如何加强工程质量管理和控制

　　摘要：质量是建筑工程本身真正的生命，同时也是社会关注的热点。目前，随着建筑行业的不断发展，建筑工程存在的问题越来越多。而建筑工程质量的管理与控制是保确保程质量优劣的重要也是首要前提，工程质量的优劣不仅关系到企业的生存发展，而且关系到国家和人民群众的生命财产安全。本文主要是认识建筑工程质量、现在建筑工程质量存在的问题、解决的途径、建筑工程质量发展趋势等几方面问题。重点探讨了施工中的质量管理和控制，指出只有提高全员的质量意识和质量责任，才能保证工程质量达到预期目标。

　　关键词：建筑工程 质量 管理控制

　　Abstract: This article introduced recognize the quality of construction works, the exist problems of the construction quality, the ways to solve the quality of construction and development trends. The focus on construction quality management and control, and pointed out that only by improving the quality of full awareness and responsibility for quality in order to ensure the quality of the project to achieve the desired goals.

　　Key words: construction; quality; management control

　　中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：

　　一、认识工程质量管理与控制

　　(一)建设工程质量的概念及特性

　　设工程质量是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。建设工程质量的特性主要表现在以下六个方面：第一，适用性。是指工程满足使用目的的各种性能。第二，耐久性。即寿命，是指工程在规定的条件下，满足规定功能要求使用的年限，也就是工程竣工后的合理使用寿命。第三，安全适用性。是指工程建成后在使用过程中保证结构安全、保证人身安全以及环境免受危害的程度。第四，经济性。是指工程从规划、勘察、设计、施工到整个产品使用寿命周期内的成本和消耗的费用要做到不浪费，付出与回报的经济可行性。第五，与环境的协调性。是指工程与其周围生态环境协调，与所在地区经济环境协调以及与周围已建工程相协调，以适应可持续发展的要求。

　　(二)建筑工程质量管理与控制的原则

　　对项目施工来说，工程质量的管理与控制，是为了确保合同、规范规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控的手段和方法。在质量管理与控制过程中，应遵循的原则有以下几个方面：第一，坚持“质量第一”的市场经济经营的原则。在工程施工过程中，必须要始终以业主为主，要重视业主和监理提出的意见和建议;第二，坚持“以人为本”的质量控制原则，做到充分调动人的积极性、创造性，增强人的责任感。要积极树立“质量第一”观念，同时还要通过提高人的素质来避免施工过程中的失误，保证达到要求的工程质量目标;第三，坚持以加强预防措施、预控为主的原则。这是确保施工质量的前提，预防为主，防患于未然，做到加强事前控制和事中控制，避免事后检查时出现严重的工程质量问题。第四，坚持质量标准，严格检查的基本原则。一切用数据说话，要认真遵守国家的规范、设计文件、合法的合同规定要求。工程施工中，任何管理人员在处理质量问题过程中，必须尊重客观事实，不持偏见;既要坚持原则，严格要求、秉公办事，同时又要谦虚谨慎，实事求是。

　　(三)加强工程质量管理与控制的必要性

　　纵观改革开放以来，我国经济体制已由计划经济过渡到市场经济，市场竞争优胜劣汰的规律已作用到各个角落，建筑企业面临来自于市场和竞争对手的压力将越来越大，顾客对企业质量保证能力的要求也越来越高，建筑施工企业除了完成自身的体制改革转轨变形外，最关键提高自身素质，加强管理，尤其狠抓质量控制。随着建筑施工队伍的不断壮大，建筑施工企业正面临着一次大的挑战、大的发展、质的飞跃。“百年大计、质量第一”。工程质量在建筑施工中占有十分重要的位置，是基本建设投资效益实现的主要保证。建设工程质量问题的发生，轻则影响施工顺利进行，拖延工期，增加工程费用成本;重则给工程留下隐患，成为危险工程，影响安全使用或不能使用，更严重的会引起工程建筑物的倒塌，造成人民生命财产的巨大损失。

　　二、建筑工程质量管理存在的问题

　　(一)业主方面存在的问题。

　　1.计划性不强。对项目建设的周期把握不准，一旦项目确定后，就匆匆忙忙上马，一边完善设计、一边施工，盲目地赶工期，造成工程质量难以控制。

　　2.招标过程不重视建筑产品的施工规律，不重视合理造价和科学工期，标价越低、工期越短的施工单位，却容易中标，这样造成施工单位在施工过程中偷工减料现象突出，工程质量很难保证。

　　3.管理水平不高，施工现场协调能力不强，不能同监理之间融洽地合作，不了解实际情况瞎指挥，造成监理工作无法正常开展，施工单位无法正常施工。

　　(二)设计方面存在的问题。

　　1.施工图设计质量不高。设计单位在做施工图设计时，设计深度不够。节点大样不详细、不清楚， 尺寸、标高漏注，建筑与结构尺寸不符等等情况。比如钢筋在梁、柱的锚固长度标示和说明不清楚，如果施工技术人员不认真，技术水平不高，就会造成返工和质量隐患。

