摘要：水利是每个国家的经济和其社会发展的基础产业，由于水电工程施工项目是水利水电施工企业经营管理的基础、信誉的窗口以及效益的主体，所以很有必要加强此项目各个过中的管理，从而促进水利水电施工的管理水平和经济效益。文章通过对水利水电工程的特点和影响因素，提出了相关的施工管理对策，希望有利于水利水电工程施工的运用。

　　【关键词】水利工程;施工管理;措施

　　1 引 言

　　水利水电工程与社会生产和人们的日常生活息息相关，其施工质量是施工过程中最突出的问题。 虽然我国已经制定了相关的法律法规， 有关部门也针对这些问题制定了相应解决办法，但是，因为水利水电工程具有复杂性和长期性，所以，如何有效解决水利水电工程的施工质量问题仍是人们重点关注的内容之一。

　　2 影响水利工程施工的因素

　　2.1 可控制因素

　　作為水利工程的建造者和受益者， 人在水利工程的建设中发挥了重要的作用。 工程的整体施工质量和施工水准在很大程度上受到人的因素的影响。 从管理层的角度来讲，企业的管理层对于施工质量没有引起足够的重视， 没有制定完善的制度，在工程的安排上也缺乏科学性和合理性。 从施工人员的角度来讲，施工人员的业务水平不高，专业知识掌握得不够全面和熟练，在施工中也没能严格按照施工规范来施工。 这些不利因素都是可控制的因素， 需要从根本上提高管理层和施工人员的重视程度，确保水利工程的安全和质量。 为确保水利工程的质量，应严把施工材料的采购关。 然而一些单位或部门在购买施工材料时，受到了经济利益的驱使，采购不合格甚至劣质的材料，采购的过程中收受回扣和滥用权力，导致原材料的质量受到影响，进而影响到水利工程的整体质量。 对于这种情况，一旦发现，应该严厉处罚，并进一步完善相关的规章制度。 在水利工程施工中，作为不可或缺的设备之一，机械设备发挥着越来越重要的作用。 水利工程具有工作量大、周期长的特点，同样对于机械设备有着很强的依赖性。

　　2.2 不可控制因素

　　水利工程能否顺利进行， 还在很大程度上受到环境的影响。 如地质条件、天气条件和生态环境等，都会影响到机械设备的使用，导致不得不对施工方案做出修改，进而影响工程的顺利进行。 因此，在施工前期，应做好调查工作，并制定好相应的解决措施。

　　3 水利水电工程施工管理方法和措施

　　3.1 健全和完善各种规章制度依照国内先进企业的管理经验， 着重建设企业内部的规章制度，理顺内部管理关系，制订各中规章制度，使各项管理工作做到有章可循。 为使规章制度能切实有效发挥作用，还要建立合理奖惩制度，严格兑现惩罚和奖励，确保广大工作人员严格按规程规范和工程技术标准施工， 促进文明施工和工程质量的提高。

　　3.2 创新施工质量管理措施

　　3.2.1 做好材料质量管理

　　工程材料的管理直接影响到水利水电工程建设质量，需要进行严格的管理与控制， 认真执行相关的检测标准与技术要求，加强对工程材料质量控制，以及出据质量检验报告。 再结合施工实际情况，做好材料、检测仪器等工作，然后经相关部门校验后，再进行材料质量检验工作。 对于政府的相关质量监督管理机构要求的需要送检的材料，必须执行相关的规定，做好抽检送检工作。 为保证材料质量符合工程建设要求，在条件允许情况下，需对施工原材料进行二次抽检。

　　3.2.2 全面实施施工质量管理

　　对于水利水电工程，在施工过程中，必须要全面落实质量监督管理工作，具体表现在以下两个方面：

　　① 根据水利水电工程施工的实际情况建立完善的质量管理体系。 在水利水电工程施工前，必须要全面审核设计单位的设计内容，同时，也需要审核施工单位的施工资质， 并根据实际需要制订完善的施工变更计划。 在施工过程中，要全面监督和管理施工全过程。当水利水电工程竣工后， 要依照相关工程质量标准完成验收工作。

　　② 在进行全过程管理的过程中，施工单位要针对紧急情况作出预案。 在此过程中，设计单位必须要保证整个工程的设计质量，制订相关的质量保证制度。 另外，施工单位要有效控制、管理施工质量，明确管理部门的职责，将责任落实到个人。与此同时，要不断加大对施工质量的监督管理力度，及时解决其中存在的质量问题。 如果水利水电工程竣工时间延后，必须要根据国家规范和行业标准严格审核工程的具体情况。

