搞好电力企业档案利用工作的几点体会

　　摘 要：档案利用，是档案利用者通过档案利用系统查找、利用档案信息，满足其利用需求的行为过程，也是档案信息资源潜在的利用价值得以实现的过程。

　　关键词：电力企业;档案利用工作;体会

　　档案利用工作，亦称“档案利用服务”、“档案提供利用”，是档案部门通过一定的方式与方法，直接提供档案，为利用者服务的一项业务工作。

　　1 阿特拉斯电站总承包项目档案管理的利用

　　土耳其阿特拉斯(1+1)×600MW超临界燃煤电站EPC总承包项目(以下简称ATLAS电厂)是中电投电力工程有限公司首个海外工程项目。2011年11月10日工程正式开工，首台机组于2014年8月23日9：00完成168小时满负荷试运，比合同目标工期提前了153天;第二台机组于2014年12月31日完成168小时考核试运行，比合同目标工期提前

　　202天。

　　ATLAS电厂共有档案4812卷(其中：设备档案2877卷，招投标、合同、性能试验、施工及调试等档案1935卷;施工及竣工图1190卷;电子光盘档案20张;照片档案450张)。为电厂的基建、竣工投产、创优、生产准备、经营管理提供了必要的数据资料和档案，确保了合同工期和工程的安全质量。

　　在利用效果方面，我们坚持了档案利用效果反馈记录，收集了较多的典型利用实例，取得了较好的成绩。

　　案例1：ATLAS电厂#1机组汽轮发电机大修项目为：汽轮机轴封母管压力高处理;发电机励端#8密封瓦轴颈划槽修复;汽轮机#2轴承外油档冒油烟较大滴油，#4、5、6瓦轴承箱外油档有滴油现象，发电机轴承端盖螺栓漏油等。本次大修共借出档案21卷，计328张图纸，5份说明书，根据合同要求，本工程工期计划施工50天。#1機组汽轮发电机大修项目于2019年3月29日开工，于5月4日竣工，实际工期为35天，比计划工期提前了15天，为公司节约成本57.96万元人民币。

　　案例2：ATLAS 电厂#2机组汽轮发电机检修项目为：中低连通管法兰滴水处理;发电机#7、#8密封瓦检查;汽轮机#1至#6瓦检查;高中压导汽管法兰滴水处理;高压导汽管拆除、安装;汽轮机挂闸前有转速等。此次检修共借出#2汽轮机安装原始实测数据，#3-6瓦轴承体挡油环间隙标准图，低压#1、#2转子通流间隙图等档案15卷，计208张图，说明书4份，计划工期为35天。实际工期于2019年4月14日开工，5月12日竣工。实际工期比计划工期提前了6天，为公司节约成本约15.12万元人民币。

　　案例3：#2机组锅炉2018年4月13日停炉检修。本工程采用H型鳍片管省煤器，锅炉上水后发现泄漏。发现H型鳍片管省煤器在上下两组省煤器之间的吹灰器通道位置封板与鳍片间管子磨损严重并发生泄露。且上面一组省煤器最下一根管背烟面及下面一组省煤器最上一根管迎烟面在封板与鳍片之间的位置管子存在磨损，磨损管子数量较多。本次检查借出档案1卷21张图纸。经核查，发现省煤器封板未按图纸要求焊接在一起，封板参差不齐。且封板与鳍片管最边缘处鳍片间距较大(设计间距约8mm，实际间距约15～25mm不等)。

　　案例4：ATLAS#1机组大修期间，#1机锅炉受热面检查范围：分隔屏、末级过热器、末级再热器、低温再热器、低温过热器、H形鳍片省煤器、炉内受热面附属结构、水冷壁及包墙管屏等。从档案室借出档案10卷，共查图纸80张。管屏个别管子出列变形、活动夹块脱开，管屏有结焦等问题，检查组共为ATLAS电站提出了37条维修建议后。经过1个月的日夜奋战，#1机组于2018年3月14日4：26并网发电，机组满负荷运行后各项参数正常，形成了稳定的生产能力。业主对整个抢修的组织工作很满意，对中方团队的敬业精神和努力工作的态度给与了高度评价。

