1 引言
城市设计作为一种跨学科的城市形态研究方法，目前已成为许多大城市控制、引导城市空间良性发展的重要手段，特别是针对城市核心区、城市新的发展中心区域、城市重要景观地带的城市设计工作，既有城市发展战略层面上的概念性设计，也有针对某一街区或节点的局部景观设计，不仅类型繁多，而且各种设计成果在研究内容和深度上都有长足进步。然而，在当前城市设计普及的热潮下，随着研究实践的深入和城市功能的日益复杂化，章丘市规划建设中许多被忽略的问题逐渐显露出来，成为制约城市设计研究进一步深化、降低城市设计实效性的主要原因。因此，本文力图综合各种城市因素，以现代城市设计为理念，解决章丘市城市建设发展中出现的许多问题，提高城市设计水平。
2 城市设计
1．1 城市设计的定义
关于”城市设计”有过多种定义．这里把主要的代表性观点再罗列一下，以便从比较中得到一个对“城市设计”的综合印象。《中国大百科全书》：“城市设计是对城市形体环境所进行的设计，一般是指在总体规划指导下．为近期开发地段的建设项目而进行的详细规划和具体设计。城市设计的任务是为人们各种活动创造出具有一定空间形式的物质环境，内容包括各种建筑、市政公用设施、园林绿化等方面．必须综合体现社会．经济、城市功能、审美等各方面的要求，因此也称为综合环境设计。
“《大不列颠百科全书》：“城市设计是对城市形态所做的各种合理处理和艺术安排。“
培根：“城市设计主要考虑建筑周围或建筑之间的空间．包括相应的要素如风景或地形所形成的三维空间的规划布局和设计。”
沙里宁：“城市设计基本上是一个建筑问题。”
丹下健三：”城市设计是当建筑进一步城市化，城市空间更加丰富多样化时对人类新的空间秩序的一种创造。”
林奇：“城市设计专门研究城市环境的可能形式。”
这些论述表明，城市设计从根本上说是对城市形体环境进行的设计．使城市具有合理的三维空间，城市形态要具有美的意义。城市设计的目的是要为人创造一个优美、良好、舒适、有秩序的生活环境，使城市环境能够向一种理想的状态发展。
1．2 国外城市设计发展
国外最早的城市设计(Urban design)可以追朔到古希腊和古罗马时代，从安排自己定居点的样式开始，但是能够有意识地自觉运用城市设计开展城市建设，则是从近代工业革命以后开始的。20世纪60年代，城市设计问题由美国再次提出，美国建筑师协会（AIA）于1965年出版的《城市设计——城镇中的建筑学》（Ur ban Design：Architecture in Cities and Towns）一书中认为：“建立城市设计概念并不是要创造一个新的分离的领域，而是要恢复对一个基本的环境问题的重视”。到了20世纪70年代，城市设计问题已经发展成为世界范围内一个独立的研究领域，近年来更被作为一个新的学术热点而得到迅猛发展。
现在欧美学者和建筑师们对城市设计各方面进行了广泛的研究，发表了大量的各种论著。尽管对城市设计的定义，包括其目的、方法、范围、重点都不尽相同，但有一点是共同的，即城市是为居民建立的，城市居民是城市生活的主人。城市设计不仅要为他们提供安全、有利健康、方便、舒适的物质与精神生活的城市环境，确保生活的私密性和愉快的社会活动；而且必须考虑城市环境(空间、风貌、形象)给人的感受，包括文脉的、时空的、文化的、心理的、审美的……等等，提高城市环境的质量，形成具有美感、时代感和整体感的城市空间。
3 章丘城市建设发展概况及存在的问题
章丘素有“小泉城”之美誉，泉水已成为章丘市最靓丽的名片,并且是龙山文化的发祥地，具有9000多年的悠久历史。近年来，章丘先后实施了经十东路、济青路、世纪大道等道路的建设改造，构筑了“三纵六横”的城市交通大框架，依托现有的西巴漏河水系景观轴，逐步形成一河两城的城市格局，扩大了城市规模，充分利用了章丘的泉水资源优势，极力打造“山、水、湖、河、城”的现代化山水园林城市。这些城市规划的举措和建设成果得到了社会的一致认可，章丘顺利完成了省级园林城市创建、国家级旅游城市验收和国家环保模范城市技术评估。可见，章丘在城市建设方面的成就是值得自豪的，但是，作为城市规划工作者，也应该清醒的认识到，随着城市的进一步发展，人口剧增，城市规模不断扩大，城市在空间的发展、城市人文及泉水特色的保护上需要重点的控制，不能让城市无序的发展，破坏整个城市的形态。
3.1老城区
老城区虽然一定程度上注重了对百脉泉公园及周边区域环境的控制及保护，但是由于多方面因素的影响，在汇泉路、明堂街等主要道路、重要节点插建了相对大体量的现代建筑，破坏了城市尺度和城市轮廓线。另外，老城区缺乏整体改造规划，旧城改造、城市更新速度缓慢，造成目前新、老城区的差距加大，北部老城区破旧沉闷，丧失了城市吸引力。
3.2新城区
新城区的城市开发速度比较快，开发密度比较大，主要有齐鲁涧桥、福泰新都城、山水泉城、政务中心、明珠上城等居住区、办公、和商业建筑项目的开发建设。但是，随着大面积的住宅区、办公区建设，公共配套服务设施项目却没有及时跟上，缺少一定区域功能服务，并且诸如明珠上城等高层建筑的无序建设，严重影响城市天际线，对城市空间形态的发展势必然造成影响。
3.3教育片区
