施工现场安全管理问题及对策

　　随着我国基础建设投资规模的不断扩大和建筑业的蓬勃发展，建筑业已成为我国国民经济的支柱产业之一。但由于在建筑工程施工中缺乏有效的安全管理，造成建筑业安全事故不断发生，导致大量人员伤亡和经济损失，不仅影响我国建筑业的健康发展，而且给国民经济造成巨大损失。因此，基于项目角度研究现场安全管理，对保证现场施工人员安全具有重要意义。

　　一、现场安全管理现状及问题

　　(一)安全管理力量薄弱，执行力不强。在安全监督工作中,项目未按规定要求配置足够数量的专职安全员，个别分包单位不配安全员，安全员的施工安全知识和业务素质较差，不能胜任岗位要求。

　　(二)安全意识不高，责任未落实。施工现场一线的建筑工人、劳务队伍总体上缺乏培训，安全意识淡薄。建筑工人以初中文化居多，对建筑工程的高风险不够了解和重视，现场多数工人工作经验少、流动性大。技术人员编制的专项方案欠缺针对性和科学性，方案可操作性不强，审核审批流于形式;施工现场弄虚作假、突击应付建设行政主管部门和企业上级安全管理部门的安全生产检查。安全生产管理机构不健全，现场检查不到位，存在检查出的问题就整改，检查不到的就会埋下一个安全隐患，甚至是工程质量隐患。

　　(三)安全管理体系运行不力，未真正贯彻。在管理过程中存在体系标准和日常管理两层皮的现象，根本上未能真正贯彻标准，标准未能很好的指导企业具体的工作，只是应付审核，走过场而已。

　　(四)安全生产隐患多，未有效受控。遇到赶进度施工时，安监与质量人员稍不留神工程就进入下一进度，检查起来更加困难。施工现场缺少临边防护，洞口缺少覆盖物，没有警示标语;施工现场安全防护设施不全面，个别地方的防护不是很牢固，多数设施防护防砸、防雨不到位。

　　二、项目现场安全管理的措施

　　(一)建立安全生产长效机制。根据安全生产工作的要求，建立安全生产长效机制，将会彻底改变长期以来在监管方式上治标不治本的被动局面。要想实现可持续发展，需要从创新、文化、管理、产品、服务等战略方面赋予安全的内涵。其中，安全生产、和谐管理和“以人为本”的氛围是关键。

　　1.加强教育培训，提高安全意识。在管理活动中必须把人的因素放在首位，员工的安全教育是必不可少的。

　　(1)有计划、有组织、有针对性地将建筑工人组织起来，选派教师到工地对工人们进行法律法规、职业道德、社会公德、交通法规、社会治安、工程质量和施工安全等方面的系统教育培训。

　　(2)强化对安全生产领导的安全培训，使之深入了解和认识安全生产的方针、政策和法律、法规。

　　2.完善规章制度，落实安全责任

　　(1)完善一把手抓安全的领导责任制。党政领导共同负责，谁主管谁负责，逐级落实安全生产责任制。

　　(2)严格执行安全生产目标责任制。制定安全生产指标体系，采用签订安全生产合同的办法，对安全目标进行层层分解。

　　(3)实施安全责任监控。从领导做起，建立逐级安全督察制度，深入施工现场进行检查督促。

　　(4)坚持“四不放过”原则。发生事故后，要做到事故原因没查清、当事人未受到教育、整改措施为落实、责任人未追究不放过。

　　(5)安全否决制原则。各项指标考核时，安全生产具有一票否决的作用。

　　3.建立绩效考核体系，激发工人自觉性

　　(1)制定违章、事故罚款制度，并采取连带制、复利制，即惩罚连带相关人员，惩罚力度随次数增加。

　　(2)建立项目内部安全生产技术等级制度，制定专职安全生产管理人员工资标准，通过对安全管理人员的内、外业考核，确定技术等级，并根据技术等级确定工资标准。

　　(3)采取与工资挂钩的方式激励员工进行安全生产工作。

　　(4)将各种违章行为、症候等事件进行分级、分类，确定一定的分值，定期进行测评和考核。

　　4.建立一体化综合体系，完善综合管理系统。将质量、环境、安全结合起来，把三套管理体系同时作用于产品的生产过程，三者相辅相成，相互促进，建立一体化综合管理体系。

　　5.开展安全文化建设，增强员工凝聚力。安全文化建设对保护生产力的作用是不可小觑的，为实现安全生产提高潜在的动力和巨大的力量。通过安全文化的渗透、潜移默化和融合，创造出具有自己特色的安全文化，从而把“以人为本”落实到安全生产管理上来。

　　(二)确保项目安全管理资金的有效投入。项目部设立专项安全基金，成立专门的机构对这笔资金进行管理。在不断改进安全技术、安全措施和管理方法的同时确定安全投入资金，这笔资金不能受外界的影响，要把这笔资金作为硬性成本，不能省。否则，就不能保证安全生产经营活动的正常运行，抗风险和防事故的能力就减弱了。

　　(三)加大项目安全科技的投入。首先，可以着手更新设备并加大安全生产科技的投入，能减少事故发生的可能性，还可以在今后的生产活动中提高生产效率和安全生产能力和水平，从而最终提高效益;其次，注重投入经费和人力，进行关键技术攻关和使用技术引进，加快信息化、自动化和数字化技术的步伐，提高施工过程的技术含量，用高科技来保证安全。

　　综上，安全管理不是靠一个人或一个部门就可以做好的工作，必须靠全员参与，它是一种社会化、系统化、全过程控制的工作。随着经济迅速发展，市场竞争越来越激烈，建筑企业想要生存下去，要从自身做起，从管理体制抓起，摆正自己的位置，以人为本，抓好落实工作，完善规章制度，加大安全文化建设并发挥市场经济对安全管理的调节作用。只有这样，我国建筑工程项目的安全管理工作才能真正得到改观。

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文章名称： 施工现场安全管理问题及对策

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