石油天然气管道工程物资采购风险及控制分析

　　摘 要：改革开放以来，我国自然资源使用率增大，其中石油在日常生产生活中扮演着越来越重要的角色。但是，石油天然气管道工程在实际建设过程中仍旧存在一定的局限性，也会受到客观因素的影响，因此，为进一步有效的促进石油天然气管道工程的发展，需要在对工程物资采购风险进行有效的控制。

　　关键词：石油天然气管道;工程物资采购;风险控制

　　《新疆石油天然气》(季刊)创刊于1989年，由中国石油新疆职工培训中心(新疆石油学院)主办。

　　随着市场经济的快速发展，我国石油资源消费市场处于不断发展的状态，随之而来是市场经济模式的转变以及日益竞争激烈的市场环境。其中，石油天然气管道工程物资采购的工作模式和流程也发生了一定的改变，在传统的计划经济模式基础上演变成市场经济发展模式。由此可见，在新的形势之下进行管道工程物资采购风险控制进行有效的分析是具有一定积极意义的，能够结合发展现状有针对性的提出风险控制措施，进一步有效的推动我国石油产业的稳定发展。

　　1 石油天然气管道工程物资采购风险类型

　　1.1 招投标合同风险

　　在进行石油天然气管道工程物资采购时，期间所产生或潜在的责任风险需要相关企业进行有效的承担，例如：业主对于投标合同中的内容存在歧义，但是在合同签订之前没有进行处理或者企业没有完全理解合同中的内容等等。此外，在进行合同内容编制时，没有将风险索赔的相关条例添加到合同中，从而导致无法对风险进行责任划分。事实上，在进行石油天然气管道工程物资采购期间，其市场价格处于波动的状态，很有可能出现大幅度的增长，与制定的成本预算相差较大，所产生的风险责任必须要在招投标合同中明确指出，并将索赔的方式标明。

　　1.2 责任风险

　　责任风险顾名思义是一种不可控制的风险类型，主要是指在进行物资采购过程中建设单位与供货商之间所存在的连带关系。一般来说，货物供应商会与多个企业签订合同，在供货期间会因为主观元素或客观原因而产生责任风险，例如：一些供货商为扩展市场，往往会与多家企业达成沟通，在进行供货的时候可能会出现差错，很大程度上阻碍了石油天然气管道工程的施工进度，影响企业的经济效益。

　　2 提高石油天然气管道工程物资采购风险及控制质量的有效措施

　　2.1 进行物资采购招投标合同编制

　　无论是建设单位、施工单位、货物供应商，都需要进行相关招投标合同的拟定和编制，才能更好的进行工程风险控制。在进行合同签订之前，要根据项目的实际情况进行内容的编制和有效删减，以保证合同的合理性和合法性。此外，为进一步有效的提高石油天然气管道工程物资采购风险控制質量，在进行物资采购合同编制时，可以聘请有经验的采购人员来进行招投标合同的编制，从而将合同中存在的不合理性及时找出来，并制定相应的措施进行解决。

　　2.2 加强设备物资的风险控制

　　在石油天然气管道工程建设过程中，进行设备采购会存在一定的风险，例如：设备运输过程中出现质量损坏、设备生产质量与实际施工要求存在较大差异等等，且占总的物资采购风险比例较大，因此，加强设备物资的风险控制能够有效的提高石油天然气管道工程物资采购风险控制的效率。在进行设备采购或租赁时，可以根据实际情况有针对性的选择设备，并与供应商签订合同，在安装和使用的过程中严格按照设计和设备安装操作要求进行，并且要加强日常保养与维护。此外，为防止设备在停工时期受到人为破坏，很大程度上影响设备风险控制建设质量，需要对设备进行科学的管理，安排专业的设备维修人员来进行管理，将设备出现损耗的概率降到最低。

　　2.2.1 加强设备制造过程风险控制

　　对于管道设备而言，其生产的质量很大程度影响着天然气管道工程的质量和工程效率，因此，为有效提高石油天然气管道工程物资采购风险控制质量，需要加强设备制造过程风险控制。在进行设备采购时，不仅仅关注设备价格，还要检查设备相关功能性参数是否满足设计文件要求。

　　2.2.2 加强设备运输风险控制

　　加强设备运输风险控制，间接性的加强了设备物资采购风险控制。事实上，在进行设备运输过程中，在保证设备运输不受损坏的同时，按时将其运输到现场投入生产，能够将运输风险降到最低。因此，在运输时，要采取极为安全的保护措施进行设备的保护。

　　2.3 加强与物资供应商的风险控制

　　在进行物资采购过程中，采购方与材料供应商之间存在一定的责任风险，例如：由于物资供应商单方面的承诺未达现或者出现晚交货等等，该项风险是无法进行有效避免的，只能够采取措施进行控制。因此，在进行石油天然气管道工程物资采购时，在保证材料质量的同时选择具有信誉良好的供应商，并达成长久的沟通，达到互惠互利，以保证管道工程建设的顺利进行。

　　2.4 构建风险控制监督机制

　　在进行石油天然气管道工程物资采购期间，为进一步有效的将物资采购的风险控制在有效的范围之内，需要构建风险控制监督机制来进行有效的保障。该项监督机构的建立，能够在不影响采购进度的前提下，降低采购风险。此外，还需要制定出统一的物资采购管理制度，让相关工作人员能够在制定的规章制度影响下，严格的规范自身行为，提高职业素质。风险控制监督机构还需要安排人员参与到物资采购过程中，对其进行全方位的采购监督，确保物资采购的顺利进行，将责任风险降到最低。

　　综上所述，石油天然气管道工程在进行物资采购过程时，面临着不同类型的风险。为进一步有效的加强过程风险控制管理，需要结合实际情况有针对性的进行方案的提出和应用，相信在各个部门的共同努力之下，能够推动我国石油天然气管道工程的现代化发展。

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文章名称： 石油天然气管道工程物资采购风险及控制分析

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