一、引言
建筑工程造价是指从项目规划开始一直到工程验收等各个阶段所投入的人力、财力、物力三个方面的资金总和。建筑工程造价是建筑施工企业经济活动中的一个重要的组成部分,会直接影响施工企业的经济效益,因此关系到施工企业的生存与发展。由此可见,必须要对工程造价进行科学地管理,这样在施工的过程在保证建筑质量的前提下合理地利用有限的资金,减少不必要的开支,才能从根源上降低项目投资的成本,真正实现人力、物力、财力等资源的合理、优化配置,从而获得最大的经济效益,提高在建筑行业中的市场竞争力。
二 、我国建筑工程造价存在的问题
(一)建筑工程造价的形成带有计划的色彩,市场价格机制不完善
尽管我国已经建立了工程的招投标制度,但由于它是建立在计划价格的基础上,在一定程度上限制了施工企业的自主报价,再者,由于招标信息不公开或者不充分,导致了建筑市场的不公平现象严重,因此,可以说我国建筑工程造价的市场价格机制还不完善。其次,目前,我国政府职能尚未完全转变,仍存在严重的地方保护主义和行业保护主义,导致建筑商品无法进入市场,仍然是行政干预或者建设单位自行指定施工单位。通过上述分析,以上两个方面都在很大程度上影响了我国建筑工程造价市场价格机制的完善。
(二)我国的建筑工程造价体系还不完善
目前,我国建筑工程造价的依据仍然是由政府建筑管理部门统一制定并管理,这样就造成只注重定额的消耗和忽视工程量计算规则的统一的情况,因此导致我国各地区各部门编制的定额差异较大,通用性较差等。除此之外,我国政府用定额的方式控制着人工、材料、机械和各种费用的价格水平,导致了企业没有定价的自主权,造成了不能充分体现公平竞争的事实。虽然,我国在各自放开价格的措施和手段,但由于定额的编制和调整的滞后导致跟不上市场的变化,所以说这种模式仍带有政府定价的影子。因此,我国的建筑工程造价体系还不完善。
(三)建筑工程人员的业务素质不高,导致工程造价存在诸多问题
我国建筑单位的很多工作人员的业务素质不高使得工程造价出现下列问题。第一,在施工前期,工作人员往往不对投资金额、设计方案、合同内容进行深入了解,但为了加快施工进度早日回收投资成本,这样会使得没有预算的资金提前使用,导致造价存在着不稳定的因素;第二,一些缺乏职业水准的工作人员为了能突出自己的成绩,对工程的相关规定不管不问,擅自签发相关证件,这也在很大程度上给工程造价带来很多的困难。
三、加强我国建筑工程造价管理的对策
(一)加强管理,形成工程造价的咨询市场
众所周知,我国有关工程造价政策法规的实施,基本上是依靠管理部门的监管和咨询单位的自律,但是至今为止,在监管方面仍存在诸多的局限性,这样也导致自律也难以真正自律。所以,除政府投资的大型项目可以有政府造价管理体制部门全方位参与管理外,其余与工程造价相关的业务都应该推向咨询市场,以此来激活工程造价管理机制。这样,政府的监管力度和范围就可以真正落到实处,从而形成一种全新的监管机制。但如果施工企业不自律,政府就可以强之以法,从而更加充分地发挥政府对工程造价的宏观调控职能,真正起到维护造价咨询工作的严肃性、公平性以及公正性,确保实现高质量的工程造价控制。
(二)建立健全我国建筑工程造价管理体系
建立健全我国建筑工程造价管理体系不仅是与国际市场接轨的需要,同时更是工程造价实行科学管理的需要。为此要做到以下几个方面:第一,地方工程造价管理部门要严格使用科学的工程造价管理体系;第二,在全国范围内建立工程造价信息库并建立多渠道的信息发布体系;第三,加大完善和发展工程造价管理咨询服务业;第四,建立健全造价工程师职业资格制度等。
(三)建立一支业务素质高的工程造价队伍
高素质的工程造价人员是做好工程造价的最重要的保证。由于工程造价管理是一门综合性的学科,在市场经济体制逐步完善、投资日趋多元化的今天,迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的造价工程师。为此应该从以下几个方面着手:第一,要严格造价工程师考试制度,为此要通过行业协会和专业资格评审委员会根据其学科理论和操作业绩进行科学的考核来认真;第二,建筑企业也要经常对工程造价师进行专业培训,并进行定期的考核;第三,重视对工程造价资料的积累和分析,为今后的工作积累经验。第四,工程造价人员除了对本专业的知识进性及时更新外,还应了解和掌握相关的工程技术的知识。
四、结语
众所周知,工程造价是工程建设的重要组成部分,因此,随着我国市场经济发展的深入,对工程造价的要求越来越高,因此迫切要求我国相关部门切实做好工程造价工作,以适应现代市场经济对工程造价工作的要求。
参考文献:
[1]张鹏飞 《对工程造价管理的研究探讨》,安徽冶金科技职业学院学报,2009年7月,第19卷第3期
[2]谈志平《建筑工程造价管理与控制的特征、问题与对策》,[J],《建筑科学》,2009年第29期
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文章名称:
浅析我国建筑工程造价存在的问题及对策研究
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