化工厂排污监测与管理措施探讨

　　摘 要： 本文立足于化工厂普遍生产工艺流程和产污排污特征分析，通过建设化工园区、完善政策法规、强化排污监管等措施研究，对化工厂排污监测与管理措施进行了探究。

　　关键词： 化工厂;排污特征;监测管理

　　环境是人类赖以生存基本条件，环境保护是推进可持续发展的重要保障。化工产业作为某些地域主导产业和支柱产业，对区域经济发展具有不可替代的作用，但化工产业自身生产工艺流程具有较强的排污性特征。因此，要在把握化工行业排污特征基础上，有针对性的采取措施，加强环境监管、杜绝环境风险，确保以最小的资源消耗和环境污染实现最大经济效益。

　　1 化工厂普遍生产流程和排污现状

　　1.1化工厂普遍生产流程和产排污特征。

　　一是输送物料工艺。物料在设备间转移，会产生各类挥发性气体、废弃以及废弃物排放等，分为无组织逸散和有组织排放。二是传热工艺。通过控制温度、压力等指标，控制化学生产中热量传递，主要是集中供热、供汽排放污染物。三是化学反应工艺。是在反应装置内通过发生一定化学反应，生产出目标产品，是在密闭系统内进行，会产生不凝气体和反应废催化剂。四是物料分离工艺。通过化学反应生成物分离，提取高纯度产品，会产生一系列副产物，产排污点众多、反应混合成分复杂，主要是焚烧废气、粉尘、浓缩蒸汽、水洗脱硫废水、急冷废水等。五是物料计量包装工艺。对产品生产中的原料、中间产物、成品等进行计量、包装和储运，污染物主要以气态、粉尘的形式排出。

　　1.2化工厂产排污现状。

　　当前，随着对生态环保重视程度提高，化工厂普遍新上、更换了产排污处理设施，基本实现了达标排放。但从政府监管部门角度和化工行业整体看，依然存在一些排污和污染管理问题。

　　一是化工基础设施建设存在不足。东营地区黄河入海口，土质较为松软，化工厂建设中地质地貌复杂，土地基础不良，存在地下河、地面河道较多等现象，因建厂初期工业废水排放等，造成水污染较为严重。污水处理、废气处理等设施虽配套但管理比较薄弱、投用不理想，有的没有发挥应有作用。

　　二是企业环保意识不强。有的企业可能宁肯生产中排污超标受罚，而不愿投入资金进行污染防治。企业作为市场主体，是以追求利润最大化为目标，当排污罚款比购置治污设施或进行治污成本更低时，大都会选择这种方式。造成环保工作陷入了“排污超标-检查-罚款-继续排污-继续检查-继续罚款”怪圈。更有个别企业环保意识淡薄，存在偷排、漏排等现象。

　　三是存在结构性污染问题。因东营化工产业类型相对固定，造成污染种类、规模和成因等相对固定，因化工产业发展历史较长，存在较多欠账，污染排放基数和总量较大;老旧化工厂排污治污设施较陈旧，技术含量较低;化工企业多小散乱，产业空间布局不合理，监管困难，污染较为分散。

　　2 化工厂排污监测和管理对策措施

　　2.1建设化工园区，实现化工厂集中生产和污染监测治理。

　　一是合理规划建设化工园区。要对区域内化工企业分布、分类情况进行汇总分析，结合土地利用规划情况，合理规划建设化工园区，按照“产业集聚、区域集中、开发集约、能量集合、集中防污”要求，完善园区发展目标、产业定位、排污监测、污染防治和开发保护范围，明确化工园区功能规划，推动区域内所有化工企业进入园区，以此为契机做到“不该上的项目坚决不上，可能造成环境污染和生态破坏的政策措施坚决不出台”，同步关停整顿一批治污排污不达标企业。二是完善园区污染集中处理设施。高标准建设园区污染集中处理设施，通过铺设排污管、建设污水处理厂和固体废物处置中心等，确保园区内工业“三废”都有效处理。同时，合理配套园区道路、绿化、上下水管线等基础设施，加快园区硬件设施建设。三是加强园区环保监管。要以建设“绿化工业”“生态园区”为目标，积极开展“绿色生产”，减少资源浪费，对工业“三废”进行集中处理，合理回收利用，提高综合利用效率。全面加强化工園区环保监管，探索成立园区环保监管机构，参与园区发展决策、环境营造，规范园区内化工厂项目审批和生产监管，强化企业污染监测和控制。明确入园企业污染预处理标准，确保全部化工厂污染达到国家三级排放标准后才集中到园区集中处理管网。依托园区集中生产有利环境，配套在线自动化监控系统，实现对化工厂全天候监测监督，确保环保措施落实到位。同时，要完善审批监管手续，对部分历史原因未办理有关手续的，要抓住入园契机要求补办，未通过审核的坚决禁止开工和生产。

　　2.2完善政策法规，实现化工厂规范化管理。

　　一方面，在化工厂园区准入方面。要根据化工厂规模、技术水平等，对其污染程度进行评价，严格入园准入门槛。要坚持高技术含量和先进装备原则，要求所有化工厂配套先进污染处理设施;根据集中原则，将产品具有相似性、具备共同污染特征的企业集中到一个园区，发挥污染集中处理设施最大效益。要落实“一票否决”制，对低产出、高污染项目坚决杜绝入园。另一方面，在监管法律法规方面。要强化法律约束力，严格园区选址和化工厂入园位置审批，明确各类化工厂生产流程中资源使用、污染排放具体量化标准，建立奖优罚劣、良性淘汰机制和激励机制，倒逼企业落实“三同时”制度。

　　2.3强化排污监管，实现化工厂排污信息化管理。

　　要建立以排污许可证制度为核心的基层环境监管制度，将有关排污法律法规具体到每个化工厂，明确排污量，实现“一厂一证”、按量排放。要完善信息搜集、处理和公开机制，以排污许可证为企业守法文书，配合在线自动监测系统，完善信息化监管平台，确保全天候的对企业按量排放、达标排放进行监控。要借助信息化平台优势，加强不同部门间沟通协调，实现多渠道数据互相核查，提高环保监测效率。要加大对违法排污企业查处力度，注重加大对监测设备随意调整、偷排漏排等行为打击力度，对排污性质较为恶劣、造成严重环境污染和不良影响的，联手司法部门进行立案侦查，对有关责任人处以刑事处罚。同时，加大宣传力度，开展环保宣传，确保环保理念深入人心，并设立举报投诉电话，开展舆论监督。

　　3 结论

　　综上所述，化工厂排污水平关系到区域环境管理水平，要突出化工厂这一重点，准确把握排污特征和重点环境，以推动化工厂集中设厂、入园生产为主要手段，全面加强化工厂排污监测和管理。

　　参考文献

　　[1] 李娟.浅谈环境监测社会化的质量监管新思路[J].环境监测管理与技术，2014(26).

　　[2] 王军霞，唐桂刚，景立新.水污染源五级监测管理体制机制研究[J].生态经济，2014(30).

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文章名称： 化工厂排污监测与管理措施探讨

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