　　2.设计工种缺乏协调与配合。设计各工种之间缺乏领导人员，组织协调不够，配合不默契，最后导致工种之间设计图相互矛盾，给施工造成很大的困难。造成返工现象或者带来质量隐患。

　　(三)监理方面存在的问题。

　　1.监理组织机构不合理，监理人员结构失衡。监理单位在建立项目监理组织时，不认真分析施工项目的特点，单纯考虑监理成本的高低，拼凑人数，导致监理人员素质不高，严重缺乏有效的组织管理能力、协调能力和专业技术水平，无法保证监理质量。不能给业主提出合理化建议，没有起到参谋和助手的作用

　　2.履行监理职责不到位。监理只有做好事前控制，事中检查，事后验收这三个环节，才能有效的保证工程监理质量。而监理工程师对施工现场晴况不熟悉，检查验收不够严格，应该返工的质量问题不督促施工单位整改，这都会影响工程质量。

　　(四)施工方面存在的问题。

　　1.项目管理不到位。项目组织不健全，施工人员杂乱、素质不高、责任不明。技术人员更换频繁，对施工中的技术问题不能做到良好的沟通，这样给工程质量管理大打折扣。在施工过程中，没有建立健全质量管理控制体系，工序与工序，工种与工种之间没有严格的交接措施，前道工序留下的隐患，后道工序施工者不但不及时处理，甚至蓄意隐蔽。造成施工管理的混乱，也就很难保证工程的质量。

　　2.现场抽样实验和测量不认真。材料进场不按规定进行检查验收，不做抽样实验，很可能材料质量不合格，被动使用劣质材料，造成工程质量事故。测量不及时、不准确，在很大程度上会导致建筑物的垂直度有偏差，层高上出现错误，导致出现质量事故。

　　3.处理质量事故草率。当工地现场出现了质量事故时，很多项目管理人员不去认真调查事故的全部情况、不分析事故产生的原因、不采取有效的整改措施、不拿出有效的施工方案、不追究有关责任人的责任，处罚措施不到位。这就会在工程质量上，特别是结构安全上留下隐患，轻则影响使用功能，重则危及建筑物的使用安全。

　　三、影响建筑工程质量的因素

　　(一)从总体上来说影响建筑工程质量的主导因素有以下三个方面：

　　1.开发商质量意识淡薄

　　由于近些年开发企业发展迅猛，难免造成部分建筑开发企业质量管理水平低下。有的开发商仓促上马，主要负责人专业知识不足，工程管理部门临时组合，素质不高;有的开发商不懂得工程监理的重要性和必要性，不愿意聘请专业监理公司来监理开发项目;有的开发商急功近利，质量意识淡薄，没有把质量管理放在应有的高度位置上，很容易产生工程质量问题;有的开发商经营思想不端正，对经济效益和社会效益理解片面，单纯追求经济效益，甚至不惜以降低质量标准来追求利润的最大化。

　　2.施工单位资质差

　　由于国家基本建设规模加大和商品房开发量加大，施工企业急速膨胀，同样存在着良莠不齐的现象。有的施工单位无论是技术、管理、设备，人员等都不能满足施工需要。一些设计、施工单位经营思想不正，利用自己的牌号大量转包开发项目，有的项目甚至是多次转包分包或者肢解得七零八落。

　　3.监理单位监督管理不到位

　　个别监理单位为了寻求经济效益借用高级资质承接监理业务，项目监理机构的人员资格、配备不符合要求，存在监理人员无证上岗的现象，现场监理质量控制体系不健全，监理人员对材料、构配件、设备投入使用或安装前未进行严格审查，没有严格执行见证取样制度，甚至对隐蔽工程没有进行有效的监理，有的项目监理机构甚至未按规定程序组织检验批、分项、分部工程的质量验收，就进入下道工序施工。种种由于监理机构的监管不力，使得施工方有了投机取巧的机会，造成工程质量问题。

　　(二)从小的方面来说，影响工程的因素很多，但归纳起来主要有以下几个方面：

　　1.人员素质。人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者，人员的素质都将直接和间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生影响。

　　2.工程材料。工程材料的选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等，都将直接影响建设工程的结构刚度和强度，影响工程外表及观感，影响工程的使用功能，影响工程的使用安全。

　　3.机械设备。机械设备可分为两类：一是指组成工程实体及配套的工艺设备和各类机具，它们构成了建筑设备安装工程，形成了完整的使用功能。二是指施工过程中使用的各类机械设备，简称施工机械设备，它们是施工生产的手段。机械设备对工程质量也有重要的影响，工程用机械设备产品质量的优劣会直接影响着工程质量。

