施工企业安全生产控制及安全文化

　　摘要：安全生产是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是一切工作的基础，其宗旨就是要保护国家和人民的生命财产，促进经济健康发展，维护社会稳定。企业安全文化是从更深的层次影响人的观念、道德、态度、情感和品行等，提高人的安全素养，最终是人的自觉行为满足安全健康的要求。

　　关键词：施工企业 安全控制 安全文化

　　搞好安全生产工作不仅是政府管理部门的基本职责，也是企业生存和发展的基本要求，童声还是构建和谐社会的基本保证。企业安全文化的建设应该建立在完善的安全技术措施和管理措施基础之上，创造提高职工安全素养的氛围与环境，并将安全文化融合于企业的各项工作之中。随着社会的进步，科学技术的发展，改变旧的安全管理方法和传统的安全观念，是企业健康发展的客观要求。

　　一、 安全生产控制

　　1、安全生产的基本理论

　　广义的讲，安全生产是为了保证生产过程不伤害劳动者和周围人员的生命和身体健康，不使相关财产受损失的一切行为。 事故隐患泛指生产 系统中导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。从以往各式各样的安全事故中可以看出，绝大部分安全事故都是人的原因造成的。

　　(1)增强安全素质和意识，消除不安全意识

　　人的不安全意识包括：安全意识差甚至没有安全意识、侥幸心理、从众心理、逞能心理、技术素质不足等等多方面。

　　人的素质的影响：人的思想素质决定人的事业心，责任感，，决定着人的工作是否认真，专心和负责;人的业务素质(包含操作技能)决定着人的自我保护和安全防范能力;人的安全意识决定着人是否自觉遵守安全生产法律、法规和管理制度，是否严格遵守操作规章，随时提高警惕，加強防范。从根本上杜绝这些不安全意识，让以人为本、生命第一的意识深入人心，形成关爱生命、关注安全、自我保护的社会氛围，会大大降低事故率。

　　(2)消除物的不安全状态

　　其实还是靠人去发现、消除，只有人有了安全意识和安全技术素质才能发现、消除那些物的不安全状态，才有能力消除物的不安全的状态，消灭事故于未发生状态。

　　(3)完善的安全管理制度和体系，并落实安全生产责任制度

　　安全生产责任制度的应当遵循合法性、全面性、可操作性几个方面的原则，在操作时要落实到生产的每个环节、每个岗位、每个人。

　　2、加强安全检测仪器及装备的配备

　　随着施工中设备和材料等科技含量的不断提高，原有的安全检查方法已不能适应施工现场的管理，施工现场漏电保护器、机械起重设备的安全装置等设备的安装、验收已不能仅靠看看说说就能确保安全的，而是需要相应的安全检测设备和仪器，用检测出的数据来确定产品的质量以及其它的相关安全性能、指标能否达到安全技术要求。

　　3、安全组织机构的建立和专职安全人员的配备

　　根据企业自身的情况，建立合理的组织机构，并配备足够的专职安全人员，并不断完善安全生产责任制度。建立健全安全组织机构。施工企业一般都有安全组织机构，但必须建立健全项目安全组织机构。确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工，安全岗位责任与经济利益挂钩，根据项目的性质规模不同，采用不同的安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人，并配以合理的班子共同进行安全管理，建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长和施工技术员对各自的施工区域负责，操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。

　　4、保证安全技术措施经费的投入

　　由于现在施工企业安全管理水平和生产规模不相适应，施工项目安全生产管理粗放，自我约束机制尚未形成，加上企业改制，产权变换，项目部已成为真正的经济主体，项目经理拥有人、财、物自主支配权，但不少项目经理自身的安全素质不高，安全意识薄弱，各施工项目都是根据当地水利行业主管部门检查的严厉程度，来提取安全技术措施经费及劳动保护费用，能少提就少提，主要就是应付检查，甚至于有的施工项目连起码的劳动保护用品都不想发放，以最大限度的降低安全设施的投入，将本应提出的安全技术措施经费当成了利润，造成安全设施经费投入严重不足，事故隐患随处可见。

　　施工企业要发现生产过程的问题，保证安全技术措施经费的投入。

　　二、安全文化

　　广义的安全文化是指人类在生产、生活的实践过程中，为保证身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和。从狭义上讲，一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它取决于健康安全管理上的承诺、工作作风和业务精通程度。

　　1、安全文化的特征

　　安全文化的特征主要有实践性、系统性、人本性、全面性

　　2、企业安全文化建设的重要性

　　(1)企业安全文化建设是预防事故的基础性工程，能有效防止因安全意识、技能的不足带来事故伤害和损失。

　　(2)倡导企业安全文化是提高员工素质的主要途径。

　　(3)企业安全文化建设有利于提高企业核心竞争力。

　　3、企业安全文化建设的主要途径

　　(1)提高各层次人员的安全意识

　　要加强安全文化建设就必须成立以党政领导参与，工程管理、安全管理部门，党群系统，行政单位等负责人为成员的安全文化领导小组。同时，各基层单位、相关系统也要成立相应的领导小组，便于纵横协调，促进和督导企业安全文化建设的顺利进行。企业可运用音像制品、报刊、图书、网络等各种宣传媒介，通过各种活动贯彻企业安全文化，倡导生产必须安全的思想，循序渐进，常抓不懈，来提高各层次人员的安全意识。

　　(2)提高员工的安全素质

　　企业安全文化建设的土壤是员工，员工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。提高员工的安全素质，是企业文化和安全文化建设的源动力和归宿点。

　　定期开展安全理念专题研讨、讲座和交流活动，牢固树立“关注安全、关爱生命”的观念。加强员工的安全技能培训，规范员工的安全行为。公司所有人员，到单位第一周必须到现场进行强制性的系统安全培训。

　　结束语：每个企业有每个企业自身的实际情况，企业要根据自身的实际情况综合考虑，建立健全科学的安全生产管理制度和安全组织机构，贯彻落实好国家有关的法律方针政策及企业的安全管理制度，建立起适合企业自身发展的企业安全文化，营造和谐的、健康发展的企业氛围。

　　参考文献：1、赵之仲 《公路水运工程安全生产项目管理》中国矿业大学出版社

　　2、 冼辉新.分析建筑工程施工发生安全事故的原因及预防措施[J].科学之友,2010(6).

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文章名称： 施工企业安全生产控制及安全文化

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