浅议建筑工程造价控制与管理

　　摘要：建筑工程造价的控制与管理贯穿于整个项目过程中，是整个工程管理过程中的重要组成部分，是影响项目整体投资效益的关键。本文论述了我国工程造价控制与管理的现状，并从项目决策阶段、设计阶段、工程招标阶段、实施阶段、竣工结算阶段五个不同阶段分析了工程造价的控制与管理。

　　关键词：建筑工程;工程造价;控制与管理

　　Abstract: The construction project cost control and management throughout the entire course of the project is an important part of the entire project management process is the key to the overall investment returns of the project. This paper discusses the status of the project cost control and management, and project decision-making phase, design phase, the project tendering stage, the implementation phase, the completed stage five different stages of the project cost control and management.

　　Keywords: construction work; project cost; control and management

　　中图分类号:TU198+.6文献标识码：A 文章编号：

　　引言：建筑工程的造价控制与管理是非常复杂的，尤其是在建筑产品日趋复杂和多样化的今天，变得更加的复杂和多样。目前越来越多的工程项目，尤其是政府财政投资兴建的项目，在保证建筑物高质量完工的同时，又极力采取各种措施来控制工程造价，降低资本的投入。

　　工程造价的控制与管理变得越来越重要。

　　一、 我国建筑工程造价的控制与管理现状分析

　　一) 工程造价失真、失控

　　失控、失真是工程造价管理中普遍存在的问题，造成这一问题产生的原因有许多，具体分析如下：

　　1、 工程决策阶段各项技术经济决策(建设标准水平的确定、设备选用等)对工程造价的高低会产生直接影响。如果可行性研究缺乏科学的论证，往往会造成了失控、失真问题的产生。

　　2、 设计人员往往只看重对技术负责而不考虑经济问题，过高地追求安全系数，盲目使用高新建筑产品，不能优选经济技术方案，造成造价的提高。

　　3、 在经济利益的驱使下，部分人故意泄露标底、意向招标，或者强行命令所管单位不按照规则进行招投标等现象，进行暗箱操作，使得工程造价奇高，这已成为建筑市场的一个潜规则。

　　4、 在工程建设过程中，施工方任意修改施工方案、扩大施工规模、更改建筑材料以及因此而诱发的安全事故等都会增加工程预算外的开支。

　　二) 信息化管理落后

　　目前，工程造价系列软件以及专门信息和服务网站日益增多。可以说，我国工程造价的信息化管理已经初具规模，但与此同时也存在着一些不容忽视的问题。

　　1、 由于经验的缺乏、经营理念的陈旧、组织管理不当等原因，造成工程造价的信息收集和管理出现问题。

　　2、 信息收集的真实性和有效性得不到保障，分类标准混乱。

　　3、 管理信息化缺乏资金、人才等资源支持。

　　作为实现工程造价管理科学化、合理化、智能化的重要手段，建筑工程造价的信息化管理是未来发展的必然趋势。

　　二、 工程造价的控制与管理

　　建筑工程造价的控制与管理贯穿于项目全过程，本节主要从项目决策、设计、工程招标、施工以及竣工结算这五个阶段对工程造价的控制与管理进行分析。

　　一) 项目决策阶段的工程造价控制与管理

　　总的来说，这个阶段是选择和决定项目投资行动方案的阶段，是对拟建项目的可行性进行必要的科学论证以及经济技术论证，在众多建设方案中通过经济、技术的比较选择得出最佳方案的过程。

　　做好这一阶段的工程造价管理必须要充分参与决策前的准备工作，认真搜集整理相关材料，切实做好项目可行性研究报告，并综合考虑市场的需求以及发展前景来合理确定工程的建筑规模及标准，编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，争取早日立项。

　　编制工程投资估算是这一阶段的重要工作。投资估算编制要有充分依据，尽量做到细致、全面，从实际出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况以及安全事故等不利因素对工程造价的影响。除此之外，市场情况及建设期间预留价格浮动系数等也必须考虑在内，确保投资与实际基本相符并留有余地，从而投资估算切实起到控制项目总投资的作用。

　　决策阶段的工程造价控制涉及行业较为广泛，因而进行投资估算必须要有实践经验丰富的土木工程师、经济专家、专业技术人员、市场分析师、造价工程师等在场，以确保数据的科学、真实以及可靠，从而确保造价的准确客观。

　　二) 设计阶段的工程造价控制与管理

　　设计工作质量的好坏直接影响着工程的建设质量以及工程的整体效益。因而，这一阶段的工程造价管理对整个工程造价管理具有决定性的影响。在这一阶段，对工程造价的控制和管理主要应做好以下工作内容：