　　4.工艺方法。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响。

　　5.环境条件。环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素，不同的环境和施工条件会有不同的施工方案，它往往对工程质量产生特定的影响。

　　另外，建筑工程工期的压缩、成本的降低、技术水平的滞后、企业组织机构的不健全、工人队伍的素质低下、建筑业市场的不良竞争等因素对建筑工程质量的影响也越来越明显、突出。

　　四、解决建筑工程质量问题的措施

　　(一)从大方面来说解决质量问题的措施

　　1.制定工程质量目标

　　监理工程师应依据建筑建设工程的概况、针对工程特点，结合业主的要求，按照《建筑法》、《建筑工程管理条例》等相关法律法规及建筑质量验收标准体系，编制详细工程质量目标。

　　2.建立完善责任制度

　　完善责任制度，落实责任到人，是做好建筑质量管理的基本保证。因此，监理单位以及施工单位进驻现场以后，要根据监理质量的目标，完善制度，协调工作，落实责任。确定监理人员以及施工人员的分工和岗位职责;建立沟通协调制度，要求相关岗位人定期与承包商、施工人员沟通与协调，沟通施工措施是否正确、材料是否合格，对于存在的问题及时督促落实到位，杜绝质量问题的隐患。

　　3.加强对设计单位和设计者的审查

　　设计是工程建设的重要阶段，设计合理与否直接影响着建设产品的最终质量。据人们对有关工程事故的调查分析，约有近四成的工程质量事故源于设计。所以，加强对设计单位及设计者的资格审查十分重要，还有要加强对设计方案的审核，确保设计方案满足安全性、适应性的要求。严禁非法设计和出让图章，限制业余设计，强化设计现场服务制度，实行设计质量事故经济赔偿责任制，特别是设计单位对指定的工程设备和工程材料的质量负全责，把质量隐患消除在设计阶段。

　　4.加快推行建设监理制的步伐，完善监理制的各项配套措施

　　监理制的推出能够保证从第三方的角度，对工程质量进行客观公正的监督，能够加强对质量形成过程的监督和管理。完善监理制的各项配套措施，要以法制加强对监理的考核约束，实行质量追偿制度。同时要加强监理人员资质的审查，对徇私舞弊、滥用职权、受贿、严重失职的监理人员，要及时取消其监理资格，追究责任。

　　5.对施工单位市场行为的监管、约束

　　要加大承包与分包单位对质量、安全事故的经济赔偿和刑事责任，逐步推行承包履约保险制;严格资质审查，加强施工企业资质管理，保证进入工程领域的企业具备从事建设工程生产经营活动的基本技术、管理素质。同时要严格执行工程技术人员资格认证制度和全员培训上岗制度，考评企业人员综合素质、技术、管理和能力，推动企业建立自检、自测、自我完善的有效控制手段。

　　(二)从小的方面解决质量问题的措施

　　1.技术准备的质量控制

　　一是熟悉和审查工程项目的施工图纸;二是对项目建设地点的自然条件，技术经济条件调查分析;三是编制项目施工组织设计;四是做好技术交底工作。

　　2.材料的质量控制

　　材料是建设工程施工的物质条件，材料的质量是工程质量的基础，加强材料的质量控制是提高工程质量的重要保证。对材料的质量控制包括：优化进货渠道，严格按质量标准订货、采购、运输;材料进场要按技术验收标准进行检查和验收;现场配制的材料，应先提出试配要求，经试配合格后才能使用。

　　3.施工现场中采取有效的工程质量管理措施

　　质量管理措施一定要强硬有力，不能拖泥带水，对质量管理不得力的人员和施工队该撤换的撤换，该清退的清退，不要因此带来质量隐患。质量管理措施要有可操作性，过高过低都不能解决实际问题，现在光靠设立质量管理目标责任书还不够，还应根据工程实际情况制定具体的管理目标。

　　五、结语

　　当前，我国经济进入了一个持续高速增长的新阶段，建筑事业得到了迅速的发展，但是建筑工程质量量存在不少问题，把质量问题作为经济发展中的一个战略问题，必须清醒地认识到质量水平的高低是一个国家经济、科技、教育和管理水平的综合反映，是影响国民经济和对外贸易发展的重要因素之一。只有在建筑施工过程中做好质量管理工作，建筑质量才能有根本的保证。但是，做好建筑工程质量管理工作是一个复杂的系统工程，除了监督管理人员在树立职业意识和敬业精神外，监督管理人员还要认真总结在工程施工过程监理工作的经验与不足，探讨更加科学有效的措施和方法，更加有效地推进建筑现场的监督管理工作，以确保建筑工程的质量。

　　参考文献：

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