新疆小城镇生态发展规划建议

　　为促进城乡经济共同繁荣发展，我国提出新型城镇化战略，新疆小城镇也发展的如火如荼。本篇小城镇规划论文分析新疆小城镇建设目前存在的一些问题，认为吐鲁番地区具有很大的开发价值，并提出吐鲁番经济开发带示范区生态建设规划，以人为本，促进经济发展与生态平衡。

　　推荐期刊：《小城镇建设》创刊近30年来，竭诚为中国小城镇发展服务，见证并记录中国小城镇建设的发展历程。办刊质量得到业界的充分肯定。成为各级政府领导、小城镇建设工作者了解小城镇大政方针、热点工作、研究交流、展示成果的窗口，也是相关领域学者、专家了解小城镇学术动态、发表研究成果、参与建设实践的优秀平台。为各级政府部门、行业行政主管部门、科研机构、设计院校及开发、施工单位提供政策导向、了解各部委动态、判断行业发展方向提供权威参考和帮助。

　　我国自上世纪八十年代初以来，就不断有“小城镇，大战略”的提法，随着我国现代化、城市化建设的推进，越+来越多的人认识到发展小城镇的重要性。这实际上对小城镇在城镇化战略实施中的重要性和地位进行了定位，说明发展小城镇不仅是实施城镇化战略的重要途径，而且是走中国特色的城镇化道路的“特色”所在。 2002年10月，党的十六大又把加快城镇化进程确定为二十一世纪头二十年我国经济建设和改革的一项主要任务，并对如何建设好小城镇提出了明确的政策导向。

　　1.新疆小城镇建设目前存在的一些问题

　　新疆当前的小城镇建设，在发展的同时，也存在一些不尽人意之处，出现了规划不合理、基础设施相对落后、资源过度开发、土地浪费、重复建设、生态环境恶化、城市污染严重及能耗过大、监管不力等问题，且有愈演愈烈的态势。因此，我们必须从社会经济环境可持续发展战略的高度对小城镇的生态建设重新加以审慎认识并进行规划。

　　目前小城镇亟待解决的问题是要彻底改变先污染后治理、先破坏后恢复的情形。在以往的理念中，城市快速发展建设与生态建设是相对立、相矛盾的，如毁林、退草还牧、占用农田、建造大型建筑、大量开采石油及地下水而又未能及时补给等。

　　下面以新疆吐鲁番经济开发带为例阐述新疆如何进行生态建设规划：

　　2.吐鲁番概况

　　吐鲁番地区位于新疆维吾尔自治区中部，在北纬41。12’--43。40’，东经870 16’--910 55’之间，吐鲁番地区为一市两县，分别是吐鲁番市、鄯善县、托克逊县，街道办2个，镇10个，乡15个，民族乡1个。吐鲁番地区总人口有60.06万人，城镇人口43.26万人，乡村人口16.8万人。这里全年日照时数为3000-3200小时左右，全年平均气温13.9℃，高于35℃的炎热日在 100天以上。日温差和年温差均大，全年10℃以上有效积温5300℃以上，无霜期长期达210天左右。由于气候炎热干燥，这里干旱少雨，年平均降水量仅有16.4毫米，而蒸发量则高达3000毫米以上。

　　3.吐鲁番经济开发带示范区生态建设规划

　　3.1行政区划与地理位置

　　示范区分为两个组团，第一组团位于葡萄沟乡内的“葡萄沟”沿线一带，距吐鲁番市8km，经十多年规划建设已形成城郊农业格局。形成以“葡萄”为主要内容的旅游农业产业结构体系，包括尝试农业、民间休闲娱乐、民俗居住等为一体产业结构形式，是吐鲁番地区旅游业不可缺少的有机组成部分并在国民经济中占有重要地位。新区距吐鲁番市18km，距葡萄沟乡lOkm，总规划面积12000亩，常住人口300～400户.1200--1500人。结合新疆城郊旅游高效生态农业规划研究课题，政府选用此区为课题研究示范区，以利更好指导规划建设。

　　3.2示范区规划研究与实施指导思想

　　根据示范区建设的总体要求和曰标，经分析研究确立以下规划实施原则：

　　第一，充分利用示范区的水土、光热资源，建立与旅游、高效、生态农业相关的农业结构系统，构建农业生产与农业生态环境建设相统一格局，并形成局部农业产业结构链的衔接，并从以下几个方面入手。

　　第二，重视示范区生态环境的保护与建立农业生态景区要素，应利用科学的规划与组合手段，把气候意识带入每一个规划层次上，实现节能降耗，建立与生态环境保护和局部小气候创造的配置构成体系，在实现各自“包容性”的同时，建设具有生态意义上的“绿”实现“大地园林化”。

　　第三，重视地区传统旅游农业对示范区的影响与辐射作用，并按各自的地理位置和环境确立农业示范区旅游服务内容，使旅游农业区域相互联系，相互补充，共同促进和发展。这就是‘‘城市一城郊一农村”一体化构成模式。

