中俄天然气贸易的机遇与挑战

　　摘 要：随着中国经济的高速发展，以及对于环保意识的逐渐深化，对于清洁能源的需求将会与日俱增，但国内清洁能源储备量不足，需要从国外大量进口，而俄罗斯擁有丰富的清洁能源，加上两国地理位置相邻且在政治上关系较好，因此两国间进行能源合作是合情合理的。而天然气作为最有效的清洁能源，自然逐渐成为促进中国经济发展的主要能源。在中国能源结构升级、俄罗斯加速天然气开发以及美国页岩气革命等新形势下，中俄天然气合作在迎来新机遇的同时也面临着一些亟待解决的问题。当前国际局势不稳定，中俄都面临着促进国家发展的任务，同时也面临着国际保护主义的挑战，此时中俄双边贸易的重要性尤为突出。俄罗斯拥有巨额天然气储量，而中国随着对于清洁能源的重视程度加深，对于天然气需求与日俱增，因此天然气合作是中俄贸易重要领域，两国应相互支持，合力应对共同挑战，落实两国战略对接的政策，以实现长足稳定的发展。自2013年习近平同志提出“一带一路”以后，中俄能源合作步入了一个新台阶，顺应了经济全球化。但是两国在合作中还存在着问题，这些问题应逐步加以分析解决，从而保证两国更深层次的能源合作。

　　关键词：一带一路 中俄能源 天然气 能源贸易

　　1 中俄天然气合作背景与现状

　　1.1 中国对天然气需求现状

　　自2010年开始，中国随着环保意识的增强，对于清洁能源天然气的需求与日俱增，2010年中国天然气消费量维持在60000千吨，而到2017年中国天然气消费量达到13000千吨，7年时间，中国对于天然气的消费需求增加超过2倍。根据《壳牌2019液化天然气前景报告》，中国现在已经是全球最大的天然气进口国，液化天然气(LNG)进口量自2008年至2010年已经增加2倍。天然气需求的增长主要来自于制造业、民用业、商业等方面带动，其中制造业部分的需求增长为44%、商业需求增长为38%。而对于清洁能源天然气的需求主要集中于液化天然气。

　　1.2 俄罗斯对外出口天然气现状

　　自2012年开始，俄罗斯对外出口天然气呈现逐年增加的趋势，从2012年1388十亿立方米到2017年1944十亿立方米，而2018年对独联体以外国家的出口量将达到2050亿立方米。另据初步数据显示，2019年前11个月，俄罗斯天然气工业股份公司(以下简称“俄气”)天然气产量达4542亿立方米，较2018年同期增长0.7%。2019年1—11月，该公司对非独联体国家的天然气出口量同比减少0.7%，为1785亿立方米。“俄气”对非独联体国家的天然气出口量是2018年同期的99.3%，较2017年同期增长1.8%。对部分国家的出口量在报告期内有所增长，其中，对奥地利、匈牙利、荷兰、斯洛伐克、捷克、法国的天然气出口量分别增长31.4%，38.5%，35.7%，40.6%，28.2%，8%。2019年，“俄气”对非独联体国家的天然气出口增长3.8%，达到创纪录的2019亿立方米。到2019年底，对非独联体国家的出口预计将达1980亿立方米。

　　1.3 中俄天然气贸易发展历程和现状

　　2014年5月，中俄油气企业在双方政府的引导下签署了为期30年的《中俄东线天然气购销合同》。根据该合同规定，“俄气”应在2020年向中国出口50亿立方米天然气，2021年则为100亿立方米，2022年为150亿立方米，最低供气量为上述供气总量的85%。2019年10月底，“俄气”完成向“西伯利亚力量”管道注气。

　　2 中俄天然气贸易合作机遇

　　2.1 “一带一路”积极推进中俄基础设施建设

　　在“一带一路”背景下，优先发展中俄在基础设施领域互联互通，中俄在基础设施的联通，主要集中于中俄公路、铁路以及管道等方面的基础设施建设，这是促进中俄天然气贸易的基础和加速器。中俄东线天然气管道总长8000多公里，是当今世界最长的天然气输气管道。管道起自俄罗斯东西伯利亚，经过在俄罗斯境内约3000公里的“西伯利亚力量”管道，由别洛戈尔斯克进入黑龙江省黑河。管道穿过东北、华北最终抵达上海，途经黑龙江、吉林、内蒙古、辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海9省市，跨越5111公里，是中国自东北向中东部的第一条地面天然气跨境管道运输。其中，中国境内段新建管道3371公里，利用已建管道1740公里。2019年10月底，“俄气”完成向“西伯利亚力量”管道注气，东线天然气管道的天然气主要源自俄罗斯远东地区的恰扬金斯科耶气田与科维克季斯克气田。“西伯利亚力量”管线的开通将成为俄罗斯经济发展的助推器，将促进当地的基础设施建设以及就业等。

　　2.2 中国经济高速增长对于天然气需求巨大

　　2015—2017年，中国天然气消费总量平均在1900亿立方米左右，平均进口650亿立方米左右，中国的天燃气的对外进口约为35%。由于中国国内天燃气无法在短期内大幅提升产量，所以当中国天然气消费量与日俱增时，主要通过进口来弥补国内的供给不足，同时也要原有天然气储备量来满足，报告显示2018年，中国天然气进口量为1254亿立方米，同比大增31.7%，2019年中国的天然气需求将大幅飙升，预计涨幅将达到14%。在2025～2030年中国进口天然气将会达到最大值，预计该最大值将达到2000亿立方米左右，其中通过管道运输的天然气总量约为1200亿立方米左右，以LNG液化天然气形式进口的天燃气量约为800亿立方米。截至2018年2月，包括极地LNG、波罗的海LNG、萨哈林2扩建项目、伯朝拉LNG等俄罗斯在建和将建项目年产能将达6600万吨。由于俄罗斯LNG项目都具有较低的生产和物流成本，因而在国际市场具有价格优势，预计到2035年，俄罗斯在世界LNG市场所占份额将从目前的4%～5%上升至15%～20%。

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