在激烈的市场竞争中，建设施工企业能否立于不败之地，关键在于能否为社会提供“物美价廉”的产品，即造价低、质量高的工程项目。工程造价的管理工作已成为直接关系到企业兴衰存亡的大事。
近年来，一种在建设领域被广泛使用的承包方式—工程项目施工总承包，已日益为社会所熟悉，逐渐被企业所接受。哪些是影响企业施工总承包项目工程造价，提高企业的效益，增强企业的生命力，在此，作一浅述。
1、发包阶段
施工企业的选择和施工合同的签订两个环节是发包阶段有效控制工程造价的关键。可以采用合适的项目发包模式和合理计价方式进行严格的事前控制。
1.1 项目发包模式
(1)根据承包方的企业规模、施工特长将较大的项目发包给几个承包商，即采取平行的发包模式。有利于发包方进行施工时的管理，可以有合理的工区划分、较少的相互干扰。
(2)个别可以独立实施的分部工程，例如人工挖孔桩、钢结构等，可以采取专业分包的发包模式。
1.2 合同计价方式
(1)较简单且无可变因素的工程，采用固定总价合同。
(2)单价和数量中，一个因素可以确定，另一因素为可变的工程，采用固定单价或数量合同。
(3)施工技术含量较低，工作量不大的工程，采用成本加管理费合同。
(4)水、电、煤气、电话四大公司所承接的工程，考虑到这些施工企业会要求较高的预付款，可以先审核预算作为控制价格，然后再作结算或直接采用费用包干的方式。
另外充分发挥承包单位的施工特长和优势，可以降低总承包企业的发包价格;尽量避免了因发包而增加的施工管理难度，减少了总承包企业的管理费用;根据施工内容，采用不同的、合适的工程造价计价方式，依照“先算帐，再干活”的原则，按合同以后的可操作性，对工程存在的各类风险作充分的预估、考虑、分摊和转移。
施工单位中标后，发包单位要为顺利执行合同创造条件，要严格履行合同，经常检查，防止层层转包。承包单位不宜过多，以免引起彼此间过多的衔接问题，增加不必要的协调工作，增加施工管理难度。造成不可避免的人力、财力的浪费，导致工程造价的提高，降低了企业的获利空间。
2、施工阶段
在施工阶段，应不断提示施工中存在的缺点和薄弱环节，总结经验，克服困难，提高管理水平，有效控制工程造价，使企业在激烈的市场竞争中可持续发展。
2.1 材料管理。材料费用在建设工程中占有很大比重，有的占预算价值的70%。所以，材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大，准确了解和掌握材料费用是取得经济效益的关键。
(1)材料用量的控制：合同中应该严格明确材料的消耗量。例如在贵阳市兴筑路大桥的板梁加工合同签订过程中，供货商提出的钢绞线材料损耗率高达24%，而按定额规定只有4%。经过调研发现，由于按施工图纸，板梁加工所采用的内模较特殊，加工过程中会使钢绞线损耗率高于定额的规定，通过使用新技术、新工艺改进施工方案，可以降低材料损耗，经过双方协商，最终合同明确钢绞线的材料损耗量在12%左右。
在对工程进行功能性分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料。同样是在兴筑路大桥的软土地基处理中，施工图用塑料排水板的材料规格为C型，经过市场比较，发现采用B型规格的材料使用功能、性能均可满足设计需要，价格则减少三分之一。仅此一项费用约可降低工程造价300多万元。
(2)材料价格的控制：市场经济为材料的供应提供了多种渠道，必须深入现场、市场，掌握施工情况及材料信息，进行买价和运费的双控制。在保证质量的前提下，货比三家，择优购料。合理组织运输，就近购料，降低运输成本。
此外，还应考虑资金的时间价值，尽量减少资金占用，合理确定进货批量和批次。根据对市场的预测，适当增加价格攀升材料的提前采购数量并以最低限度采购价格下滑的材料。
2.2 施工组织设计的编制。施工组织设计是选择施工组织、施工方法及施工技术措施的指导性、全局性的技术经济文件，是确定劳动力、材料设备供应计划的必要前提。忽视了这一程序，势必导致：不周密的平面布置图，材料乱堆乱放，增加损耗;机械设备、劳动力需求没有计划，造成机械设备停置、人员窝工;控制工程质量、施工进度无措施，延误工期，引起工料机的严重浪费，增加了工程造价。编制一份科学、合理、高质量的施工组织设计，能够有效地降低工程造价。
同一工程的不同的施工组织设计，其所取得的经济效益是不一样的，在工程施工中把技术与经济有机结合，通过技术比较、经济分析和效果的评价，使企业降低工程造价，赢得竞争。
