商丘市中心城区产业发展研究

　　内容摘要 中心城区产业发展是我国实现快速城镇化和工业化的重要途径，中心城区具有基础设施完善、市场容量大、人才资源丰富、生产要素集聚、规模经济效益明显等特点，推动中心城区的产业发展能够大力促进城市地方经济和社会的快速发展。基于此，对我国中心城区产业发展也提出了更高的要求，同时也面临了许多问题。本文在相关理论基础上，系统研究商丘市中心城区产业发展的现状，结合中城市发展背景，提出优化对策和建议。

　　关键词 中心城区;产业发展;转型升级

　　商丘市是全国性综合交通枢纽，商丘是中国历史文化名城、中华文明的发祥地之一，是商部族的起源和聚居地、商朝最早的建都地、商人商品商业的发源地、商文明的诞生地，有“华商之源”的美誉。2014年，同步编制《商丘市城乡总体规划(2015—2030)》和《商丘历史文化名城保护规划》，2018年，在河南省城乡规划委员会2018年第一次会议上通过审议。商丘市着力建设“六区一中心”的城市结构，打造枢纽经济试验区、城乡统筹发展承载区、创新驱动引领区、转型升级示范区、开放发展先行区、华夏历史文明商丘传承创新区。到2030年，与全国同步实现社会主义现代化，高水平实现农业现代化，高水平建成国家区域中心城市。

　　1 产业发展基础

　　1.1 发展现状

　　2019年，商丘市生产总值2911.20亿元，比上年增长7.4%。其中，第一产业增加值428.92亿元，增长2.4%;第二产业增加值1193.48亿元，增长7.9%;第三产业增加值1288.80亿元，增长8.9%。第一产业增加值占生产总值的比重为14.7%，第二产业增加值比重为41.0%，第三产业增加值比重为44.3%。全年人均生产总值39719元，比上年增长7.1%。

　　在固定资产投资中，第一产业投资比上年下降24.5%，第二产业投资增长9.7%，第三产业投资增长12.6%。基础设施投资增长29.7%，占固定资产投资的比重为15.3%。工业投资增长11.3%，占固定资产投资的比重为39.3%。

　　1.2 主要优势

　　1.2.1 交通优势

　　商丘市是国家铁路大动脉陇海铁路、京九铁路、郑徐高铁、商合杭高铁交汇处，也是连霍高速、济广高速、310国道、105国道等国家交通主干道交汇处。2017年2月3日，《国务院关于印发“十三五”现代综合交通运输体系发展规划的通知》将商丘定位为全国性综合交通枢纽。商丘市四通八达，也是国家“一带一路”、“八纵八横”高铁网络和区域流通节点城市。1.2.2 地理位置优势

　　商丘市东望安徽淮北、江苏徐州，西接河南开封，南襟河南周口、安徽亳州，北临山东菏泽。东临黄海、西扼中原、北接齐鲁、南襟江淮，是新亚欧大陆桥上的重要城市，国家促进中部崛起的两纵两横经济带的四大交汇城市之一。

　　1.2.2 旅游优势

　　商丘是中国旅游发源地和中国景区文化发祥地，是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、《中国国家旅游》最佳文化旅游目的地、国家森林城市、中国火文化之乡。燧皇陵和阏伯台作为中国火文化的发源地和重要流传地，承载着中国火的发明史和管理史。商丘市的旅游资源丰富多样，有南湖古城(中国十大古城之一)、日月湖风景区、汉梁文化公园、大虞春秋文化公园、睢县北湖、国家森林公园、黄河故道风景区、永城5A级景区芒砀山等等。

　　1.2.3 矿产资源

　　商丘的矿产资源非常丰富，截至2016年，商丘市已发现的矿产资源有17种，占全省已发现106种矿产的16%。商丘是全国六大无烟煤基地之一，年产量2800万吨，已进行过地质勘探工作的矿产地15处。境内新发现的通柘煤田，储量230亿吨，是河南省迄今为止发现的最大煤田。

　　1.3 存在问题

　　1.3.1 综合实力有待加强

　　整体而言，经济总量规模仍然相对较小，人均水平不高，有进一步提升的空间。

　　1.3.2 发展质量有待提高

　　产业发展仍处于产业链条价值链的中低端，工业转型升级任务艰巨，服务业支撑能力不足。

　　1.3.3 公共服务水平与人民群众的期盼还有差距

　　居民安置、教育、医疗等仍不能满足人民群众日益增长的需要。雨污分流、污水处理设施及管网等基础设施还需进一步完善。

　　1.3.4 创新发展动力不足

　　科技服务体系不够完善，支撑高质量发展能力还较弱。

　　1.4 面临形势

　　新冠肺炎疫情加速了世界经济的变化，中美战略博弈显性对抗压力空前加大，全球经济困境可能较长时间持续。而经济全球化逆流涌动，新一轮科技革命和产业变革也深刻影响大国竞争格局。在复杂严峻的国际环境中，商丘市的持续扩大开放、发展外向型经济面临着挑战，同时也为商丘市利用境外消费回流、进口替代加速这一特殊时期，促进食品、新材料等产业填补国内外供给缺口、扩大市场份额提供机遇。

　　2 产业发展定位

　　2.1 指导思想

　　商丘市以“四个全面”战略部署为指导，全面贯彻黨的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议和中央城市工作会议精神，强化经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”建设，发挥区域交通枢纽的先导作用和支撑作用，传承和弘扬历史文化，探索传统农区新型城镇化发展途径，走“创新、协调、绿色、开放、共享”的可持续发展道路。

　　2.2 基本原则

　　坚持党的全面领导;坚持以人民为中心;坚持新发展理念;坚持深化改革开放;坚持系统观念;坚持重点突破带动全局;坚持真抓实干争先晋位。

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文章名称： 商丘市中心城区产业发展研究

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