　　1、 建立设计竞争机制，改进和完善现行的设计招标方案。在进行评选时，方案设计者需提出设计概算，将技术指标与经济指标二者有机的结合起来，改变以往的只重技术指标忽视经济指标的的评法。另外，对现有的设计取费标准进行变革，按造价计算设计取费的基数不能超过限额设计的基数，此外还可以根据具体情况进行奖惩。

　　2、 优化设计方案，有效控制工程造价。在这一点上需要注意，控制工程造价不是一味减少投资，要在保证工程质量的基础上控制成本，采用先进的技术和施工工艺。最好的方案不一定就是投资最低的，而是其投资具有最优的性能价格比。

　　3、 尽可能减少设计变更，控制造价。在施工过程中禁止擅自变更施工计划或是提高设计标准等。但也要具体问题具体分析，在必须进行变更的情况下，也要及时对变更内容进行造价核算，并通过多方案比较选取最优方案实施。

　　4、 大力推行工程量清单报价，即在建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。采用这种方式可以减少以往招标工作的盲目性以及随意性，有利于业主进行造价控制以及企业间的公平竞争。

　　5、 此外，在设计阶段控制工程造价的又一有效手段是完善设计监理制度，必须选用资质较高的监理单位承担此项工作。

　　三) 招标阶段的工程总价控制与管理

　　首先，保证标底科学合理，将其控制在合理造价的下限，确定其切合实际情况，与市场实际情况相吻合。

　　其次，具体问题具体分析，业主可以根据项目的具体形式来确定发包方式，但必须引进竞争机制进行公平合理的招标，选择最优方案。

　　最后，根据工程的规模、技术要求等慎重的选择施工队伍。

　　四) 工程实施阶段对工程造价的管理

　　1、 控制设计变更

　　建设单位必须要加强现场施工管理，督促施工方严格按照设计进行施工，避免因质量问题进行返工，从而造成人力、财力等资源浪费，做到无特殊情况坚决不作设计变更。在必须进行变更的情况下，则需要由专业预算人员与施工方当时算清应增减的款项，随时掌握额度。

　　2、 严把现场签证关

　　工程签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊情况所需费用，直接关系到业主与施工单位双方的切身利益，是工程结算的重要依据。施工管理人员必须具有高度的责任心和经济观念，根据相关规定进行及时处理，确保其真实性，办理人员不得私自更改。

　　3、 工程进度款的支付

　　施工工程进度款也是工程造价管理的一个重要部分，结算必须在符合质量合格、变更单签证齐全、符合合同条件等情况下进行。尤其是质量必须过关，否则不予付款。

　　4、 切实发挥造价工程师的作用

　　完善法律法规，保证造价工程师在设计单位以及施工单位中的独立职能，对其权力与义务给与明确规定。

　　五) 工程竣工结算阶段的造价控制与管理

　　竣工结算这一最后一道关口的目的在于强化建设单位的管理意识、完善管理制度，使工程达到最高的质量以及经济效益性。在工程竣工结算时，必须要严格把好审核关，相关审核人员要具备深厚的专业基础和良好的职业道德。

　　第一，严格审核工程量，根据合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，准确结算。

　　第二，审核项目单价，确保其符合实际情况，对定额缺项的要结合现场的实际情况进行仔细分折计算。

　　第三，审核分项正确性，不得重复列项，还需保证具有说服力，这就要求审核人员非常熟悉图纸内容、定额项目内容、定额项目的划分等。

　　第四，保障审核取费程序及准确性，不得重复取费。

　　除此之外，在审核结束后，还要编制竣工结算报告，对投资使用情况进行合理分析，分析超支部分产生原因并总结经验教训并作为今后的工作的指导。

　　三、 结语

　　综上所述，工程造价的控制与管理贯穿于整个项目从投资决策到最后竣工的全过程，是提高工程投资效益的关键所在。因而必须采取措施加强工程造价的控制与管理，只有做好工程各个阶段的造价控制与管理，才能有效地利用人力、财力、物力资源，才能更好地实现经济效益和社会效益。

　　参考文献：

　　[1]尹怡林;工程造价相关知识;天津大学出版社;2004

　　[2] 沙立军;如何加强工程造价的控制与管理;工业审计与会计;2007

　　[3]王玉琴;全过程控制建设项目工程造价分析;河南建材;2007

　　[4]程鸿群,姬晓辉,炉具纯;工程造价管理;武汉大学出版社;2010

期刊VIP网，您身边的高端学术顾问

文章名称： 浅议建筑工程造价控制与管理

文章地址： http://www.qikanvip.com/jianzhugongcheng/3917.html