　　3.2.3 成立专业的质量管理体系

　　对于水利水电工程， 建设和完善施工质量管理制度可从以下三个方面入手：

　　① 建立完整的水利水电工程质量管理体系，通过政府部门建立各级质量监督结构，使其为权限之内的工程施工质量管理负责，并积极解决其中存在的问题。 对于省级的水利水电工程施工质量管理监督机构， 其责权主要是检测所有水利水电工程的质量， 而施工单位则是监督管理水利水电工程设计和施工全过程的质量，进而形成一套分工明确、结构合理的管理体系。

　　② 在施工过程中，必须要落实质量管理制度，并将其落实到每一个部门中。 在此，施工单位必须要为整个水利水电工程的质量负责， 监理单位要为整个施工过程中的监督管理负责，设计单位则要为工程设计方案负责。 在水利水电工程中，质量监督部门主要包括设计、施工和监理等多个部门， 而每一个部门都有权力和义务向质量监督管理部门反映施工过程中存在的质量问题， 并由质量监督管理部门妥善处理。

　　③ 不断完善质量监督体系。政府部门必须要全面审核监理单位的资质，监督监理单位的监理工作。 监理单位在监督管理的过程中，要严格遵守国家有关的法律法规，保证相关工作能够科学、合理的进行。

　　3.3 提升技术管理能力

　　对工程技术的管理主要是针对施工中的多种技术和对技术运用时的管理， 它对管理人员要求要做到能够高标准的掌握和保管工程技术材料， 在技术完善和创新方面能够做到持续实行。 施工工艺和技术管理的优劣很大程度上会对水利水电工程施工造成影响，甚至是起到关键作用。 因此，为提升技术管理能力和改善施工技术的同时， 还要求管理人员能够提高自身的管理能力， 要做到能够吸取管理过程的实际经验和研究分析，有针对性的引用外部先进技术知识，改进传统技术中可能造成阻碍的技术形式，为生产新产品、装置，建立一套新工艺系统，提升技术能力，实质性的改进工作。

　　3.4 加强成本管理，降低资源消耗

　　成本管理是在运用系统工程原理下， 对企业生产经营过程中涉及到的各种消耗进行统计计算，调节和监督的过程，这是一个可以发现薄弱环节，挖掘内部潜力的关键，也是一条可以减低成本的一种途径。 企业间的竞争很大程度上决定于经济水平， 强大的经济实力更加需要施工部门和建筑企业对成本核算问题上加强管理。

　　3.5 施工管理创新办法

　　3.5.1 AutoCAD 辅助设计技术

　　AutoCAD 作为工程行业之中的辅助设计工具， 其不仅能够加快水利水电施工设计，还能够提高水利水电施工效率，因此，对水利水电施工的整体进度有着重要的作用。 此外， Au-toCAD 还能够建立各种数学模型， 解决在施工中可能遇到的各种问题，也正因如此， AutoCAD 被广泛应用在水利水电工程施工之中。

　　3.5.2 GPS 定位技术系统

　　GPS 系统是卫星测时测距导航 / 全球定位系统的简称， 该系统以卫星无线导航定位系统为依托进行全球定位，可以说该定位技术不仅速递高，效率高且精度高，目前引进被广泛应用于工程测量之中，以提高工程测量效率。

　　4 结束语

　　综上所述，本文笔者从多个角度入手，对水利水电工程施工质量管理进行探讨，也希望通过本文笔者的阐述，能够让水利水电工程施工质量得到越来越多的人们的关注， 从而加强对水利水电工程施工质量的重视， 做好水利水电工程施工质量管理工作。在今后的施工质量管理工作上提供有益的参考与借鉴。

　　参考文献

　　[1] 汪龙腾.水利工程施工管理[M].北京：水利电力出版社，1987，6.

　　[2] 周克己 . 水利水电工程施工组织与管理 [M].北京：中国水利水电出版社，1998.

　　[3] 赵文权 . 试论水利水电工程管理及施工质量控制 [J]. 中

　　推荐阅读：《福建水力发电》(半年刊)创刊于1988，是由福建省水力发电工程学会 福建省水利水电勘测设计研究院主办的期刊。

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