教育片区的建设发展相当迅速，但是存在的严重问题就是学校占地规模偏大，造成用地资源的浪费，使得土地开发利用强度不高。教育片区内的各所院校之间的建筑风格、色彩等差异很大，建筑体量均等，造成区域内天际线过于呆板，区域建筑色彩混乱。
3.4明水产业片区
工业的快速发展给城市带来巨大的经济效益，但是工业企业的无序建设，使得片区内功能分区紊乱，多数企业存在交叉影响和干扰，并且圈地现象、土地开发强度不够和随意改变规划设计问题严重，给片区的规划建设管理造成极大影响。
概括起来，主城区内的建设缺少对历史文化的发掘，不能有序地控制项目的建设，对老城区内建筑体量、风格、色彩等方面未及时有效地进行引导，造成主城区建设发展的无序，给城市空间形态和城市特色带来严重影响。
4 城市设计与城市规划、建筑设计的关系
城市规划是对城市总体的宏观规划，是城市建设的根本纲领，对城市设计起指导作用，但又不能代替城市设计，因为城市设计是以人为出发点，在满足使用功能的基础上去满足人们精神的需求。城市设计虽然包括对于城市中单个物体的设计，但它与个体建筑设计不同是从城市整体出发，将其所设计的对象，作为城市空间体系中的一个组成部分来设计。建筑设计一旦接受了城市设计的指导或制约，那么，它便成为城市设计的延续和组成部分，因而这种建筑设计也可以说是微观的城市设计。
城市设计是城市规划与建筑设计的中间环节，是个体建筑设计的先导，城市设计是在城市较大空间范围内所进行的功能组织和美学组织。但不能代替建筑个体建筑设计，而是宏观地提出以下设计前提与措施来指导建筑设计，它不是规定城市最后形成的样子，而是表示其发展过程，既有控制也有引导。
6 城市设计下的城市功能结构
主城区以老城为依托，优化、完善、提升现有城市功能，形成“一轴、三心、四片”的空间结构，即以双山大街为依托，贯穿主城区南北商业、服务等功能复合的城市发展轴；经十东路以北、西环路以东区域的城市行政服务中心，依托老城区现有商业服务设施、拓展发展空间、提升综合服务功能的城市商业中心，集商务、金融、会展、文体于一体的新城市综合服务中心；以完善提升生活居住环境和商业服务功能为主的老城片区；以发展行政办公、商务金融、文体娱乐和居住等功能的新城片区；重点发展教育及其配套设施的教育片区；依托现状工业，发展现代产业的明水产业片区。
6 城市设计如何塑造城市特色
6.1泉水特色
从保护“山、泉、湖、河、城”有机结合的城市特色出发，以自然环境和生态环境的整体保护为目标，重点保护老城区内百脉泉公园及其周边区域内起空间标识作用的建构筑物，保护区域的空间轮廓、城市轴线、城市街道骨架、街巷尺度原有建筑风格以及构成城市特色有机组成部分的成片建筑。
6.2泉文化和人文特色
重点保护、继承和发扬章丘的古文化、泉文化、名士文化，通过各种途径宣传，特别是通过节点绿化、景观小品等城市景观突出表现城市的文化底蕴，用悠久的文化历史塑造城市文化特色。
7 城市设计下如何整合城市形态
通过对城市设计概念、城市设计与城市规划、建筑设计的关系的分析，确立了通过城市设计整合城市形态的出发点，但如何运用城市设计，将其付诸实践，本文认为从空间景观、空间肌理、建筑高度、地下空间开发与利用四个方面着手。
7.1空间景观
主城区空间景观组织主要以经十东路、世纪大道、济青路、双山大街、绣水大街、世纪西路等城市主要道路建筑形式、体量、风格、色彩、景观轮廓线以及主要道路及其节点的控制为主要景观控制要素，同时强调街道空间的创造，老城区铁道北路已北区域的建筑应充分考虑百脉泉公园和眼明泉公园的视觉要求，对周边影响范围内的建筑形式、体量、风格、色彩、景观轮廓线进行控制，不应超出6层，可适当建设小高层。明水产业片区和教育片区重点控制建筑形式、体量、色彩等方面内容，重新整合城市形态。
沿街建筑在城市主干道、次干路和支路上分别后退一定距离，以保证街道空间的统一和尺度协调。
7.2空间肌理
沿经十东路、世纪大道、济青路、绣水大街、世纪西路的建筑要充分结合道路的走向，并形成强烈的韵律感；汇泉路、双山大街和明堂街的建筑应考虑泉文化以及人文特色，对城市特色进行发挥。
7.3建筑高度
建筑高度分区从四个片区控制方向对城市建筑景观加以控制，老城片区胶济铁路以北区域，应以百脉泉公园和眼明泉公园为城市建筑空间景观控制主体，重点在其影响范围区域内以低层、多层为主，不应进行过高建筑的建设，并且对其进行视线分析后，确定建筑的可行高度，以确保景区轮廓线的完整；新城片区和老城区胶济铁路以南区域以高层和小高层为主，并且根据南北向的城市天际轮廓线进行确定；教育片区内的建筑以多层为主，可局部建设小高层，丰富沿经十东路的天际线；明水产业园区内的建筑在提高土地开发利用强度的基础上，降低建筑高度，以低层或多层为主。
7.4地下空间开发与利用
确定主城区地下空间利用重点地段，如双山大街和汇泉路中段，将部分公共建筑地下空间作为地下商场、人防及车库等用途；居住建筑地下空间主要作为地下车库和部分市政设施等用途，绿化空间不宜做地下空间开发。
8 结语
章丘正处于城市建设的高速发展期，在这个时期提出整合城市形态、塑造城市特色的问题是值得深刻思考的，借助城市设计的理念和方法，利用前期城市建设的大好发展时期，章丘市应重新优化城市形态，加强城市特色塑造，充分利用丰富的泉水资源，打造一个人居环境优美的现代化山水园林城市。
