关于电力施工企业的成本控制探讨

　　摘要：随着社会主义市场经济的发展，基本建设的飞速发展，电力建设也在快速发展。电力施工企业的施工项目比一般工程项目投资更大，其项目成本控制尤其重要。本文主要介绍了电力施工企业在成本控制方面存在的问题，并提出了加强企业成本控制的有效措施。

　　关键词：电力施工企业 成本控制

　　一、电力施工企业成本控制方面存在的问题

　　1、控制对象与决策对象不配比

　　在承接工程项目之前，根据工程项目的施工图纸等资料，决定工程项目的报价、预计工程项目未来成本。而在项目成本控制中却只把工程项目所消耗的直接费用作为成本考核对象，将与项目直接相关的经营费用、管理费用等作为期间费用，计人当期损益，使项目核算的成本与预算费用不能相互对比，不利于企业管理者准确了解企业在成本控制方面的真实情况。

　　2、控制范围狭窄

　　成本控制的范围主要集中在直接成本项目上，未能将期间费用、风险成本、安全成本和质量成本纳人项目成本控制的范围。使一些企业将管理费在工程项目上随意列支，歪曲了工程项目的实际盈亏状况，不利于企业在宏观上对工程项目的成本管理水平进行考核与控制。

　　3、控制手段落后

　　由于目前的成本控制对象仅限于产品的直接成本进行控制，因此其相应的手段，也仅限于采用制定标准成本和财务预算、成本预测、差异分析等方面。

　　目前许多电力施工企业一旦采用某种控制方法和控制标准，就长期保持不变，随着企业的不断发展和外部环境的不断变化，企业原先所采取的控制方法和控制标准有可能不太适应。企业应当不断地对目前所采用的各种标准进行可行性和符合性评审，以确保这些标准一直保持合理有效。

　　二、加强电力施工企业成本控制的主要措施

　　1、实行目标成本制度

　　目标成本的制度主要包括确定目标成本和进行成本预测，参与经营决策、编制成本计划，建立责任成本中心、实行成本归口管理等内容。对各项生产活动进行具体指导，限制和监督，及时发现偏差。

　　(1)建立责任成本中心、加强业绩考核。责任成本中心是指具有一定的管理权限，责、权、利相统一的、对所发生的成本费用能够加以控制并承担相应经济责任的企业内部单位。组建项目经理部，选聘德才兼备的项目经理，项目经理对工程项目的经济效果负完全责任。按照不同的成本要将目标成本进行细分，建立纵向到底、横向到边的目标责任制体系，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局，严格考核、奖罚分明。

　　(2)确定目标成本，进行成本预测。工程中标后，应根据项目合同条款，施工条件和各种材料的市场价格等因素，测评该项目的经济效益。在不断优化施工技术方案和合理配置生产要素的基础上，通过人材机消耗分析和制定节约措施之后，制定现场的目标成本。施工预算成本总额应控制在责任目标成本范围之内，留有余地，并应确定目标利润、施工预算与投标预算进行对比，其差额实际就是计划施工盈利。同时还要编制施工管理费支出预算，严格控制分包费用.避免效益流失。项目预算员要协助项目经理审棱和控制分包单位的预算，避免“低进高出”，保证项目获得预期效益。

　　2、严格执行成本控制计划

　　成本计划执行过程，实际上就是工程项目从开工到竣工的生产全过程，成本计划执行过程中的管理是对照成本计划进行日常控制。

　　(1)人工费的控制。在企业与业主的合同签订后，应根据工程特点和施工范围确定劳务队伍，劳务分包队伍一般应通过招投标方式确定。一般情况下，应按定额工日单价或平方米方式一次包死，尽量不留活口，以便管理。在施工过程中，就必须严格的按合同核定劳务分包费用，严格控制支出，并每月预结一次，发现超支现象应及时分析原因。同时，在施工过程中，要加强预控管理，防止合同外用工现象的发生。

　　(2)材料费的控制。对材料费的控制主要是通过控制消耗量和进场价格来进行的。

　　① 材料需用量计划的编制适时性、完整性、准确性控制在工程项目施工过程中，每月应根据施工进度计划，编制材料需用量计划。计划的适时性是指材料需用计划的提出和进场要适时;材料需用量计划至少应包括工程施工两个月的需用量，特殊材料的需用计划更应提前提出。计划的完整性是指材料需用量计划的材料品种必须齐全，不能丢三拉四，材料的型号规格、性能、质量要求等要明确。避免临时采购和错误采购造成损失。计划的准确性是指材料需用量的计算要准确，绝不能粗估冒算。需用量计划应包括需用量和供应量，需用量是作为控制限额领料的依据，供应量是需用量加损耗，作为采购的依据。

