于房屋建筑业的对象而言的。因此从这个意义上来说，房屋建筑质量是安全管理的一个部分，一个侧面。
建立安全管理的意识以及行业标准，不仅有利于保证施工过程中的不规范操作行为的出现，以防止意外事故的发生，而且可以有效的保证房屋建筑质量，一面发生企业与业主之间的纠纷。因此实施安全管理是一石二鸟之计，它保证了房屋建筑能有序的进行。
3 我国房屋建筑安全按管理现状以及存在的问题
我国建筑部已经制定了一系列的建筑法规、条例。在《建筑安全生产监督管理规定》中，明确规定，应该在全国建设系统中建立安全生产监督管理机制，开展建筑安全生产的行业管理工作。虽然这些法律条例在一定程度上起到了作用，抑制了房屋建筑施工过程中的事故发生以及保证了房屋建设的质量，但是在各地仍然存在着问题，这主要包括在以下的三个方面：第一是建筑工程质量问题；第二是安全监督问题；第三是管理水平的“地区差异性问题”。一方面，在房屋建筑施工过程中存在着很多的动态因素，比如施工场地的频繁更换，许多的工作人员对新更换的施工地点情况不了解，还没有完全进入适应状态，就开始工作，这在很大程度上导致事故发生；另一方面，由于施工现场多是露天的，因而这很容易因为自然环境而导致一些事故的发生。在房屋建筑施工中，受天气影响最大的土方工程和主体结构。作为施工人员本身因素来说，由于参与施工的工作人员大多文化水平比较低，他们缺乏安全意识，往往无意识进行着违规操作，作为他们自身还并没有感觉到危险性的存在。他们常常会为了自己施工的方便，随意的改动施工现场的一些安全防御设施而带来一些不必要的质量安全隐患。
4 房屋建筑质量安全管理的措施
4.1 目标策划与管理
1）确定目标
在企业未进行施工之前，应明确的做一个目标管理策划方案，这个方案应该以工程的整体目标、业主的要求以及工期目标和安全文明施工的目标为前提，并结合具体的工程情况，以此来确定每一个阶段的工程目标，并科学的将其分解落实到每个项目部门，当工程目标一旦确定下来，就应该严格的按其执行，以达到对业主的承诺，并不打折扣的将其兑现。
2）建立完善的项目管理体系
项目管理体系的建立必须依靠管理者之间的配合，要有一个具有团队精神且组织严密的项目管理团队。因此，企业应该选用有能力的项目经理和具有责任感和技术水平过硬的管理人员组成管理团队。当组建完成管理层之后，应该建立完善的质量，安全责任制，形成合理科学、职责明确的管理体系。
3）建立项目质量管理程序
建筑竣工并非标志着一个项目的完成，它是从工程开工之日起一直到对用户、业主的售后服务的敞开式的一个时间过程。其中包括，工程开工，施工过程中质量管理预控，工程的完工验收以及用户的回放和维修各个环节。因此，项目质量管理，应该具有一系列的配套的程序，以满足用户、业主的需求，保证房屋建筑各个环节的质量。
4.2 强化培训，优选施工人员，以保证工程质量
房屋建筑工程质量并不是管理层或者施工人员单方面因素决定的，而是通过技术管理干部、服务人员协同工作，操作人员等共同作用的结果。作为房屋建筑的主体——施工人员是保证工程质量的主要目标。所以，从这个层面说，要控制施工的质量，当务之急对施工人员进行培训，以提高他们的综合素质。对他们的培训主要有两个方面：一是提高他们的质量意识，让他们在培训中逐渐的树立起这样的观念：质量第一的观念、安全生产的观念、为用户服务的观念、预控为主的观念、用户数据收集的观念、以及企业效益和社会效益双重兼顾的观念。只有这样才能从根本上保证房屋建筑的质量；二是提高施工人员的技术素质能力。作为技术人员不应该仅仅只是具有技术指导的能力，还应该拥有质量规划的能力、组织施工的能力以及目标管理的能力，并且在工作中，他们可以意识并识别出可能会出现的质量安全问题。除此之外，务实的工作态度也是保证能够严格的执行行业操作标准，更好的保证工程质量的基点。
4.3 增强建筑意识，坚定创优质工程
项目经理是施工管理层的核心力量。房屋建筑施工过程中，建筑施工企业的法定代表人将项目上的多有失去的触觉全都全权的委托给项目经理。项目经理既是施工项目过程中的总负责人，同时也是项目承包责任人。因而，作为项目经理，实际上要对项目工程的质量负责人，一旦工程出现问题，项目经理就要承担监管不力的责任。因为，一个工程最后的质量的优劣、好坏完全都与项目经理的质量意识有着非常密切的关系。如果项目经理在施工过程中不能严格的要求工作人员遵守工程目标计划，可能会因为这种质量意识观念淡薄而导致工程质量的低下。因此，作为工程的总管理者——项目经理，应该增强建筑意识，并在施工过程中对其进行反复的强调。
4.4 严格监管建材以及建设配件和设备质量
建材、配件以及设备质量是保证工程质量的物质基础，因此，工程质量的好坏优劣除了与施工人员的技术、能力有关外，就是建材以及设备的因素。如果要保证一个工程的质量，就必须在建材设备的采购、检测、运输保险和使用的各个环节对其进行严格的把关。由于现代的促销手段名目繁多，诸如什么“回扣销售”、“有奖销售”、“送货上门”等等都会对采购人员有着巨大的诱惑，因而严格的对建材和设备质量进行把关，其关键就是要优选采购人员和及时的掌握市场的动态消息。要优选采购人员，并努力的提高他们对建材质量的监测水平，而作为采购人员，也应该始终的具有诚实守信的事业精神。作为一个专业的采购人员，应该具有掌握有关建材设备的市场价格、质量以及供货能力方面的动态信息的能力。采购人员所采购的建材以及设备应该选择得到国家相关部门的许可，具有一定的技术和有资金保证的供货商进行合作。
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浅谈房屋建筑施工质量与安全管理
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