利用外资是林业产业增长的格兰杰原因

　　在我国林业资金投入总量严重不足的情况下，引进外资势在必行，本篇林业经济论文采取样本，用协整方法对利用外资和林业产业增长进行了长期均衡分析和格兰杰因果分析，研究外资与中国林业产业增长的关系，认为林业产业的发展对于外资进入具有持续、显著、稳定的同向作用，需要国家强大林业产业经济，以深入引进外资。

　　推荐期刊：《林业经济问题》杂志创刊于1981年，双月刊。1984年改为国内外公开发行;1989年由中国林业经济学会南方十二省(区)理事联络处和福建林学院共同主办;1996年改为双月刊;1998年12月改为由福建林学院与中国林业经济学会共同主办;2001年改为由中国林业经济学会与福建农林大学共同主办。

　　研究利用外资与中国林业产业增长关系，尽可能使林业外资有效地推动林业产业结构的升级、保障木材安全并充分发挥林业在应对气候变化中的作用。运用 1997~ 2008年数据，用协整方法对利用外资和林业产业增长进行了长期均衡分析和格兰杰因果分析，建立向量自回归模型分析两者的动态影响。结果表明，利用外资与林业产业发展之间存在长期的动态均衡关系，利用外资是林业产业增长的格兰杰原因。提出的建议是，优化利用外资的产业结构和地区结构，扩大外商投资来源与投资方式，结合林业产业政策和外资政策对外资进行引导。

　　关键词： 外资;林业产业;脉冲响应

　　全球气候变暖、灾害频繁对人类的生存环境和经济发展造成了极大威胁，而林业在发展低碳经济、应对气候变化中起着举足轻重的作用。森林既是资源又是环境的双重属性使林业被视为关系全球可持续发展和环境安全的重要产业。投资是林业产业发展和结构调整的重要因素，是推动林业产业向前发展的重要物质基础和条件。除了依靠国内资金利用外资也是林业筹资的重要渠道。从1994年开始中国一直是仅次于美国的世界第二大外资吸引国，2003年中国首次超过美国成为世界上吸引外商直接投资最多的国家。在我国目前林业资金投入总量严重不足的情况下拓宽林业筹资渠道、弥补资金缺口势在必行，而外资可以为林业领域带来比较充裕的资金。

　　利用外资与中国林业产业增长关系，更好地利用外资，有利于林业外资政策有效地推动林业产业结构的升级及保障木材安全并充分发挥林业在应对气候变化中的作用，从而实现中国林业产业的可持续发展。

　　一、中国林业产业利用外资概述

　　林业利用外资主要有四种形式，即国际金融组织贷款，主要用于支持贫困地区的林业发展;外国政府贷款，多用于中国生态林建设项目;无偿援助，主要用于支持生态造林、技术开发和推广等项目;外商直接投资，历年来在中国林业利用外资份额中外商直接投资占较大比重，主要投向工业原料林基地和林产工业建设项目。一些沿海省份如广东省利用当地优越的自然资源条件和比较宽松的投资环境，大力鼓励外商投资企业投资林业，弥补了林业投入的不足，从而推动了当地林业产业的快速发展。2008年，我国林业利用外资项目个数为545个，比2007年增加22个，实际利用外资规模达到10. 08亿美元，比2007年增长28. 28%，其中国外借款1.53亿美元，外商直接投资8. 34亿美元，无偿援助0.22亿美元，分别占林业实际利用外资总规模的15. 13%、82. 73%和2.14%。林业实际利用外商直接投资金额占全国实际利用外商直接投资金额的1. 09%。

　　从利用外资的区域看，历年来中国林业利用外资主要集中在东部地区。而中西部地区，尤其是西部地区，由于在地理环境、交通通讯、经济政策、预期收益等方面存在比较劣势，引资较少。以南北两大片划分，南方林业利用外资要好于北方地区，尤其是东南沿海地区，东南沿海省份是林业利用外资的排头兵。从利用外资的产业结构来看，以造林项目特别是营造速丰林项目和木、竹材加工项目为主，2008年造林项目和木、竹材加工项目分别占全部林业利用外资的35. 87%和19. 00%。因此，中国林业利用外资投资偏重于营造林，其已经成为中国发展营造林的一项重要资金来源，占外资总投入额的一半以上，并且中国营造林利用外资的数量也出现逐年加速上升的趋势。同时，由于中国各级政府扶植林业的政策，林业产业获得了快速发展，2008年全年林业产业总产值按现价计算达到了1. 44万亿元人民币，比2007年增加了1872. 99亿元人民币，增长14. 94%。总体来看，中国林业利用外资有了很大的发展，对林业建设起到了积极的推动作用。但是外资在多大程度上促进了中国林业的增长，外部因素对林业利用外资产生了多大冲击，我们还需要借助计量模型进行更为深入的分析。

