国际工程属地化经营管理的探讨

　　摘要：随着党和国家提出“走出去”和“一带一路”的方针政策，我国很多建筑企业也在向国际市场迈进，将“走出去”制定成为自身战略发展的目标，走上承办国际工程的道路。但是承包国际工程势必会遇到很多困难和问题，加之受到国外社会环境、市场环境等因素的影响，仅凭企业在国内采用的管理模式和现有资源无法有效应对国际工程的多元化挑战。因此，为了进一步提升中资建筑企业的市场竞争力、保证中资建筑企业可以在国际市场中掌握主动权和话语权，需要优化企业的经营管理模式，采用属地化经营管理的模式开展国际工程作业，借此降低国际工程的成本、提升工程项目经济效益，充分利用所有资源提升属地化经营的效果和价值。本文将从阐述属地化经营管理知识的角度入手，进一步说明在国际工程中实施属地化经营管理的价值，并且强调在国际工程中实施属地化经营管理的要点，借此为中资建筑企业实施属地化经营管理提供参考。

　　关键词：国际工程;属地化经营管理

　　引言：随着我国近些年来所提出的全球发展战略，越来越多的企业开始承包国际工程项目，而在经济全球化发展的背景下，世界各国都开始加速建筑行业的发展，这必然会增加我国建筑行业承揽国际工程项目的压力，为确保我国的建筑企业在国际工程市场中保持足够的竞争力，并实现企业的健康发展，就必须优化关于国际工程属地化经营管理模式，以此来提升整体的管理水平，在降低成本的同时提升整体的利润空间。

　　一、属地化经营管理概述

　　中资建筑企业在承办国际工程项目时实施属地化经营管理方式，不仅仅是意味着企业需要利用当地的施工机械、材料和工作人员，也需要企业在开展工程建设之前充分调研当地的市场环境，关注当地社会关系、人力资源、施工机械资源、各种设备等因素的实际情况，经过慎重的考虑采用科学合理的方式降低自身建设成本，借此实现经济效益最大化的目的。

　　属地化经营管理方式会涉及到很多方面的内容，包括当地的法律、政治、经济、风俗信仰、语言文化等因素，除此之外，更需要关注的是机械设备、材料和劳动人员等方面的内容[1]。在详细了解当地社会关系和语言文化的基础上充分利用这些因素可以实现工程项目的人力资源属地化。我国的建筑企业充分利用属地化经营管理的方式可以进一步了解国家市场，发挥资源优势提升我国建筑企业在国际市场中的竞争力和市场占有率，凭借强大的自身实力实现可持续发展。面对建筑行业的发展以及国际工程项目要求的提升，属地化经营涉及的范围也越来越广，能够产生的价值也会越来越大[2]。考虑到日渐上升的人力成本，为了合理控制国际工程项目的人力成本支出，需要凭借属地化经营管理降低项目人力成本，控制员工薪酬以及福利支出;同时，降低因为雇佣大量中方员工带来的海外劳务风险，有效解决工程项目出现的人力不足现象，进一步保证国际工程项目得以在规定期限内完工;发挥中方和当地政府的优势，加速项目审批流程，凭借双方合作提升项目施工效率和质量;利用属地化经营管理也可以在很大程度上为当地的民众提供工作机会，增加当地民众的生活收入，同时为中方企业博得良好口碑，树立企业形象。

　　二、在国际工程中实施属地化经营管理的要点

　　(一)市场开发属地化

　　市场开发属地化是开展属地化经营管理的基础，要求负责国际工程项目的市场开发人员必须充分了解项目所在地的市场环境、根据掌握的市场情况全面分析和研究目标市场。对于市场的调查需要涉及到项目所在地的政治情况、经济情况、社会情况、法律法规和税收情况、入境政策情况、语言文化情况、宗教信仰情况、行业发展情况以及原材料和机械设备的情况等因素[3]。市场开发人员需要尽量将上述因素调查清楚，并且做到精准化、细致化，根据掌握的数据建立基本信息数据库，方便为之后开展竞标、报价、成本管理、项目方案制定等工作提供参考。市场开发并不是一朝一夕就能够完成的，需要经过长时间的研究和积累才能全面掌握所在地的实际情况和详细数据信息，这就需要市场开发人员认真负责，拥有较强的专业素质和职业道德。

　　考虑到如今经济全球化和市场全球化的趋势不断加深，很多具备国际背景的大型項目很多，中资企业想要在国际市场上获得较多市场份额，需要根据实际情况采用联合体投标模式，尽量扩大双方的利益，实现双方合作共赢的目的[4]。为了完成这个目标，中资企业可以和项目所在地的优秀企业建立合作关系，利用本地企业的政策和资源优势降低项目成本;利用这种方式也可以快速打入当地市场，扩大中资企业在当地的社会关系，为之后开展业务创造有利条件;利用这种方式取长补短、扩大中资企业的业务范围、寻找更多业务发展目标，进一步吸收当地企业的经营管理经验、提升中资企业在当地项目方面的管理效率，并且利用联合共同体的模式降低业务风险。

　　(二)招投标资格预审和现场考察

　　在对国际工程项目投标过程中，投标方获得工程招标信息并决定参加投标后，要根据所在国的招标要求来提出申请，并按照投标程序来进行资格预审文件的提交，从而获得投标的资格。在投标报价之前招标方会组织承包商进行现场考察，在参加现场考察后，投标方还可组织由派遣项目管理人员和当地雇佣人员所组成的考察队伍，来对项目所在地的经济、交通、物价、气候、环境、水电供应等情况进行针对性的调查和了解，这些条件都会对项目投标带来直接的影响，决定了项目实施中的成本控制，也是未来属地化管理的基础。特别是在项目建设中所应用的燃料、水泥和钢筋等材料，必须对其价格、供应以及来源进行清楚的了解，部分涉及检测的材料，需要属地化检测部门的检测认证方可使用。

　　(三)投标策略

　　建筑企业在参与国家工程项目的投标时，要将自身的竞争优势以及整体实力充分体现出来，同时也要充分应用政府对企业给予的融资支持，包括优惠出口买方信贷和援外优惠贷款，另外也包括了和所在国政府签订的框架协议等等，以此来对投标企业的竞争力进行强化。例如厄瓜多尔和委内瑞拉都和我国建立了双边基金，那么在这些国家进行项目投标时，我国的企业可对这一优势进行充分的应用，来在竞争当中获得更大的优势，争取中标。除此之外，在投标文件编制和现场调查时，应对属地化管理资源进行充分的应用，例如具备较强实力的设计单位或者技术咨询公司等等，这些企业更加熟悉当地的法律和国情，同时也包括施工环境、市场价格和技术标准等等，在沟通方面有着更强的优势，更加有利于达到中标的目的。

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文章名称： 国际工程属地化经营管理的探讨

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