探讨水电建设工程施工项目的成本管理

　　随着市场经济体制的逐步完善和国企改革的深入，强化企业管理，提高科学管理水平是水电施工企业转换经营机制、实现扭亏增盈的重要途径之一。加强项目成本管理是水电施工企业提高管理水平、经济效益和持续稳定发展的关键因素之一。

　　施工成本管理一直是水电安装工程日常经营管理的中心工作,成本管理贯穿于施工生产及经营管理活动的全过程和各个层面,对施工企业的生存发展起着至关重要的作用。

　　1施工成本管理的重要性

　　施工项目成本管理虽然不是今天才提出的课题，但对于目前日趋白热化竞争的建筑市场，施工项目成本管理则显得更为重要，而对于我们水电施工企业来说，则是必须摆在十分重要位置的大问题。在目前的客观条件下，如果我们还是停留在计划经济年代那种朴素的、一般号召式的成本管理模式上，那么我们就有可能会由于实际成本的居高不下，在经济上陷于十分被动的局面，甚至可能会由于经济问题的困扰而造成项目施工的无法运转，而施工项目运转成效又直接涉及影响企业在市场上的信誉和生存。所以，我们现在迫切地需要实实在在地面对和解决有关成本控制的一系列问题。

　　2水电建设项目施工成本核算对象的确定

　　成本核算对象,是在成本计算过程中为归集和分配费用而确定的费用承担者。

　　2.1确定原则

　　成本核算对象的确定一般应根据工程合同的内容、施工生产的特点、生产费用发生情况和管理上的要求来确定。成本核算对象划分要合理,在实际工作中,往往把相互之间没有联系或联系不大的单项工程或单位工程合并起来,作为一个成本核算对象,这不能反映独立施工的工程实际成本水平,不利于考核和分析工程成本的升降情况;相反,成本核算对象也不宜划分过细,否则会出现许多间接费用需要分摊,增加核算工作量,又难以做到准确核算成本。

　　2.2划分方法

　　(1)水电安装工程一般应以每一独立编制施工图预算的单位工程为成本核算对象,对大型主体工程应尽可能以分部工程作为成本核算对象。

　　(2)规模大、工期长的单位工程,可以将工程划分为若干部位,以分部位的工程作为成本核算对象。

　　(3)对同一工程项目、施工单位、施工地点和结构类型,且开工竣工时间相近、工程量较小的若干个单位工程,可以合并作为一个成本核算对象。

　　2.3建立工程成本明细帐

　　成本核算对象确立后,所有的原始记录都必须按照确定的成本核算对象填制,为集中反映各个成本核算对象应负担的生产费用,应按每一成本核算对象设置工程成本明细帐,并按成本项目分设专栏,以便计算各成本核算对象的实际成本。

　　3水电建设项目施工成本管理的主控因素

　　3.1技术因素

　　技术系统是项目成本管理的主控因素的核心。施工活动的关键是技术性活动,因此,确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。

　　3.2管理因素

　　工程施工项目的第一责任人项目经理必须具备较高的政治素质、较全面的施工技术知识、较高的组织领导工作能力,能够充分调动广大劳动者的积极性,顺利实现项目目标。

　　3.3资金因素

　　资金是项目管理系统的关键部分,工程施工是一种生产活动过程,同时也是经济活动过程。工程施工要投入人、材、机及资金,投入太多会造成浪费,投入不足又会影响施工进度与工程质量技术保障,管理者全盘计划与生产要素的投入是相伴发生的,是一个投入和产生的过程。

　　4水电建设项目施工成本管理的应对措施

　　4.1组织措施

　　项目经理是项目成本管理的第一责任人,全面组织项目部的成本管理工作,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施;工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门,应在保证质量、按期完成任务的前提下,尽可能采取先进技术,以降低工程成本;经营部负责合同实施和合同管理工作,负责工程进度款的计量与支付工作,处理施工索赔等问题;财务部负责工程项目的财务工作,及时分析项目的财务收支情况,合理调度资金。

　　4.2技术措施

　　(1)制订先进的经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。

　　(2)在施工过程中,努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺。

　　(3)严把质量关,杜绝返工现象,缩短验收时间,节省费用开支。

　　3.3经济措施

　　(1)人工费控制管理。包括改善劳动组织,减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度,加强技术教育和培训工作;严格控制非生产人员比例。

　　(2)材料费控制管理。包括改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用;合理堆置现场材料;严格材料进场验收和限额领料制度。

