浅析城建中地形测量和地籍测量的不同应用

　　摘 要：地形测量与地籍测量在诸多方面既有密切联系，也有内在的区别，因此在实际作业中，不能简单的把二者等同看待，更不能将它们截然分开。本文选自：《城建档案》是由建设部主管具有全国指导意义的核心刊物，杂志创创办于1993年，现为大16开全彩月刊。杂志能够及时发布有关城建档案工作的法规、要闻、指导性文章及各地城建档案工作的最新动态，建设部城建档案工作办公室一般性文告、启事也随刊发布。《城建档案》是学术探讨的园地、传播信息的媒介，交流经验的工具，沟通同仁的桥梁，联系各方的纽带，可以多角度、全方位地反映城市规划、建设与管理。城市建设是综合性多学科的专业，可供我们撰稿的素材相当丰富，本刊在编辑过程中对刊物政治方向和业务技术问题严格把关，保证了期刊质量，在全国城建档案系统影响广泛，拥有较高的知名度。

　　关键词：地形图测量;地籍测量;城市建设

　　Abstract: The topographic survey and cadastral measurements both in close contact in many aspects, there are inherent differences, so in actual operation it can not simply to equated, but they can not be separated.

　　Key words: topographic survey; cadastral survey; urban construction

　　中图分类号：[TU198+.2]文献标识码： A 文章编号：2095-2104(2012)03-0020-02

　　引言

　　地形图测量在城市建设中主要是以大比例尺地形测绘为主，其中以1：500比例尺地形图占城市测量的主要部分，大比例尺地形图是一项以地表上的地物、地貌作为表示对象，并以规定的点、线、图式符号、文字及数字注记来描述地物、地貌景观的技术性工作，测绘工作的目的是客观而又准确地通过所测地形图的三维空间来描述地物、地貌景观，为经济建设服务。

　　地籍测量是土地管理的基础性工作，地籍测量包含着地籍调查和地籍图测绘两方面工作。地籍调查是地籍测量的中心环节，它是为了满足土地的权属管理、财政课税、合理利用等的要求而进行的，重点是搜集和查清每宗土地的位置、权属、类型、用途、数量和质量等地籍信息。地籍测量是在土地权属调查的基础上，研究、采集、处理和表现土地权属、位置、形状、数量、土地利用现状等地籍要素的定位信息，并以图形形式加以表示的技术性工作。地籍测量的成果资料是地籍图，它的主要要素是宗地权属界线，这些界线有的是可见的线状地物，也有的是不可见的点位连线等。地籍测量的地籍图测绘是地籍要素与权属有关的地形要素的集合。它主要是对宗地的地籍界址点、权属界线、土地用途等的定位与定性相结合的测绘工作，在定位测量方面有着较高的精度要求。地籍测量是土地管理的基础工作，它的作用主要体现在地籍测量成果、资料的使用功能上，地籍测量成果资料在土地管理、房产管理、城市和农村规划、土地整理和税收部门的重要依据，在土地科学利用方面具有法律性、经济性、社会性和地理性作用。

　　地形图测量与地籍测量的共同点

　　地形图测量与地籍测量都涉及到地图的测绘，因而在图形测绘的工作过程中，存在着许多共同之处。

　　1、依据的基础理论与地籍测量方法相同

　　地形图测量和地籍测量都是依据测量学的基础理论和技术方法，通过使用测量仪器量测角度、距离、高程来确定地面界址点或地物特征点的平面位置。

　　2、遵循的测图原则相同

　　地形图测量和地籍测量都遵循着“从整体到局部、先控制后测图、从高级到低级”的作业原则。

　　3、采用的图幅分幅方法及编号相同

　　地形图测量和地籍测量的图幅分幅都是采用坐标格网矩形或正方形分幅法。图幅编号按图廓西南角坐标(整10米)数编码，纵坐标在前，横坐标在后，中间短线连接。

　　地形图测量和地籍测量的不同点

　　1、测图目的不同

　　地形图测量是以客观反映地表上的地物、地貌景观为目的，主要用于规划、设计和工程施工等，应用范围较广。地籍测量是以权属管理工作为目的，专门用于地籍管理和土地登记，应用范围狭窄。