　　第四，注重传统文化与时代气息相结合，体现吐鲁番的人文、习俗特征，同时应体现时代风貌与时代精神，将传统地方文化、人文与改革开放的时代特征相统一，对此应从以下两方面入手：(1)仿生主题;(2)现代科技的主题

　　3.3功能分区与总体布置

　　根据对新疆城郊旅游农业的规划研究与发展模式，结合示范区的具体条件及上述规划原则，我们在示范区内设置高产葡萄种植园区和休闲观光园区。

　　3.4示范区规划建设与配套技术

　　根据示范园功能分区与总体布局的特点，为更有利突出各园区的功能特点和有利于功能的扩展与整合，实现高效节能之目的，对各园区实施方案如下：

　　根据种植与管理相匹配的原则，按每个农户50亩为种植单元，并构成一个组团，组团之间以绿色廊道分隔，即可作为生产管理运输交通之用，还可作为休闲园道。组团内部以条带方式种植葡萄，并与绿色廊道相联系，这种方式既能体现葡萄种植生产便利，又为休闲游览打下了基础。每一个种植组团接近“方形”，对于节省灌溉管线长度和管线布置均带来便利。

　　3.5高效、节能的灌溉方式选择

　　目前新疆常用的灌水方式主要有常规的地面灌方式(包括畦灌、沟灌、膜上灌等)、喷灌、微灌(滴灌、微喷灌)等。项目区灌水方式主要依据是项目区的气候、土壤、作物及各种灌水方法的适用条件等进行选择的。

　　由于吐鲁番特殊的气候条件，显然，采用喷灌会产生较大的漂移、蒸散损失，起不到节水的作用，不宜采用。

　　而微灌技术相对于地面灌和喷灌技术来看，微灌属于局部灌溉，适用于所有作物、地形和土壤，是目前世界上最节水的一种灌溉技术。目前常用的微灌技术主要是滴灌和微喷灌，由于项目区主要种植葡萄，因此，项日区灌水方式采用滴灌。3.6取得的一些成效

　　一、进行城郊旅游高效农业规划

　　二、干旱荒漠生态区葡萄种植与滴灌技术的结合

　　三、旅游、生态、民俗文化农村居住建筑的设计

　　在这大量干旱区农村居住建筑调研的基础上，经理论分析、总结，提出了旅游生态居住建筑的空间体系构成，这就是：(1)高窄形院落空间体系构成;(2)地下、地上空间体系构成;(3)厚重墙体构成体系;(4)被动太阳能利用体系

　　4.新疆进行生态建设规划的建议

　　(1)新疆的小城镇的发展相对滞后，在进行新疆小城镇生态建设规划应遵循的原则包括尊重历史、突出当地地域化特色、以人为本、资源优化、经济发展与生态平衡的原则，还必须有保证经济效益、社会效益、生态效益相协调统一的原则。

　　(2)在进行新疆小城镇生态建设规划时适合并可以应用的规划方法是城乡空间生态整体规划、基于生态平衡、基于环境承载力的规划方法等。

　　(3)在进行新疆小城镇生态建设规划的实施时要注意从实际出发，远期近期规划相结合，合理功能分区，突出各地特色，合理集约用地，提高资源利用率，节约用水与调水、配水相结合，注重生态优先及补偿，加大资金投入力度及技术配备，并提高监管效率及法律约束力。

　　(4)选择适宜于新疆生长的耐寒、耐旱、耐盐碱的植被，如尤柽柳、沙枣、梭梭柴、沙冬青、胡杨、盐生白刺等物种较多的植物属。

　　(5)在进行新疆小城镇生态建设规划中积极推进建设生态产业园、农业产业园、生态住宅小区、生态住宅及绿色住宅，这有利于小城镇生态建设规划的推进。

　　(6)主管城镇建设的领导干部及政策决策者更应重视生态小城镇的建设与规划。

　　将生态建设融入小城镇的发展大计中，在不破坏其原有自然资源的同时完成城市建设，一定会取得更大的社会效益、生态效益、经济效益，更可以实现真正意义上的生态城镇建设。

　　参考文献：[1】伦海，徐敏，小城镇的生态建设[J].东北林业大学学报，2003，31 (5)：21-23[2]付晓东.中国城市化与可持续发展[M].北京：新华出版社，2 005年5月[3]杨智.世界城市化的四大基本规律[J].汉江论坛，2001[4]章仁彪，中国城市化战略与和谐社会构建[M].中国城市评论第一辑，南京大学出版社，2005年1 2月[5]刘勇.中国城镇化战略研究[M].北京：经济科学出版社，2004年1 0月[6]孙雅静.“城镇化”与中国特色的“城市化”道路[J】.中共中央党校学报，2000

　　基金项目：新疆维吾尔自治区科技厅重要攻关课题(编号：980108001-04-03)，新疆农业大学水利水电工程重点学科资助项目。

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