　　(3)机械费控制管理。包括正确选配和合理利用机械设备,搞好机械设备的保养修理,提高机械的完好率、利用率和使用效率。

　　(4)间接费及其他直接费控制。包括精减管理机构,合理确定管理幅度与管理层次,节约施工管理费等。

　　5水电建设项目施工成本的控制方法

　　(1) 建立完善的成本控制体系。

　　在成本管理依据上，要制定一套符合市场实际的内部施工定额。在组织上，首先要确定公司层面成本管理的牵头部门和责任人，代表企业行使成本控制职权;其次要分别明确项目部、施工班组以及各专业成本管理的责任人，下达成本控制责任指标，要把成本指标分解到所有相关部门和个人，实行全员控制。在政策上，要实行责、权、利相结合。这是成本控制目标得以实现的重要保证。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有成本责任，相应地应享有一定的权限。包括用人权、财权等。

　　(2)建立现代化水电企业管理模式。

　　掌握工程信息，做好工程投标工作。工程投标是成本控制的重要前期工作。工程要中标，首先要掌握准确的工程信息，明确这些工程信息后，综合分析决定是否参加该工程招投标。成本预测，确定成本控制目标。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价，根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。首先，测算所需用工，确定工程项目采用的人工费单价。其次，测算所需材料及费用，重点对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费等。

　　(3)实行全过程控制。

　　施工项目成本的发生涉及到项目的整个周期。因此，要从投标开始至中标后的实施及竣工验交实行全过程成本控制。在投标阶段做好成本预测，签好合同：在中标后的施工过程中。优化施工组织设计和施工方案。提高劳动生产效率，制定好成本计划和成本目标，采取技术和经济相结合的手段，控制好事中成本;在竣工验收阶段，要及时办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析。此外，还应加强合同管理，搞好工程索赔，提高项目成本的管理水平。

　　(4)工程竣工验收过程中成本核算与管理。

　　工程项目完工后，要及时进行竣工审计。在一些实际问题处理时，应遵循以下原则：项目工程总收入，应以甲方签认的工程价款结算单为准。没有得到甲方签认的有效凭证，不得以收入入账。在建工程全部列入实际成本，不得留有余额。核对与甲方往来，对预收和应收工程款，必须与甲方核对一致，防止在预收、应收工程款、在建工程等科目中隐藏问题。各种材料，要求做到工完料清，没有库存。防止滥购价高、质次材料或多购材料转嫁于下一个项目负担。允许分包的工程，按合同逐一清算，弄清各个合同完成总价、已付款、欠付款，对超合同付款必须查明原因，落实责任。欠付款要制订还款计划，原则上由项目经理负责清还。

　　清理各种往来款项，分清性质进行处理。内部单位和人员借款，必须清理完毕。外部单位往来，能清算的清算，实在不能清算的，落实责任人员清理。对于项目遗留问题要抓紧时间追踪处理，以防久拖不决，给企业留下悬案，造成不必要的损失。

　　(5)重视工程索赔

　　除采取现代化管理方法外,工程索赔也是一个重要方面。进行索赔时,要针对合同里明确规定的索赔条款,成立由熟悉合同、懂经营管理的人员组成的索赔小组进行处理。在施工过程中,注重原始记录和监理签证手续的完善,详细收集整理与索赔项目有关的各种资料,编制完成并按规定时限报送正式索赔文件。理出索赔的重点,加大索赔的力度,转变思路,讲究策略,做好沟通和谈判工作。

　　(6)推广新产品、新工艺、新技术的应用

　　在水电工程施工中,新产品、新工艺、新技术的应用是减少施工投入、降低生产成本的有效途径之一。因此,要加强项目施工技术、试验、质检、机械制配等方面专业技术人员的力量,实施技术攻关,大胆尝试、积极推进技术创新,并把新产品、新工艺、新技术的推广应用和小创造、小发明纳入本单位的奖励序列,鼓励技术改造和新工艺、新产品的应用。同时,要学习同行业施工新技术、新产品、新工艺实践应用经验,通过技术创新和新工艺、新产品的应用,降低成本,提高效益。

　　6结束语

　　加强项目成本管理，将是水电施工企业进入成本竞争时代的竞争利器，也是企业推进成本发展战略的基础。在我国加入WTO，建筑业面临国际竞争的背景下，加强水电施工企业成本管理更显其重要。为此，展开项目成本管理的实用性研究工作，将为水电施工企业的发展提供有益的帮助。

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文章名称： 探讨水电建设工程施工项目的成本管理

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