　　② 材料领用控制材料领用的控制是通过实行“限额领料”制度来控制。这里有两道控制，一是工长给班组签发领料单的控制，二是材料发放对工长签发的领料单的控制。控制的依据是材料需用计划。超计划领料必须检查原因，经项目经理或授权代理人签字认方可发料。

　　③ 工序施工质量控制工程施工前道工序的施工质量往往影响后道工序的材料消耗量。土石方的超控，必定增加支护或回填的工程量;模板的正偏差和变形必定增加混凝土的用量。因此必须受控，以分清成本责任。从每个工序的施工来讲，则应时时受控，一次合格，避免返修，增加材料消耗。在计划阶段通过合理地安排施工进度，采用网络计划技术进行优化，采用先进的施工方案和先进的周转工具。控制周转工具使用费计划数低于目标成本的要求;在施工阶段控制租赁数量和进退场时间，减少租赁数量和时间，选质优价廉的租赁单位，降低租赁费用。使用阶段通过建立规章制度、建立约束和激励机制，控制周转工具的损坏、修理和丢失。

　　④ 施工机械使用费的控制施工机械使用费的控制与周转工具使用费的控制相似。凡是在确定目标成本时单独列出租赁的机械。在控制时也应按使用数量，使用时间、使用单价逐项进行控制。小型机械及电动工具购置及修理费采取由劳务队包干使用的方法进行控制，包干费应低于目标成本的要求。

　　3、及时竣工结算，加强成本核算

　　加强项目成本核算是建筑企业外部经营环境的要求，也是建筑企业战略发展的需要。重视项目成本核算、分析，为成本控制提供数据和依据，为成本预测和计划提供信息。

　　(1)技术资料的准备与竣工决算的管理。合同条款对工程竣工验收有十分明确的界定，因此，要做好工程技术资料的收集、整理、汇总、归档，以确保工程竣工时技术资料的完整性、可靠性。技术资料是否齐全、是否及时交付甲方和归档，将影响工程的竣工决算。在竣工决算阶段，项目部将有关决算资料提交预算部门，对中标预算、材料实耗、人工费等进行分析、比较、查漏补缺，确保工程竣工决算的正确性、完整性。

　　(2)加强应收账款的管理。工程竣工后要及时进行结算，以明确债权、债务关系。项目部要专人负责与开发商联系，力争尽快收回资金，对不能在短期内清偿债务的甲方，通过协商签订还款计划的协议，明确还款时间、违约责任等，以增强对债务单位的约束力。

　　(3)成本核算、分析与考核。强化成本核算管理，提高核算质量。通过对工程项目成本构成和影响成本因素的分析，弄清未来成本管理工作的方向和寻求降低成本的途径。根据项目部制定的考核制度，对责任部门、相关人员进行考核，实行奖优罚劣的原则，以提高其成本节约意识。

　　4、加强工程索赔

　　任何工程对施工单位都潜在风险，加强工程的索赔意识，能有效避免承担工程项目本身的成本。

　　(1)及时收集费用索赔资料，运用必要的索赔技巧。切实加强合同管理，全面履行合同条款，健全基础工作，妥善保管签收文件，提高项目管理水平，是开展工程索赔工作的前提，也是索赔工作的必要条件。工程索赔的开展必须着眼于项目内部管理的完善，制度的建全。一旦发现索赔情况，应及时作好资料的收集、整理，并发出索赔意向通知。

　　(2)建立健全的项目管理制度。充分的证据是提出索赔的必要条件，它构成了索赔报告的重要组成部分。没有证据或证据不足，索赔足不能成立的。项目管理人员尤其是资料员、预算人员必须认真作好各种报表、施工日志、台账、来往信件、备忘录、会议纪要、天气预报，有关文件、工程图片等的填写和记录，还要注意整理积累与索赔有关的各种资料、数据。

　　(3)在工程项目费用的索赔时，要特别注重索赔技巧。首先确定索赔目标，分析被索赔方对索赔可能接受的程度;然后确定谈判策略，采用适当的对外关系公关。在工程项目费用索赔的整个过程中采取以下索赔技巧，有利于创造更多的索赔机会，确保索赔成功的可能性：三、结束语

　　电力施工企业的成本控制是一项不容忽视的工作，只有不断加强施工项目不同方面的管理，才能有效的降低工程成本，为企业争取最大的利润，使电力施工企业在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地。

　　参考文献：

　　[1] 王世欣.浅议电力企业成本控制[J].商品与质量，2010(3).

　　[2] 李富源.我国电力施工企业成本控制研究[J].当代经济：下半月，2008，(4).

　　[3] 邵新玲.浅论电力施工企业的项目成本控制[J].现代商业，2008，(35).

　　[4] 史晓燕.电力企业的成本控制浅析[J].管理观察，2011(1).

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文章名称： 关于电力施工企业的成本控制探讨

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