江总书记在中国共产党十六大上指出,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是政党永葆生机的源泉。创新就是不断解放思想,实事求是,与时俱进。与时俱进就是党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性。
因此,安全生产工作更需要创新,如何在安全生产工作中解放思想,实事求是,与时俱进是我们是安全生产工作必须突破自我的考验。《安全生产法》的出台,意味着安全管理由政府、企业行为转化为法制行为,说明安全工作将上升到国家司法介入的一个新的高度,体现了国家对安全工作的高度重视。
库尔勒供电公司是一个集输、变、配电、营销、农电、多经管理于一身的供电企业单位,供电半径大,存在着点多、面广、线长,负荷率、设备利用率低的实际情况,多专业、多工种,少专业人才,少一线职工的现象普遍存在,供电公司安全管理人员必须掌握各专业的安全工作规程,熟悉各专业的安全管理工作的重点。在这里,就如何在现有的状况下抓好安全生产工作谈谈我的粗浅认识。
一、加大对安全性评价查评出问题的整改力度
安全性评价工作是对公司安全工作的总体评价,去年8月,新电公司安评专家组进行了为期一周的查评,发现了我公司存在的诸多安全隐患,我公司结合专家组的查评报告及时制订了安评整改计划,下发到各生产单位。但是,各单位对安全性评价的结果却没有引起足够的重视,整改力度不大。主要有以下几点错误认识:
1、安评整改必须大量资金;
2、安评整改工作应该是生技、安监部门的工作;
3、安评整改工作没有时间。
实际上,安评整改计划所列问题168项,其中需要修订制度,完善规程、记录的67项,占40%;需要寻找设备资料,报告及加强技术监督的32项,占20%;可以立即整改的15项,需要协调解决的4项,加强培训的8项,需要上报缺陷处理的4项,这一部分占20%;再有一部分就是上报计划进行整改的35项,占20%。所以就可以根据实际情况制定整改计划:
1、由生技科结合安评整改项目制定相应的大修、技改计划,反事故措施计划,安监科结合安评整改项目制定相应的安全劳动保护措施计划。并能按计划实施;
2、由生技、安监科分阶段制定整改计划,按季度完成,对完成情况进行检查,考核。
二、建立管安全必须管培训的理念
培训是实现“安全第一,预防为主”最有效的手段。安全工作应该做什么?安全工作的基础是什么?笔者认为安全工作首先应该教会广大员工什么是安全,怎样才能安全。安全工作的基础应该是员工技术素质、安全素质的水平。近年来,新技术,新设备在电力系统得到广泛应用,由于培训工作没有跟上就造成了事故的发生。例如公司所属中心变电站人身轻伤事故,某日,电建公司协同厂家人员对中心变10KV1SB(1号所用变)、2SB(2号所用变)进行检修,将#2所用变转为“检修”状态,#1所用变运行,这时打出10KV“1026线路接地”信号,厂家与运行人员发现#1所用变声音异常,有异味,厂家人员要求拉开1SB手车隔离开关,值班人员在将1SB手车隔离开关拉至“试验”位置时,手车喷火,造成操作人员腿部烧伤。这是由于设计所用变高压侧为手车隔离开关,不能满足10KV接地时,切断自动跟踪补偿装置产生的感性电流的要求。事故后通过分析,大家都明白了这个道理,但是事故前,由于10KV所用自动跟踪补偿消弧装置是在我单位首次使用,所以运行值班员对装置的原理还不明白,现场运行规程也没有相应内容,因此对装置的原理没有培训,操作的要求也没有培训。
只有“我会安全”才能确保安全。“要我安全”是上级对员工提出的行政要求。员工的安全措施、行为是处在被动的状态,甚至有的是消极、应付了事的。只有“我会安全”才是员工把握自我,驾驭安全的最高境界。因此,全面提高员工安全意识和技术素质是达到“我会安全”的唯一手段。
安全意识决定人的安全行为。安全意识的培训应该从以下五个方面进行:
1、安全是人的基本需求;
2、安全是一种文化;
3、安全是权力也是义务;
4、安全是一种道德;
5、安全就是效益。
往往我们职工在第一个方面是主动的,但是个人的安全需要与个人的兴趣有关,对自己感兴趣的工作,往往愿意承受较大的风险,也就降低了对安全的需要。这种安全需要观也值得重视,因为它容易导致盲目的冒险和无谋的奋勇。
所以培训工作是安全生产密不可分的一部分,也是安全生产工作的基础,要把培养广大员工的安全意识作为培训工作的重点来抓。
三、引入风险控制管理办法,促进安全生产良性循环。
安全的对立面是风险而不是事故,把不出事故与安全等同起来是不严格的。虽然安全天数对电力生产企业是非常重要的,但是片面的追求长周期安全运行天数,而忽视了风险的存在最终会造成事故的发生,巴州电力公司在今年有两个长周期安全运行超过1000天的单位相继因事故打破了安全记录。
安全应该用风险来度量,风险越小越安全,反之,就越不安全。事故发生频率很小但一旦发生后其后果很严重的情况,与后果不很严重但发生频率很高的情况,两者的风险是相当的。也就是说,后者往往会给工业生产带来很大损失。例如,习惯性违章屡禁不止,就是因为这些违章行为大多情况下没有严重后果或后果不易被认识所致。而且,系统的风险是动态的,系统中的设备、工具的性能由于老化、磨损、更新等因素而变化,有时可因设备老化而增加事故的风险,也可因更新设备和添置防误装置而降低事故的风险。还有环境的因素,人员心理、生理的因素都可能导致风险的变化。因此,始终把风险值控制在可接受的水平是安全工作者的任务。
风险控制的方法有:消除法,代替法,隔离法,工程方法,个人防护,行政方法。消除法就是把危险源消除,显然,需要大量的投资,并不符合实际情况。代替法就是用低风险的装备代替高风险的装备。隔离法就是对危险源进行隔离。工程方法就是用改进设计、改造系统等工程方法减轻风险程度。而风险控制的原则还要遵循“合理、切实、可行、最低”的原则。
总之,要想把“十六大”的创新精神应用到实际工作中,必须不断的探索,勇于实践。实事求是是前提,解放思想是方针,与时俱进是要求。只有紧跟时代脉搏,拓宽工作思路,才能使安全生产工作更上一层楼。
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供电企业安全生产工作更需要创新
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