　　二、利用外资与中国林业产业增长关系的实证分析

　　(一)利用外资与中国林业产业总量增长的关系分析

　　1.模型、样本、变量说明与数据来源。采用计量模型拟合，为：

　　LnFDP,=c+b×LnFDI+u (1)

　　其中，FDP是历年中国林业产业的增加值。FDI是历年中国林业产业实际利用的外资额。中国林业产业引进外资额在1998~2003年林业统计年鉴中以人民币表示，而在2004年以后的数据以美元表示，为r统一单位，笔者按照各年的人民币汇率(采用中问价)进行了换算。选取1998~2008年间的年度林业统计数据为样本，样本容量为Il。 2.最小二乘法模型估计。根据式(1)并借助于Eviews软件，采用普通最小二乘法进行估计，结果如表2所示。

　　3.单位根检验。由表l可以看出，长期看不论是利用外资额还是林业产业产值都是上升趋势，对于一个非平稳序列建模难以用序列已知的信息去掌握时间序列整体上的随机性。用单位根检验看变量是否稳定的过程(ADF检验)，通过表3的数据可以得到InFDPt和InFFIt之间具有二阶单整性I(2)，满足协整前提。

　　4.协整检验。根据协整理论，如果两个时问序列是同阶单整的，那么它们有可能通过线性组合构成低阶单整变量，而且两个非平稳序列直接存在着协整关系，能够有效地避免伪回归问题。采用最常用的检验两变量之间的协整关系的Engle - Cranger两步法，从表4的数据可以看出，在10%的显著性水平下，残差序列u.通过了平稳性检验，说明利用外资与林业产业发展之间存在长期的动态均衡关系，即协整关系。

　　5.格兰杰因果检验。协整检验结果告诉我们变量之间存在长期的均衡关系，但是这种关系是否构成因果关系还需要进一步验证。通过表5可以看出利用外资是中国林业产业增长的格兰杰原因。

　　(二)利用外资与中国林业各产业增长的关系分析

　　与总量分析类似，对于林业第一、第二、第三产业分别采用如下计量模型进行拟合(检验过程略)：

　　LnFDPlt=cl+b1×LnFDIt+u.

　　(2)

　　LnFDP2,=C2+b2×LnFDlt+u.

　　(3)

　　LnFDP3,=C3+b3×LnFDII+u.

　　(4)

　　其中，FDPI、FDP2、FDP3是历年中国林业产业第一、第二、第三产业增加值，FFI是历年中国林业产业实际利用的外资额。

　　进行回归得到如表6所示的结果。

　　(三)利用外资与中国林业产业增长关系的动态分析

　　为了进一步分析利用外资与中国林业产业增长的动态关系，将在向量自回归( VAR)模型基础上研究两者的动态特性，主要技术手段是脉冲响应函数。

　　1.VAR模型的建立与参数估计。由于研究数据的期限限制，因此所建立的VAR模型的滞后步长为l阶。在随机扰动项上加一个标准差大小的冲击会对内生变量的当前值和未来值产生一定的影响，脉冲响应函数就是用来跟踪这种影响的。建立双变量一阶向量自回归模型VAR(5)，为

　　NFDPl:LN FDPlaiz LNFFli_I +ul.I(5)

　　I.NFFl=c2+a2J LNFDP.一I+a22 LNFFIl_l +U2

　　用Eviews对上述模型VAR(5)进行参数估计及检验，结果见表7至表9。从表7中的t统计量值可以看出，LNFDP的滞后项经检验是显著的，而LN-FFI的滞后项不太显著。而表8中两个方程的检验结果表明，两个方程的拟合效果都较好，两个方程的R2、R2和F统计量值都较高，这说明 LNFDP和LN-FFI两个变量的上一期变化对本期的影响比较显著。

　　2.脉冲响应分析。脉冲响应函数刻画的是在扰动项上加一个标准差大小的冲击对内生变量当前值和未来值所带来的影响。运用LNFDP和LNFFI的模型VAR(5)，计算一个标准差大小的LNFDP和LNFFI冲击分别对LNFDP和LNFFI的影响。由此在Eviews中得到脉冲响应表(见表 10、表11)和脉冲响应曲线图(见图l、图2)。

　　由表10和图1可知，当在本期给LNFDP -个标准差的冲击后，LNFDP立刻有一定的响应，增加了0. 019，可以看出无论从短期还是长期来说，LN-FDP对本身的冲击具有显著、稳定的同向响应，长期趋于0. 022。LNFDP对来自LNFFI的一个标准差的变动在第1期没有影响，第2期以后逐渐有所增加，趋向于0. 055。LNFDP受两个变量的冲击，具有显著的同向影响。这表明外商投资受到某一外部条件(如政府对于外资政策的调整、国际资本市场的变动)的冲击后，给林业产业的发展带来同向的冲击，这一冲击具有显著和较长的持续作用。

