浅谈我国推行绿色会计中存在的问题及对策

　　摘要：二战以后，资本主义发达国家进入经济发展的“黄金时期”，人口剧增致使需求增加、能源紧张、环境污染日趋严重，不仅制约了经济发展，而且使人类与自然与经济出现了紧张局面。随着环境污染问题成为全球日益突出的经济、社会和政治问题，绿色会计变得越来越重要。绿色会计的基本目标是实现经济效益、环境效益和社会效益的多目标协调。

　　关键词：绿色会计 意义 问题 对策

　　一、绿色会计的含义

　　绿色会计从本质上看是环境科学与会计学科交叉渗透而形成的应用性学科，具体而言，它以货币为主要计量尺度，以有关环保法规为依据，研究经济、社会发展与环境之间的关系，计量、记录环境污染、环境防治、开发形成的效益进行合理计量与报告，评估环境绩效及环境活动对企业财务成本影响的一门新兴会计分支。其核心是用会计来计量、反映和控制社会环境资源。它试图将会计学与环境经济学相结合，目的在于改善整个社会的环境与资源问题。绿色会计作为会计的一个分支，是环境问题与会计理论方法相结合的产物。

　　二、我国推行绿色会计中存在的问题

　　改革开放以来，我国社会经济快速发展，与此同时资源短缺、环境污染和生态破坏等环境问题也日益显现出来，经济发展与环境破坏的矛盾日益突出。为保证我国经济社会的可持续发展，中国制定了一系列的国家法律和政府法规，包括《环境保护法》，1994年制定了《中国21世纪议程》白皮书，它将可持续发展确定为我国经济社会发展的基本战略。但是由于绿色会计是一门新兴学科，在我国存在着诸多难题，阻碍着绿色会计的开展。

　　1、企业的环境责任理念尚未形成,参与积极性不高

　　我国一直提倡企业的利益要与国家和社会的整体利益一致，在经济利益上强调微观利益和宏观利益相结合、直接利益和间接利益相结合、眼前利益和长远利益相结合。企业是国民经济的一个基本组成单位，在在激烈的市场竞争中，企业面临的压力很大，一心想要降低成本，争取更大更多的利润。还只是注重经济效益的提高，忽略了环境效益和社会效益。据调查，公众对企业在2008年环保满意度得分为72.47分，比2007年的46.93分大幅提高了25.54分，说明企业在环保管理理念上有了新的突破，由传统观念上的被动管理转为主动管理。这远远不及国外企业和合资企业的环保意识和环保行为，中国加入了WTO，希望我国的企业在残酷的国内和国际的竞争环境中，经受住考验，增强对环境因素的考虑，促使其环保意识迅速增强。

　　2、环境法规体系不健全，缺少可操作的绿色会计准则

　　我国十分重视环境保护问题，颁布和制定了一系列的法律法规，并将宣传环境保护作为我国的一项基本国策，在1994年政府制定的纲领性文件《中国21世纪议程--人口、资源和环境》白皮书中将可持续发展确定为实现我国社会、经济和环境协调发展的基本战略。这一系列的说明我国的环保意识增强，力度加大了，但是在目前规范会计行为的《会计法》和会计制度中并没有与环境相关的核算、监督、披露及处罚等相关绿色会计内容，也没有对绿色会计信息实施有效管理的重要措施。如果我国不尽快制定具体的法律法规，绿色会计的实施存在很大困难，只是一句空谈。

　　3、绿色会计核算体系难以建立

　　绿色会计核算体系难以建立，制约了我国绿色会计的开展。在现行的会计制度中，还没有建立与环保费用相配套的会计核算体系。这仅在企业“管理费用”中设置了“排污费”和“绿化费”项目。绿色会计核算对象的复杂，使得目前我国绿色会计还未形成统一、完善的理论体系，与环保要求相适应的会计核算体系应该尽快建立起来，尽快组织有关学者、专家研究探索与我国国情相符的理论体系，否则将不利于绿色会计的实施和推行。

　　三、推行绿色会计的对策

　　1、加强宣传教育，提高全民意识

　　建立实施绿色会计不仅是一个会计问题，同样是一个复杂的环境问题和社会问题，对社会可持续发展具有重要意义。增强企业的环境责任意识，一方面将绿色会计的实施作为一项系统的社会工程，加强对绿色会计的宣传教育，树立企业、环境、社会和谐发展的“三赢”理念，使他们认识到只有合理承担环境责任才可以促使企业实现经济利益最大化和环境、社会利益最大化。另一方面，国家行政管理部门和全社会要高度重视加强舆论监督和处罚，对破坏环境、给环境和社会带来危害的企业进行反面典型曝光，严重的要做出处罚。促使企业增强环境责任意识，使绿色会计逐步被公众、企业和市场接受。为我国绿色会计有效实施奠定思想基础。

　　2、完善相关的法律法规，为绿色会计的实施提供法律保障

　　绿色会计的建立，没有国家法律的强制与引导，企业很难披露关于环境方面真实而公开的会计信息，更难让这些不同方法、不同核算内容的信息在企业之间具有可比性。尽管中国已制定并颁布了不少环境法律法规，但尚未形成一套完整有效的法制体系，涉及环境因素的会计法规几乎是一片空白。也可将绿色会计纳入《会计法》、《企业会计准则》等法律、法规中，以法律的形式确定它的地位，使对其的核算具有强制性，为有效实施绿色会计提供法律保障。

　　3、组建机构，加强理论研究，提供理论支撑

　　发达国家会计职业团体在建立和实施绿色会计方面发挥了巨大作用。要实施绿色会计，我们的当务之急是成立机构，研究理论，确定准则。学习外国的先进经验，建议由财政部牵头，发挥中国会计学会、中国注册会计师协会、证券委员会等会计职业团体的作用，加快绿色会计专业标准的建设，力求解决诸如确认、计量和报告等基本理论问题，突破环境会计信息披露中的阻碍，形成完整的绿色会计理论体系，为有效实施绿色会计提供理论支撑。

　　参考文献：

　　[1 ].张晓芳，试论绿色会计在我国的发展，时代经贸(下旬刊)，2008.07

　　[2 ].王凤羽，试探绿色会计的确认、计量和报告，财会月刊，2001.04

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