　　2 国际档案的特殊性

　　国际项目中，分公司无论大小事务涉及与当地政府、当地部门(如通信、电信、网络、水电煤气、银行等等)一系列业务活动中，如开通网络、维修网络、水电用户的开通与关停，房屋租赁，车辆保险及车辆使用税等等，全部需要总经理的亲笔签名。为了避免项目中大小事务都需要总经理签字的繁忙局面，于是我们对总经理的各项业务分别作了授权书，总经理的签字样本进行了公证，一般业务均由各部门翻译办理。各翻译只需要带上公司营业执照、税务登记证、公司成立公告及登报信息、总经理授权书及签字样本，均可办理各项业务。即减轻了总经理的工作任务，也给总经理不在现场时带来高效、便捷、及时的工作效率。为分公司在土耳其市场发展赢来了更好的

　　机遇。

　　3 阿特拉斯项目档案管理的难度

　　3.1 管理链条长，涉及档案资料复杂

　　设计院、生产厂家、物流、报关清关、保险公司、CE认证、土建、安装、调试、性能试验、生产准备，还有诸多咨询服务协作单位，包括HSE、法律、财务、审计、当地设备材料供货、工作许可居住许可等管理文件资料形成渠道多，来源地理范围广。

　　3.2 语言难度

　　土耳其业主方面参与施工管理与协调较多，工程现场存在当地队伍分包管理，因法律法规的不同、风俗习惯的不同、语言沟通不畅、当地政府部门的沟通等等，给项目部的安全管理带来极大挑战。

　　3.3 涉及第三方档案的收集难度

　　中电投电力工程有限公司与哈尔滨锅炉厂签订了《锅炉买卖合同》，炉水循环泵属于锅炉买卖合同中的一部分，哈尔滨锅炉厂未生产这个设备，于是向德国KSB厂家订购炉水循环泵，这种涉及第三方的情况，很难控制资料的齐全、数量、电子文件等。

　　3.4 增强法制观念、提高档案意识

　　习近平同志始终重视关心档案事业发展，早在浙江工作时就指出“档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案”，并明确提出了档案工作走向依法治理、走向开放、走向现代化的目标;2015年7月，习近平同志又在十八届中央政治局第二十五次集体学习时强调“要让历史说话，用史实发言，抗战研究要深入，就要更多通过档案、资料、事实、当事人证词等各种人证、物证来说话”;党的十九大闭幕后，习近平同志带领新一届中央政治局常委瞻仰中共一大会址和嘉兴南湖红船时指出“我们是为了不忘初心、坚持真理而来，我们的初心、真理就蕴含在这些档案之中”。这些事实充分说明档案工作一直都备受习近平同志的关注。《档案法》也是在这种背景下应运而生的。因此，请大家必须清醒地认识到文件及档案的重要性，不能为了快速发展业务，而忽视文件档案工作。我们既要业务的发展，又要遵循文件档案管理要求，扎扎实实地及时做好各项文档管理工作，否则我们业务做的再好，只要出了违反《档案法》的事件，根据情节轻重，一样会受到公司甚至是法律的处分。

　　4 海外总承包项目档案管理的体会

　　1)做好海外基建项目档案要做到“三纳入”、“四同步”、“四参加”。

　　2)做好档案库房防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等“八防”措施。

　　3)加强英语学习力度。英语是国外工程总承包项目的工作语言，如招投标文件、合同文件、与业主、国外分包商、国外设计院、国外供货商往来信函、邮件等都使用英语。同一文件不同版本之间如果出现争论或争议，则以英文版本为准，英文版具有最终的法律效力。

　　总之，我们在对待电力企业档案利用信息反馈工作上，做了大量的工作，满足了利用者的需求，使之更好的为本企业生产、技改、科研及经营管理等各项工作服务。同时，档案部门要做好档案各项基础工作，把工作重点转移到档案资源的开发利用上来，为电力企业档案事业自身的发展注入新的生机。

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