企业纪检监察工作相关问题分析

　　1 企业纪检监察工作的作用和任务

　　企业纪检监察对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督，涉及到管理行为的监督检查，目的是监督党员领导干部勤政务实，执行企业规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监督，或者是惩戒性的事后监察，都可以对党员领导干部的管理行为作出评判，从而约束和规范他们的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。

　　企业纪检监察对企业管理有强化作用，能实现从源头治理的效果。可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节，协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度，同时加强教育，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加强。企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察，能降低投资和采购成本，产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察，防止发生质量差错、安全事故，就能产生间接经济效益。

　　当前和今后一个时期，要突出抓好以下重点工作：一是在企业加强经营管理工作中开展监察。围绕投资决策、招投标项目、采购、资产处置、财务和质量管理等环节，通过监察，实现企业生产成本、管理费用的降本增效，提高企业的成本利润率，推进持续开展创建资源节约型企业活动，实现效率、效益和质量的优化。二是在加强国有资产基础管理工作中开展监察。在清产核资后续工作中督促对不良资产进行分类分项分析，做好帐销案存资产的后续管理工作，提出整改建议。加强国有资产的基础管理工作，推进资产与财务管理的制度建设，最大限度降低国有资产的流失风险。三是在规范企业改制重组和资产重组工作中开展监察。要把监察工作拓展并深入到企业的资本运营活动中去，推进国有企业改制行为合法、操作程序规范，产权有序流转，防止国有资产流失，切实发

　　挥维护资本运营效益和安全的重要作用。同时，督促做好维护职工合法权益工作，积极协助解决好影响企业改革发展稳定的突出问题。四是在惩防体系建设中开展监察。围绕制度创新这条主线，着力从完善企业内部控制机制，减少腐败机会，提高有效预防腐败能力等方面，加大源头治本的力度。发现问题，剖析原因，追究责任，督促落实整改，发挥纪检监察在标本兼治、防范风险方面的监督保证作用。

　　2 企业纪检监察工作存在的问题

　　(1)开展纪检监察工作的方法过于简单，缺乏与时俱进的理论指导和法律依据。当前的法规制度大多只是宏观上的规定，比较宽泛和笼统，对企业正常运行过程中如何开展纪检监察工作没有做出明确的规范和规定。然而随着企业的改革发展，纪检监察工作面临着越来越多的新情况和新问题，但有些同志却裹足不前，满足于现状，不善于去研究新问题，任凭过去的经验、习惯办事。

　　(2)企业纪检监察干部、工作队伍素质不高。纪检监察部门中，一些干部的政治政策素养不足，对党的政策方针缺乏足够、深入的认识;个别单位的纪检监察部门职位设置不合理，干部队伍年龄趋于老化，企业纪检监察部门缺乏活力，无法充分发挥纪检监察部门的作用和优势。

　　(3)纪检监察部门人员责任意识不高，存在畏难情绪。纪检监察人员常常处于不被人理解和认可的尴尬处境， 一些干部在进行纪检监察工作的时候害怕影响人际关系，抱着“多一事不如少一事”的心态，对可查可不查的事情更是不了了之。

　　(4)纪检监察部门权威性不够。在企业纪检监察工作的开展中，纪检监察部门、人员与检查监察对象大多处于同一级别的机构，有时工作人员甚至低于检查监察对象，这就造成了纪检监察工作无法形成权威和震慑性。在调查取证过程中往往会碰到来自各方面的阻力和干扰，致使纪检监察部门难以开展工作。

　　(5)企业之间存在纪检监察不均衡现象。纪检监察部门在对国有企业进行严格监管的同时，对于民营、外资、合资等非公有制企业缺乏有效地监管。这种企业间监管不平衡，必将造成企业间的不公平竞争，对我国的社会主义市场经济发展也会带来不利影响。

　　3 开展纪检监察工作的具体措施

　　党的十七大明确指出：党与腐败“水火不容”;企业纪检监察部门肩负着惩治和预防腐败的重要任务，是企业反腐倡廉建设最主要的力量。解决好企业纪检监察工作面临和存在的问题，不仅有利于企业纪检监察工作的进一步展开，而且对促进法制社会、和谐社会的建立和完善，都具有十分重要的作用。全面开展企业纪检监察工作，我们需要从以下几个方面入手：

　　(1)与时俱进，不断创新企业纪检监察工作。进入21世纪以来，企业纪检监察工作面临着许多新现象和新问题，这就要求我们必须立足于为企业改革、发展、稳定提供坚强政治保证，在深入开展工作的同时努力完善现代企业制度的管理体系，在加强对纪检监察工作创新组织领导的同时不断提升企业管理水平。

　　(2)正确处理教育和惩处，惩治和预防之间的关系。企业纪检监察部门在开展工作的时候，既要发挥惩戒作用，更要体现纪检监察的教育功能;惩治不是纪检监察工作的目的，它只是一种手段而已，所以，纪检监察人员应树立“以惩治促预防”的思想，坚持“惩防并重、标本兼治”的方针，加大惩治力度的同时，不断深入开展预防工作，努力从根本上遏制腐败现象的发生。

　　(3)深入开展企业效能监察工作。效能监察是企业反腐倡廉与加强企业管理有机结合的最佳切入点，也是开展企业纪检监察工作的重要内容。在深入开展效能监察的过程中，我们必须始终围绕企业的改革和发展;始终坚持效能监察与反腐倡廉工作的有机结合;始终坚持效能监察与改进相结合;始终坚持事后监察与事前监察、事中监察相结合，紧紧围绕企业生产经营的全过程开展效能监察工作。

　　(4)加强纪检监察部门人员的业务培训，提高基层纪检监察干部综合素质和工作能力。要想确保纪检监察工作始终保持正确的政治方向，在进行业务培训的时候首先必须要加强理论学习，掌握党的基本理论和国家的方针政策;其次要加强业务学习，刻苦钻研业务，熟悉政策法规和办案程序;最后要努力学习新观念、新知识、新技能，有针对性地举办各类专题培训和讲座，更新纪检监察干部的知识结构，不断拓宽纪检监察干部的视野。

　　4 结束语

　　企业纪检监察部门在深化企业改革、促进企业发展、维护企业稳定，企业廉政建设等方面责任重大，只要我们按照科学发展观的要求，持续、不断地加强企业纪检监察干部队伍建设，只要每一位从事纪检监察工作的同志具有高度的责任感，时刻提升自身开展纪检监察工作的能力，我们完全有理由相信，企业纪检监察工作必将有效促进企业党风廉政建设和反腐败工作的扎实深入开展，必将不断促进企业的发展壮大。

　　参考文献：

　　[1]益石.创新是国企纪检监察工作活力之源[J].中国监察,2007(8)

　　[2]李永生.浅谈如何在企业中开展纪检监察工作[J].中小企业管理与科技,2010(6)

　　[3]刘经国.对国有企业纪检监察体制创新的思考[J].化工管理,2010(5)

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