学校教育资源对外开放的策略研究

　　摘要：当今社会，中小学校的体育场馆、文娱场地等校园基础设施建设日益成型，在过去的基础上都得到了相当程度的改善与提高。然而由于学校教育性质的特殊性，每年长达数月的假期中这些教育设施与资源都存在着闲置现象，这不符合社会资源效率最大化的科学发展方针。针对这种现象，本文采用文献法、调查法和比较法，研究学校教育资源对外开放的策略研究。本研究意于将浑南区白塔小学学校教育资源向社会开放，其中包括舞蹈教室、音乐教室、书法教室、美术教室、体育馆等多个教学场所。在课余或节假日期间免费无偿对外开放，使学校的公共资源得到有效利用。

　　关键词：教育资源 对外开放 教学场馆

　　“教育资源”是人类社会资源之一，而学校教育资源开放的可行性与必要性是本文研究的重点。基于大量现实数据的调研背景，学校资源设施的配置虽然已经日益完善，但是更有提高的空间与余地，例如体育健身器材的种类与数量不足等，这就为学校教育资源的合理共享与自身进步提供了一定切入点。从教育资源的运行模式、政策调控以及改革措施等方面，可以在深入探究教育现状的基础上对起做出具有针对性的对外开放措施，这样既达到了教育进步的基本要求，也行程了社会资源的合理分配。

　　一、学校场馆设施管理现状的策略研究

　　在当前的院校数据统计中，绝大部分学校资源的分配仍然遵循着传统的管理模式，即以学校自身为管理主体，政府依靠行政手段参与的简单管理模式，既不具备灵活性也过度的单一。在此基础上，应当针对我国学校场馆设施现状的管理进行进一步的综合管控，改善管理体制。借鉴国外教育开房、多元、自主的行政体制，对学校场馆设施进行管理上的改革省级。借此来提高学校教育资源管理的社会化程度与科学性特征。同时在社会主义现代化改革中早已提出，“我国应该从统一认识、更新观念，提供保障、完善措施”等方面对学校场馆设施的管理模式进行改革和效仿。因此，学校在此方面应与时俱进，跟随社会的脚步。学校始终是社会教育践行的母体，也是新一代社会改造家们成长的摇篮。学校教育资源的科学利用离不开学校、社会与政府三方面的通力合作。社会对于学校教育资源的均衡以及其基础设施的建设，起到了重要的推动作用，不仅从经济与科技层面为教学设施的演进提供了合理路径，也在社会意识层面上对公民的整体思维进行了塑造与培养。在政府宏观调控的层面下，学校通过开放性的管理措施，来使校园与社会相接轨，打造互利共赢的综合发展模式，是当前学校场馆设施管理所面对的重要课题。

　　二、学校场馆设施对外开放的研究

　　学校场馆开放的利用效率与相关问题，是学校场馆设施对外开放过程中所要解决的首要问题。如何能够有效的利用校园教育资源，使其使用效率最大化，成为了目前社会学理论所探讨的重要课题。有的学者从立法的角度进行探讨，认为“立法保障是学校体育设施对外开放的前提和关键”，立法能够“有效缓解我国全民健身设施不足的局面满足群众全民健身的需要;为学校体育设施对外开放提供法律依据;有助于提高学校体育设施的对外开放率和使用率;有助于促进学校体育设施的建设”。这种考虑是具有其合理性与科学性的，对外开放使用过程的规范化，对学校的场馆设施维护与升级具有一定的保护作用，同时也在合理分配社会资源的同时对公民的整体素质进行了一次有效的提高。学校设施的对外开放，在有序的进展下，完成了政府、社会与校园之间的平稳对接，是社会管理运行方式的有益探索。