　　由表Il和图2可知，当在本期给LNFDP一个标准差的冲击后，LNFFI立刻有较强响应，增加了0. 474，之后LNFFI虽有缓慢下降的趋势，但可以看出无论从短期还是长期LNFDP对LNFFI的冲击皆具有显著、稳定的同向响应，并逐渐增强，长期趋于0. 095。这表明林业产业发展受到某一外部条件的冲击后，给外商投资带来同向的冲击，这一冲击具有显著的和较长的持续作用。

　　三、模型分析总结与政策建议

　　(一)模型分析总结

　　通过最小二乘和协整分析，利用外资与林业产业发展之间存在长期的动态均衡关系，存在显著的正相关性，利用外资是中国林业产业增长的格兰杰原因。这说明，林业产业要快速发展，离不开大量外资的引进。对于外资在林业各产业中的作用，根据表6可知，在林业中利用外资比较显著的产业是第二产业和第三产业，而第一产业稍差。

　　通过脉冲响应分析，利用外资的某一冲击也会给林业产业的发展带来同向冲击，即外资的增加促进林业产业加速发展，而外资的减少也会导致林业产业放缓。林业产业对来自外国投资的变化有一定滞后性，外资变动对林业产业发展当期没有影响，但是这种影响会随着时间持续而增加。

　　作为林业产业融资的一种渠道，外资使林业获得了用于扩大生产的资本，也改善了林业的状况，为林业产业吸引更多的外资提供了坚实的基础，间接地促进了外资在林业投资规模上的逐年递增。林业产业的变化，在短期就会对外资是否进入产生影响。虽然随着时间增长这种影响会有所减弱，但是林业产业的发展对于外资进入具有持续、显著、稳定的同向作用。这说明，国家关于林业发展的促进政策，会在短期和长期促进外资进入林业领域。强大的林业产业是外资进入的前提之一。

　　(二)政策建议

　　虽然2009年以来，我国经济总体向好，但是直到目前，欧美国家经济仍然没有回到金融危机之前的水平，这都形成了利用外资的不利局面，会造成外资投资意愿的降低，而外资与林业产业的发展之间存在同向关系，这些不利因素也会传导到林业产业。如果没有国家政策干预，这种影响会一直持续并深入。在这种情况下，更应该在对策上做好充分准备，以便更有效率地利用外资，主要可采取三项措施。

　　1.优化利用外资的产业结构和地区结构。利用外资应当不仅仅是增加资本、技术等生产要素的供给量，最重要的是要着眼于林业产业结构的优化。在金融危机的冲击下，外资尤其是外商直接投资会有所减少，虽然目前还没有显著影响，但会在长期影响林业产业。我们应充分利用金融危机还未全面影响我国林业产业的间隙，优化利用外资的产业结构和地区结构，提高外资利用效率和附加值。

　　应引导增加对第一产业的投资，大规模投入速生丰产林建没项目，投向高新技术的加工项日，并提高传统劳动密集型产业的质量和技术层次，通过改善产业结构来提高我国贸易条件水平。我国林业部门应该尽快调整产业结构，以强大的林业产业来吸引更多的国外大型公司的资金，企业应注重现代管理模式的学习，提高规模效应，顺应国际林业规模化经营的潮流。通过建立外资进入的考察机制，合理引导外资流向。引导外资投向广大中西部地区，如资源丰富的四川、广西等林业大省。同时应着眼于对中西部林业基础设施和生产模式的改进，促进林业相关产业升级。

　　2.结合林业产业政策和外资政策对外资的投向进行引导。外资是林业发展的一个重要外因，而林业产业的发展还是要靠自身投入的增加以及积极的产业政策。林业引资政策要与我国的林业产业政策相结合。一方面，改变繁琐的林地管理办法、明晰山林权属、提升林地的利用率和生产率、集约化经营林地、加强林业基础设施建设，着力吸引外资更多地进入林业产业;另一方面，利用外资与我国林业结构升级相结合，防止向林业某一种产业投资过于集中，进而造成产业结构失衡。在开业条件、项目审批程序、融资条件、持股比例、出口许可证配额等方面，为外商提供更多的投资便利，加强林业技术研发方面知识产权的保护，以林业自身的结构调整和水平提升来增强对外资的吸引力。

　　3.加大国内林业投资。2008年国家出台总投资约4万亿元的扩大内需的措施中涉及到加强生态环境和林业建设的内容。在刺激内需的大背景下应用国内林业投资来弥补外资的减少。扩张性的财政支出对于拉动实际经济具有明显的长久效应，并且从长期均衡关系上看，财政支出对私人投资也有促进作用。因而，加大国内投资林业的力度，将在很大程度上降低林业利用外资减少带来的负面作用。

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