项目管理理论在基建工程管理中的应用

　　【摘 要】基建是我国快速建设发展的重中之重，也是促进社会生产发展和提高人民生活水平的重要手段，因此需要科学的项目管理理论对基建工程进行优化管理。文章对项目管理理论进行基本概述，分析我国目前基建工程管理中存在的问题，提出项目管理理论在基建工程管理中的具体应用，希望以此解决基建工程管理中的问题，使项目管理理论得到充分运用。

　　【关键词】项目管理理论;基建工程管理;成本管理

　　当前，我国基建工程项目涵盖经济、文化、环境和生活的各个方面，面对数量庞大且至关重要的基建工程，如何进行有效管理成为关键话题。项目管理理论作为项目活动的知识、技能、工具和方法，对于基建工程管理具有重要的理论和应用意义。然而，现阶段我国基建项目在管理制度、方法和模式等方面还存在各种弊端，管理提升空间还很大，因此如何将项目管理理论应用到基建工程管理是当代基建的难题，也是一个科学有效的基建工程管理途径。

　　1 项目管理理论概述及基建工程管理存在的问题分析

　　1.1 项目管理理论概述

　　项目管理是指项目执行者在一定的限制条件下，为了达到项目预期目标，从项目执行到完成而制订计划、组织、指挥和评价等具体行为。我国历史上有过具有项目管理特点的实践，可以追溯到古代帝王的皇陵修建、长城修建，以及各种运河、城堡和道路的修建等，信息化时代的到来更是掀起了对项目管理理论探索的浪潮，使项目管理理论得以不断丰富和发展。

　　一般来说，项目管理具有以下3个基本特点：一是项目管理复杂。项目通常由多个部分组成而且分工跨越多个组织部门，需要运用的知识和技术也非常繁复。项目在执行过程中会产生许多不确定性因素，这些都决定了项目管理是一项非常复杂的工作。二是项目管理需要集权管理并且建立专门的项目组织。项目管理的复杂性决定了项目管理仅靠少部分人是无法完成的，管理人员的配置要求高且数量多。为了避免项目实施过程各部门之间出现问题，项目需要建立项目管理团队，对出现的问题迅速反应，做出解决指令，提升项目的整体管理效率。三是项目经理在项目管理中起重要作用。项目经理是项目管理的总协调人，因此项目经理要协调好部门、人员及材料资源等关系，可以说项目经理在项目进度管理、成本控制等方面起着至关重要的作用。

　　目前，项目管理大概分为3个学派：第一个是技术学派。该学派认为项目是管理控制的对象，主要强调各类计划技术、控制技术、项目管理方法等。第二个是组织学派。该学派将项目管理和行为科学结合，主要从组织结构角度研究项目，从知识管理角度解决项目间和项目内的问题。第三个是综合学派。该学派综合了技术学派和组织学派的研究，将项目管理对象与项目管理过程相结合，实现管理技术和管理人的统一。

　　1.2 基建工程管理存在的问题分析

　　基建工程项目要在规定的成本目标、时间目标和效益目标内完成，因此基建工程项目管理的主要内容包括成本管理、风险管理、进度管理和质量管理等，基建工程项目要实现对工程项目质量控制、工程项目进度控制及工程项目投资控制，工程项目的服务唯一性、生命周期性、客观性、模糊性及效用性等特点决定了基建工程项目實施难度较大。

　　当前，我国基建工程项目管理存在一些问题，首先是成本管理问题，基建工程项目不同的部分需要投入不同的成本，但当前很多基建工程为了节约成本会采用一些劣质材料或是聘用不专业人员进行施工，对基建工程质量造成缺失;其次是风险管理问题，有的基建工程负责人为了赶进度而采取一些不合适的措施，导致施工风险变高，一味地执行风险高的施工措施只会给基建工程带来更高的资金或人员损失;最后是进度管理和质量管理问题，有的地方的基建工程一拖再拖，短工期项目拖延变成长工期项目，耗费大量资金，也给成本管理带来困难，最终为了在短时间内完成目标草草了事，存在很多质量问题并埋下安全隐患。

　　2 项目管理理论在基建工程管理中的应用

　　2.1 项目成本管理在基建工程管理中的应用

　　基建工程管理过程中包含很多重要的组成部分，成本管理作为其中一部分决定着基建项目能否正常实施，因此项目成本管理是重中之重。项目成本管理一直贯穿于基建工程建设的始终，而且可以随时调整变化，属于一个动态过程。项目成本管理主要是通过科学的方法对人力资本、物资成本及资金成本等进行安排，这些成本既包括直接成本也包括间接成本。

　　由于现实经济环境变化的需要，项目成本管理由原来事中的成本管理转向包括预测、计划及实施等阶段在内的多项成本管理，因此对于基建工程来说，项目成本管理可以分为基建成本预测、基建项目成本决策、施工项目成本计划编制、成本计划执行、成本核算及成本分析与考核6个环节。基建工程成本管理占据大部分成本的是施工项目成本。施工项目成本管理可以分为施工项目成本预测、施工项目成本计划、施工项目成本管理、施工项目成本核算、施工项目成本分析及施工项目成本考核6个部分。

　　项目管理理论中成本管理要遵循5个基本原则：一是中心定位原则，即项目管理以成本管理为中心;二是全过程管理原则，基建工程项目的每一个人都要参与成本管理，这一点贯穿于基建项目的始终;三是集约化原则，基建过程要学会集成各种元素、材料等资源，同时进行必要的节约和约束管理以降低成本;四是动态化管理原则，基建中成本管理因素是变化的，因此项目实施过程要不断跟踪每个阶段的实时成本和费用再进行调整;五是责、权、利相结合原则，正确处理好责任、权利和收益三者的关系，确保成本管理科学合理。

　　2.2 项目风险管理在基建工程管理中的应用

　　风险管理作为项目管理理论的一部分，其重点围绕两个方面展开：一是风险具有不确定性，风险会导致实际结果与目标产生偏离，因此风险管理的目的是通过科学的方法对未知的风险进行识别、评估、应对，从而确保项目朝着既定目标方向发展。风险具有不确定性、相对性及可变性等特点。风险按照后果可划分为纯粹风险和投机风险，按来源可划分为自然风险和人为风险，按形态可划分为静态风险和动态风险，按是否可管理可划分为可管理风险和不可管理风险，按风险影响范围可划分为局部风险和总体风险等。

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