完善建筑工程管理体制的探讨

　　一、建立建筑工程管理体制

　　1、更新观念，转换机制

　　通过向广大建筑工程管理人员反复深入进行形势与任务教育，促进管理人员树立市场、竞争、效益观念，清除计划经济影响。从机构上，设立市场合同部、施工管理部、工程技术部。市场合同部集合同管理、计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体，有利于突出合同管理的中心地位，强化合同管理的控制功能，克服合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端。施工管理部赋予其在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理职能，有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制，解决现场调度长期存在的重进度、轻管理，重投入、轻核算的问题，改变“管干的不管算、管算的不管干” 的局面，提高文明施工水平和企业经济效益。工程技术部以适应工程技术新、设备新、材料新、工艺新的需要，加强对重大施工技术问题的超前研究和科研攻关，为建设一流工程和创造最佳效益提供有力的技术支持。实践证明，现有的机构设置和职能界定，与我们预期的目标基本一致，新的管理体制及其运行机制已初步实现转换，并显示出强大的生机与活力。

　　2、建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制

　　在建设一流工程的同时， 努力造就一支一流的施工队伍。首先要建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正” 的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新鲜血液，使机构保持旺盛活力。第二要建立激励机制，建立各项奖惩制度，严格兑现奖惩，促使施工人员严格按照技术标准和规范规程施工作业，促进工程质量和文明施工水平的提高。第三要建立约束机制，没有强有力的约束机制，项目管理将会失去控制而难以为续。在党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面，都需要制订各项规章制度，使各项管理工作有章可循、有法可依。第四要建立监督机制，围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心，切实建立有效的项目管理监督机制。建立全方位的质量监督与责任追溯系统，实行目标管理，责任到人。

　　二、加强建筑工程管理

　　建筑工程的质量管理可用以下几句概括:确定目标,明确责任;分解落实,详细交底;针对难点,组织攻关;样板示范,摸索经验;跟踪控制,严格把关。

　　1、建立质量保证体系。

　　为全面系统地把质量工作落到实处,当务之急是建立切实可行的质量保证体系。质量体系是为实现质量保证所需的组织结构、程序过程和资源。企业要注重提高各级一把手的质量意识,发挥总工程师和技术负责人的重要作用,建立以企业法人为第一责任人、总工程师全面负责、各级质量、技术管理部门和质量监督部门实施的监管体系,培养一批内审和管理、监督专家队伍。作为项目层次的管理层项目经理部对公司又是执行层,要在对公司质量方针目标提供保证的同时还要依据合同对建设业主提供保证。必须建立以项目经理为核心、技术负责人为主、专职质量检查员、工长、施工队检查员、班组长及其兼职质量检查员组成的质量管理、控制网络,对施工现场的质量职能进行合理分配,健全和落实各项管理制度,形成分工明确、责任清楚的执行机制。

　　2、控制施工环境与施工工序。

　　在建筑施工中,影响工程质量的环境因素很多,有工程技术环境,如工程地质、水文气象等;工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度;劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作面等。因此,根据工程项目的特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制。施工工序是形成施工质量的必要因素,为了把工程质量从事后检查转向事前控制,达到“ 以预防为主”的目的,必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法,通过对工序部分检验的数据进行统计分析,来判断整个工序的质量是否稳定、正常,其步骤为:实测—分析—判断。

　　3、加强施工进度及工程质量管理

　　工程项目的施工现场情况是不断变动的，材料采购、设计变更等类似情况时有发生，因此，施工进度计划及质量管理应避免出现模式化倾向，而应根据实际情况实施动态调整、安排，针对工程项目具体特征以及诸方面质量影响要素，及时有效地将工程质量事后验收措施转向事前控制、预防为主的工序质量控制措施，以更好地预防和处理工程质量问题，避免造成返工及资金、建材的不必要损耗。

　　4、加强竣工验收工作

　　工程竣工验收是工程施工的最后一步，我们不断完善和加强施工质量管理控制的目标，就是为了提高建筑的整体质量，顺利的通过工程验收，这也是全面考察投资效益、检验设计和施工质量的重要步骤。在工程竣工时，建设、监理单位应会同承建单位对工程进行竣工初验收，再组织有关的勘察、设计、监理单位及政府相关建设管理部门依照相关法律、法规、质量验收规程、设计图纸及相关变更等进行竣工验收，检查对工程技术资料、材料、构件和设备质量合格证明和分部分项验收记录等。对于存在质量问题的工程要立即进行整改，直到合格为止，然后组织质检部门验收。同时，根据工程保修的有关规定，要求施工单位在保修期限内随时对出现的问题进行保修。

　　三、完善建筑工程施工管理体系和企业自身的评价体系

　　1、完善企业自身的评价体系 施工的安全管理和质量控制是施工企业赢得竞争力的关键，质量安全管理工作对企业来说也是尤为重要的，建筑工程施工企业必须完善自身的评价体系，根据企业的实际情况合理调整施工质量管理工作，以便为施工的安全管理奠定基础。同时，企业还要加强建筑施工过程中的管理，其中的每个方面都不能遗漏，以评价体系来促进安全监督，有效保障建筑工程施工过程安全管理与质量管理的实施。

　　2、完善建筑工程施工管理体系 为了促进施工安全管理与质量管理的实施，施工企业需要按照工程的实际施工方案，以及企业自身情况，完善施工管理体系，保证整体施工的安全性。工程管理人员应根据施工方案、企业资源情况、管理能力以及工程特点做好施工管理工作，保障工程施工管理工作的科学性。预防在管理中出现一套施工管理体系管理多种建筑施工的情况，提高管理质量。施工管理体系的完善还需要健全管理制度，制度是执行的基础，所以，施工管理制度的建设是尤其重要的，明确施工中每个部门的权限和职责，促进建筑工程施工安全管理与质量管理的实施。

　　四、总结

　　建筑工程项目管理的创新对建筑工程项目管理企业的生存与发展起着越来越重要的作用。建筑工程管理企业在市场的触点，是建筑工程项目管理企业获得经济效益和社会效益的源泉，因此建筑工程项目管理的有效运作是建筑工程项目管理企业的生命，惟有创新才能使生命之树常青。

　　参考文献

　　1、丁士昭.建筑工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社， 1987。

　　2、王振江.建筑工程施工安全管理的重要性[J].建筑工程，2008。

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文章名称： 完善建筑工程管理体制的探讨

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