浅谈供电企业用电检查管理

　　1概述

　　在供电行业中，用电检查是用电营业管理中的一个重要环节，同时用电检查工作也是供电行业面向用电客户的窗口，是对供电企业自身及用电客户的责任，随着客户安全服务工作越来越摆到重要的位置，用电检查同时还是维护正常供用电秩序，提高用电营业管理工作质量和自身经济效益的重要管理方式之一。

　　然而由于客户数量增加过快，电力企业发展在保证安全供电的同时，还要同时搞好优质服务工作，工作量的增加、工作难度的加大，促使很多工作在质量上出现滑坡。用电检查工作必须以事实为依据，以国家有关电力供应与使用的法规、方针、政策，以及国家和电力行业的标准为准则，对用户的电力使用进行检查，用电检查人员必须遵纪守法，依法检查，廉洁奉公，不徇私舞弊，不以电谋私。

　　2 用电检查的内涵

　　供电企业进行用电检查包括下列内容：用户受电、送电装置工程施工质量检验;用户受电、送电装置中电气设备运行安全状况;用户保安电源和非电性质的保安措施;用户防事故措施;用电计量装置、电力负荷监测装置、继电保护和自动装置、调度通讯等安全运行状况;受电端电能质量状况;危害供用电安全，扰乱正常供用电秩序的行为和窃电行为;并网电源、自备电源并网安全情况。

　　3 用电检查对象的特点

　　电力企业的客户涉及到各行各业，客户特点呈现动态化变化。因此用电检查内容、方式也应同步调整，以客户为中心，不断适应各种变化。用电检查对象的特点主要有：

　　3.1 客户新装、销户、增容、减容、改类等业务，引起客户数据不断变化;

　　3.2 随着用户受(送)电装置的使用年限增加，出现设备老化、失灵等问题;

　　3.3 随着科学技术的不断发展，违约用电、窃电技术也在高科技化。

　　4 用电检查管理模式分析

　　4.1 建立健全组织机构。

　　为了确保做好用电检查工作，应成立专门的以总经理、经营副经理为指挥，高压检查组及各供电营业所为骨干力量的用电营业检查工作组。各供电所负责各自供电辖区内的用电检查，高压检查组不分昼夜24h 进行不定时突击检查，工作组负责协调和组织用电检查工作，及时处理检查中发现的各种问题。

　　4.2 技术保障措施。

　　供电企业每年应定期组织营业普查，确保掌握客户信息真实、准确。主要包括以下工作：1)每年均制定营业普查计划，并按照营业普查计划对客户的供用电设备、计量装置、行业分类、动力比、电价和用电负荷等情况进行检查;2)充分利用有线广播、有线电视以及发放宣传资料等方法进行电力法规的宣传，引导用户自觉依法用电;3)经常组织不定期用电检查，加大检查力度，严厉打击窃电行为。

　　4.3 供电所的标准化和专业化管理。

　　供电所是电力企业的末端，却处在企业管理的最前沿，因此应加强供电所的管理水平。各个供电所应严格按照标准化和专业化进行管理，对本供电营业区内的电力客户确定相应分管人员，明确分管人员的职责：1)负责对其管辖客户的安全用电进行检查、监督，帮助和指导;2)协助客户对电气设备搞好安全管理;3)检查客户合同履行和内容执行情况以及其他工作。

　　4.4重点打击窃电、违约用电。

　　为了打击偷电漏电，杜绝违章用电，提高用电客户的安全用电意识，维护正常的供用电秩序，应采取以下手段：1)对供电辖区内的用电客户开展广泛的用电营业普查工作，建立健全供电区域内大容量工业用电客户的技术档案。2)对管辖范围内 100kVA及以上容量的用电客户每季度检查一次，对个别有怀疑和用电量突然下降的客户进行不定期抽查。

　　5做好用电检查对供电企业的要求

　　目前，违章用电、窃电方法繁多、并呈高技术化倾向，而用电检查工作人员的技术水平及相关检测设备难以满足要求，致使一些隐蔽性的、高技术性的违章用电、窃电行为难以被查到，这就需要提高用电检查人员的业务能力和服务水平。在日常的用电检查工作中，部分用电检查人员往往只注重检查结果而忽略检查程序，致使客户怀疑检查的合法性，反告供电企业侵权。用电检查人员在开展用电检查过程中，对用户线路存在安全隐患的情况，应及时帮助用户提出整改措施，提高服务广大用户的能力。

　　供电企业用电检查人员应具备如下条件：作风正派，办事公道，廉洁奉公。已经取得相应的用电检查资格。聘为一级用电检查员者，应具有一级用电检查资格;聘为二级用电检查员者，应具有二级及以上用电检查资格;聘为三级用电检查员者，应具有三级及以上用电检查资格。经过法律知识培训，熟悉与供用电业务有关的法律、法规、方针、政策、技术标准以及供用电管理规章制度。

　　6 推行差异化服务是用电检查的一个重要发展趋势

　　差异化服务是指在按照客户的主要特征、需求特点及信用等级等，对不同的客户类群采取不同的服务方法，提供区别于一般性客户的服务，尽可能地满足客户的个性化需求。企业自身由于受其管理能力和对安全用电管理认识上的限制，客户自身安全管理不到位，逐渐增多的客户设备故障处理已成为日常工作的重头戏，由于客户设备的故障引起变电所主线出线跳闸的情况也时有发生，影响了其他客户的正常生产、生活用电，也影响了供电企业的安全生产和优质服务工作，因故障处理的突发性和特殊要求也大大影响了其他日常工作的开展。用电检查是供电行业面对用户的一个服务窗口，是企业维护自身合法权益的必要手段，然而用电检查的最终目的不是查处违章用电和窃电行为，而是通过工作的开展，进一步规范用电秩序，提高用户的依法用电意识，消除违章用电和窃电行为，消除跑冒滴漏，帮助企业查找问题隐患，并提出相应整改意见，提高企业经济效益。

　　针对高压专变客户实行定期上门服务，宣传用电政策，讲解节约用电知识，推荐最佳供电方案;对重要客户实行“客户经理制”，由客户经理负责跟踪督办重要客户业务报装，组织协调和反馈客户的意见;对“双电源”客户实行重点跟踪制度，定期对其供电设备安全进行跟踪检查诊断，及时通报电网运行情况并不定期对客户电工进行免费的理论知识培训。企业应积极配合，按照检查组提出的意见要求，采取措施消除隐患，为电网安全运行做出应有贡献，各企业要立足于自查整改，层层落实责任制，搞好重点部位与重点环节的检查，查死角、堵漏洞，发现问题及时制定措施并搞好整改。

　　推行差异化服务，供电企业体现“承担更多的社会责任”的价值取向和行为准则，为实现供用电双方互利共赢、共同发展起到了积极的推动作用。这一举措的实施，将提高用电客户对供电企业的满意度和信赖度，使双方形成长期的战略合作伙伴关系，促进供用电企业经济效益和社会效益的不断提高。

　　7 结论

　　用电检查是一项任务繁重的工作，直接面对向广大用户，情况也较为复杂，有其特殊性。但只要加以重视，有序开展，是能抓出成效的。只有把这项工作真实的开展起来，才能为企业挖潜增效，降损增供，提高企业管理水平。随着智能电网建设的不断深入，很多新的问题正在朝我们走来。如何做好前期调研，主动应对，防止失控，实现用电检查工作的科学高效管理，是未来用电检查工作应思考的问题。

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文章名称： 浅谈供电企业用电检查管理

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