　　三、学校与社会体育资源共享的研究

　　学校与社会教育资源的“共享”，提及“互补”的较少，这是对于教育资源利用的一个误区。根据实际的调查情况来看，在社会与学校的资源共享过程中，绝大部分案例都实现了合作共赢。一方面中小学校部分闲置的教育资源可以为社会全面健身资源提供补充，这样既有利于全民健身计划的推动，也有效的提高了健身设施的利用率，避免了社会资源浪费。另一方面在资源共享的过程中，也能有利于让发展中存在的问题自动浮出水面，对资源的改善与进步起到了重要效果。正如教育报告中所指出的那样，“学校教育资源虽然在体育运动场地、管理人员配备、体育人才等方面具有优势，但各类场馆的开放程度不够，学校体育人才与社会体育的结合与互助沟通少，在面向社会体育具体实施中产生了众多安全问题、体育活动场地场馆的管理维护问题以及社会体育与学校体育教育教学结合问题。”要将学校的实际发展状况与社会体育资源的需求进行有效对接，离不开实际数据的支撑与场所调研的精准，应当利用资源共享的有利条件，在共享的基础上，互相补充互相进步，变“共享”为“共赢”。

　　四、研究方法

　　学校教育资源管理的研究涉及到社会、经济、人文等多个领域，也涉及到政府、院校与社区等多方主体，因此不能片面的对教育资源开放问题进行理論研究，而是通过综合的研究方法来将其置身于教育政策与价值理念的大背景下，来进行具有科学性的研究分析。学校教育资源的对外开放不仅仅是学校自身的主体行为，也是符合经济学效率理论、公共产品理论等准则的社会行为，将学校的体育设施配置与全民健身资源相匹配，符合当前社会发展资源利用最大化的可持续发展目标。

　　(一)文献法：针对目前全民健身领域的发展现状，以及学校在社会资源配置中的价值地位，本文从相关的政策法规、理论书籍及新闻报道中，整理了丰富的考察材料，并且根据其内在性质进行了分门别类地梳理。以文献整理的方式了解了已有的研究成果以及理论空白，理顺了本文开展研究的基本思路与主要方法。

　　(二)调查法：通过实地考察与调查探究相结合的方式，对固定区域内的学校健身场馆使用状况、闲置时期以及对外开放的实际情况进行了综合调查，并且以数据的形式形成反馈结果。其目的在于了解居民对教育资源对外开放看法，掌握学校在服务社会中的积极性程度以及存在的顾虑，找出学校在教育资源对外开放中存在的内在原因，提出具有针对性的解决方案。

　　(三)比较法：通过与相关材料的比对，本文保证了研究的深度与广度。例如，将所调查学校体育设施的实际配置情况与国家的相关规定和标准进行比较;根据近年来的全民健身数据资料，与调查所得的居民健康情况进行比对;此外还积极的借鉴了国外学校教育资源对外开放的优质政策与发展现状，通过对比为国内学校场馆的对外开放制定了具有可行性的方案。

　　(四)个案分析法：本研究不是空洞的理论说教，而是运用了研究者本人的实践经验，也可以称为“行动研究”，采用历史演绎分析、逻辑分析法对学校体育设施与教育资源对外开放互补的现实问题和原因进行分析，将规范研究与实证研究相结合、定量研究与定性分析相结合等方法，从理论与实践两个方面系统地研究教育资源对外开放的相关问题。

　　五、结语

　　学校体育是学校教育的重要组成部分，学校场馆设施是提高学校体育教学质量，促进学生身心健康发展，从而加强学校素质教育的有利物质保障。教育资源包括自有教育活动和教育历史以来，长期的教育实践中所产生的教育知识与教育行为的总和，对社会新生代的培养有着至关重要的作用。2019年的政府工作报告在对新兴产业发展进行部署时强调，支持经济新业态、新模式发展，促进共享资源健康成长。如何选择资源共享配置途径才能最大程度上高效共享资源。共享资源以优化社会资源、增加社会服务供给等优势引领经济发展新趋势。本研究将共享资源理念运用到高校教育资源中，以学校教育场馆为载体，探索教育资源实现社会共享服务的路径，形成学校与社会互助共建模式，实现教学资源与社会全面健身需求的高效对接，使教育资源得到有效利用，学校教育资源共享的做法得到了社会的认可。

　　参考文献：

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