2.3 工期、造价、质量的辨证关系。工期短、造价低、质量好是工程施工三大基本要求。三大目标对一个工程项目来说，是一个既统一又矛盾的整体，是互相关联、互相制约的。
以工期与造价的关系为例，在满足计划和合同的条件下，一方面，工期短，可减少设备、仪器和材料因风吹、雨淋或日晒等原因产生的自然损耗，还可降低按时间提成的固定资产折旧、与工期有关的间接费用等固定成本。另一方面，要缩短工期，必须使用更多的人工，机械，扩大操作现场、增加仓库面积和临时设施搭建，引起工程造价的增加。
因此，要正确处理工期与工程造价的辨证关系，力求均衡和有节奏地实施，以实现工程工期与造价的优化组合，提高企业的经济效益。
3 结算阶段
工程竣工结算是工程造价控制的最后一关，直接关系到甲乙双方切身利益，若不能严格把握，将会造成不可挽回的损失。在工程结束时，总承包商既要与业主进行总承包结算，又要与分包商进行分包结算。必须在保证客观性、合理性、合法性、双赢性的前提下，遵循“开源与节流相结合”的原则，即一方面“以收定支”，严格对承包商的结算审核;另一方面，认真研究总包文件，加强索赔观念。关键在于应切实做好以下几方面的工作：
3.1 搜集、整理完整的结算资料。主要应做到：有相关人员签字，并加盖竣工图章，如实地反映工程交付使用时的实样图;有关人员签字，并加盖设计单位印章的设计变更通知;主要建筑材料设备的规格、质量和价格资料;合同文件及具有同等法律效力的文本;各类涉及工程结算内容的会议纪要。
3.2 认真办理现场签证。(1)办理现场签证的必须条件是：与合同相比较已造成费用变化;费用变化的原因不是承包商的过失;按合同规定不应由承包商承担的风险;承包商在事件发生后的规定时限内提出了书面的索赔意向通知。(2)办理现场签证的过程：做到“随做随签”，变更一旦发生就及时办理完整的审批手续，避免事情积压成堆、日后补救或结算时搞突击，相互扯皮，造成工程造价的失控，影响经济效益。(3)办理现场签证的目标要求：签证必须达到量化的要求，不要产生定性化或含糊不清的签证，应该准确无误地计算出因签证而发生的费用增减，随时掌握项目费用额度。
3.3 搞好工程结算审核。工程结算审核中可能存在的问题与对策如表1所示。
表1 工程结算审核内容及对策
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审核内容 |
造成“失真”的原因 |
审核的要点 |
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工程量计算 |
重复或遗漏计量、计算单位的混淆 |
依据竣工图纸、设计变更联系单、相关的计算规则 |
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定额套用 |
不换算系数、错套定额、忽略综合说明 |
定额允许的换算范围、正确的换算方法、不得高或低套子目 |
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价格补差 |
工程实施时间与补差信息不一致、使用材料或设备的型号或材质不明确 |
按实施时间执行不同的补差、按合同规定进行补差 |
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费率选择 |
不按合同要求套用费率、巧立名目计取费率、不正确的取费基数 |
根据工程类别、性质、执行地点取费；正确的取费基数、取费文件的时效性 |
4 其它方面
在项目建设的过程中，应强化员工的经济观念，树立全员经济意识，狠抓思想作风，注重廉政建设。
工程造价的控制是一个动态控制的过程，它贯穿了项目建设的始终，是一项集管理、技术、质量、施工于一体的系统工程，需要进行全过程、全方位的管理。工程造价的控制不应该是事后的、被动的，应该是全过程的主动控制。对施工企业来说，造价管理是施工管理的重要组成部分，是施工管理的核心，造价管理的好坏决定着经济效益的好坏。要不断增强全面造价意识，特别是项目负责人和技术负责人，要彻底改变认为造价管理是少数经营人员的事这一错误认识和做法，把施工管理同工程造价管理紧密结合起来。
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文章名称：
浅述影响企业施工总承包项目工程造价的若干因
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