　　2、测图要素选择不同

　　地形图测量要表示的是地面上的所有地物、地貌要素、如地面上的河流、山脉、道路、居民点、地面高低起伏等，比较详尽。而地籍测量的测图要素主要是地籍界址点、界址线、权属关系、地籍号、地类号、土地用途、土地面积等与土地管理有关的内容，有很强的专业性和侧重点。地籍图上反映的地物较少，不要求反映地貌。虽然地籍图上也有一些地理要素和社会经济要素，但它们是作为地籍要素的一些环境因素而表示的，起定位的衬托作用。

　　3、图上表示的内容不同

　　大比例尺地形测图只强调客观地反映地表上的地物、地貌景观，应表示出居民地、独立地物、管线、境界、道路、水系及附属、土质及植被等等。除了等高线和特殊地貌，还要求一定量的高程注记点。地籍图的内容包括地籍要素及必要的地形要素，应充分考虑地籍要素，图面要主次分明。地籍要素包括各级行政界线，土地权属界线，界址点及编号、土地编号、房产情况等等。地籍图上所显示的现象往往是地表上看不到或无法直接量测的，因此地籍反映的比较充分。

　　4、依据《规程》、《图式》不同

　　地形图测量依据是国家测绘局制定的《1：500、1：1000、1：2000比例尺(地形测量规范)》和相应的地形图图式符号。地籍图测绘是以表示地籍调查信息为主要内容和平面图，作业依据是1993年国家土地管理局制定的《城镇地籍调查规程》，在表现形式上还有专门的地籍图图式。

　　5、测图程序不同

　　地形图测绘则不受其限制的约束。地籍图测绘在程序上必须先进行土地权属调查，这就是说，地籍力测绘是以权属调查为先导，以权属调查的结果为基础，未进行权属调查就不能进行地籍测图。

　　6、测量方法不同

　　地形图测绘通常用平板仪、测距仪配经纬、全站仪等设备来确定地面的地物、地貌特征点位置。常用方法有：极坐标法、距离交会法、方向交会法等。而地籍测量一般使用测距仪配合经纬仪或全站仪来测定界址点坐标，具体方法包括解析法、部分解析法及图解法等。

　　7、工作量不同

　　地籍图测绘的核心是宗地的位置、形状、大小和利用现状，它是以反映宗地权属范围的界址点坐标来表达的。在我国城镇地区，图解地籍是满足不了土地管理、房产管理等多用途需要的，所以要采用解析地籍，使界址点和地物点对于邻近地籍图根点的点位中误差达到厘米级。这样就对地籍图有较高的精度要求，也相应导致了成图作业方法的高要求，故地籍测量较之工程测量中地形图测绘的工作量将成倍增加。

　　充分发挥地形图测量和地籍测量的优势

　　1、利用地形图测量中大比例尺地形图编绘地籍图

　　地籍图必须有众多地物要素作衬托，才能清楚地表现出地籍要素的位置特征。利用现势性好、精度高、相同的大比例尺地形图或像片影像图作底图，并从其图上择取或套绘必要的地物信息，经野外采集界址点坐标、修测与补测，再依据校核后的宗地勘丈数据编绘地籍图，既能保证成图精度，缩短成图周期，降低成本费用，又能满足土地管理的需要，因此，它在建制镇、村庄地籍测量中具有广阔的应用前景。

　　2、利用地籍测量资料更新大比例尺地形图

　　地籍测量是以坐标数据为主要表现形式的，作为界标物的道路、水面界线、房屋，各类墙栅等地物都有较好精度的点位坐标。因此，我们可利用地籍测量提供的房屋拐角点及地物特征点的点位坐标，及时更新大比例尺地形图，以保证成图的现势性。

　　结语

　　地形测量与地籍测量在诸多方面既有密切联系，也有内在的区别，因此在实际作业中，不能简单的把地籍测量工作与地形图测绘工作等同看待，更不能将它们截然分开。尤其是在土地、矿产、测绘等部门体制合一，能优势互补，相得益彰。通过点位图形库层面划分地籍要素和地形要素，充分发挥“两图”优势，从而避免重复测绘，不断提高成图质量和作业效率，以适应土地管理和城市建设的需要。

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文章名称： 浅析城建中地形测量和地籍测量的不同应用

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