火力发电厂EPC工程总承包方设计管理浅述

　　1 引 言

　　随着我国EPC工程业务在国际市场上的发展，设计环节的管理也变得日益重要。工程设计作为项目实施的重要部分，工程设计的质量及工期直接影响项目的投产日期，直接影响着整个工程的投资、质量及工期。工程最终所采用的设计方案将决定整个工程的质量和成本而且对工程的工期也有很大的影响。对于EPC总承包商来说，做好工程设计的控制和管理就等于掌握了EPC工程执行的一条命脉。因此，做好各个阶段的设计管理工作就显得非常重要。

　　2 投标阶段的设计管理

　　项目的投标阶段因工程项目业主的要求不同，投标阶段的设计深度相差很大。该阶段主要设计管理工作重点如下：

　　a) 首先应该根据投标项目的特点选择最合适的投标设计配合单位。因中国电力设计规范的地方性较强与欧美等国家的规范存在一定差异，在选择设计单位时，应该尽量选择有EPC工程所在国的类似工程的设计业绩的设计院，以避免因双方设计规范的差异而造成设计返工。这样不但能有效的缩短施工图设计阶段的设计周期，也能使项目的设计更加符合工程所在国的设计习惯。

　　b) 组织各系统的专业技术人员组织、协调设计院完成技术规范书的技术差异，澄清并完成电厂各个系统的初步方案设计，为投标报价提供设备及工程量基础数据的支持。在方案制定时，应充分考虑技术的可行性及经济性，一般通过专题会最终确定。

　　c) 组织设计院完成投标总平面布置的设计。总平面布置图的设计，对整个电厂的造价影响深远，优秀的布置方案，应充分考虑了各个系统功能与造价之间的平衡，又能兼顾整个电厂的施工方案，方便电厂施工建设。以燃煤电站为例，总图中应至少包括：主厂房区、原水及水处理区域、循环水冷却区域、升压站、煤场、灰渣场及场内外主要道路的布置及初步的尺寸。在以往的工程中，由于时间紧迫等原因造成总图布置不够精细，往往给工程造成了很大的浪费。

　　3 初步设计阶段的设计管理

　　初步设计阶段是工程EPC合同及设计合同签订后，根据上述合同要求进行各个专业系统的设计基础数据资料报告，是施工图设计基础，其重要性不言而喻。因设计习惯的不同，国内该阶段设计深度较浅，时间也比较短，但国外EPC通常要求深度会比较深，有些已经接近施工图深度，但由于受设备厂家及业主提资的限制，部分系统的设计方案的深度也会较浅，应灵活对待。现总结该阶段设计管理工作重点如下：

　　a) 组织成立各系统专业技术小组，负责深入研究合同条文及相关国内外规范的基础，并依据合同，参考以往工程的设计经验，组织、协调设计院完成整个电厂各个系统的设计方案及确定施工图设计所需的基础资料和输入参数。如：水系统中，冷却塔及循环水管的具体布置，循环水的流速，原水补水量等。输煤系统中，卸煤、输煤的方式、能力及输煤皮带的布置方案等。

　　b) 组织召开专题会议，针对与业主存在分歧的重大方案组织专家会议，在充分平衡安全性、经济性的基础上，在最短的时间内关闭技术上的开口点。只有快速有效完成初步设计才能为顺利开展施工图设计的奠定良好的基础，从而达到现场尽快开工的条件。

　　4 施工图设计阶段的设计管理

　　施工图设计的管理是整个设计管理的重点，是决定工程设计管理成败的关键环节。主要包括：图纸设计计划管理、设计接口管理、设计质量管理、设计进度管理、设计方案审查、施工图成品审查及投资成本控制管理。

　　4.1 施工图设计计划管理

　　EPC 工程的和核心就是通过EPC各个环节之间的协调使工程达到最优设计和施工的配合尤为重要。图纸计划制定时应基于里程碑节点的要求，根据现场施工计划制定。也只有这样才能够根据施工图计划进行设备的招投标等相关工作。

　　4.2 施工图设计接口管理

　　EPC电站工程设计范围内的接口非常繁琐，涉及到业主、分包方、设计单位、监理(咨询)单位、设备生产厂家、施工单位等等之间的各个系统的接口配合。设计接口程序化管理是一种行之有效的方法。设计接口管理程序应包括:组织人员构成、工作流程及各种记录表格。

　　4.3 设计质量管理

　　EPC电站工程设计质量的主要管理工作是有设计方承担的，作为EPC工程的总承包商，设计质量管理的主要工作是组织设计监理对设计工作的质量进行审查评定，在确保安全、经济、合理的情况下提交业主审查。一般通过业主方、设计方、设计监理(或咨询单位)及总承包方之间约定工作流程进行审查控制。

　　4.4 设计进度管理

　　设计进度的总体控制目标应根据工程总体里程碑进度要求编制设计出图计划及重要卷册图纸确保时间，通过有效的监督控制，使工程各阶段、各种设计文件的提交进度满足工程总体里程碑进度对设计审查、采购、施工准备、施工、竣工等阶段的进度要求。一般通过项目设计部及现场负责制定的月度滚动三级设计计划进行控制，工程设计施工展开后，再由设计联络人通过设计周报、施工周报的形式反映设计存在问题，通过周例会进行及时的跟踪协调解决。

　　4.5 设计方案审查、施工图成品审查及投资成本控制管理

　　EPC承包方的最终目的还是为了通过项目执行，在满足业主和合同规定的前提下获得最大程度的利润。由于受到国内设计单位的设计方式和思路制约，有许多项目的设计方案都存在大量的资源浪费现象，给项目的建设成本和运行经济性都造成了很不利的影响。

　　严格按照批准的初步设计总概算指导施工图设计，实行限额设计和优化设计是施工设计控制的核心。如土建设计中，通常采用钢结构的造价会比钢筋混凝土结构造价高，但总体考虑施工工期、现场施工场地等其他因素后，采用钢结构体系反而更合理。对于审查中发现的重大问题，应组织监理及咨询单位进行专题会评审，从而协调各方最终完成具体施工图的设计。

　　5 结 语

　　总之，EPC总承包方的设计管理工作是一项极为重要的工作，其涉及设备、材料采购、及现场施工等各个环节。优秀的设计管理是确保EPC项目顺利执行的基石，是控制项目造价实现盈利的有效保障。

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文章名称： 火力发电厂EPC工程总承包方设计管理浅述

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