来源:期刊VIP网所属分类:城市管理发布时间:2012-07-17浏览:次
摘 要:我国城市特别是中型城市环境污染一直比较严重。近年来,在各级政府和其他社会力量的共同努力下,城市环境保护工作取得了一定的成效。本文通过对城市水、大气、垃圾和噪声等污染情况的分析,揭示了现阶段我国城市环境的现状,并寻求城市可持续发展的办法和新思路。
关键词:城市环境 可持续发展 出路
城市环境是城市居民赖以生存的基本条件,是城市居民得以持续发展的物质基础,是社会文明的象征。中国政府一贯将城市作为保护工作的重点。我国城市特别是中型城市环境污染一直比较严重。近年来,在各级政府和其他社会力量的共同努力下,城市环境保护工作取得了一定的成效:城市环境恶化的趋势在总体上得到了控制;城市基础设施建设不断加强;部分城市的环境质量得到了显著的改善。但是,我国城市环境的总体情况不容乐观,城市水和大气污染一直居高不下,垃圾处理水平低,噪声污染较重,城市环境保护工作仍然面临着巨大的压力和挑战。面对城市的日益扩大,人口日益增多, 车辆的日益拥堵,导致城市环境的恶化, 做为城市中的人,我们必须有一个城市可持续发展的思考,通过这个思考,来找出并解决城市发展所面临的问题。
一、关于城市环境与可持续发展
1、城市环境的概念
城市环境: 是人类利用和改造环境而创造出来的高度人工化的生存环境。城市有现代化的工业,建筑,交通,运输,通讯联系,文化娱乐设施及其他服务行业,为居民的物质和文明生活创造了优越条件。但是城市人口密集,工厂林立,交通阻塞等,而使环境遭受严重的污染和破坏。城市环境是与城市整体互相关联的人文条件和自然条件的总和。城市形成、发展和布局一方面得利于城市环境条件,另一方面也受所在地域环境的制约。城市的不合理发展和过度膨胀会导致地域环境和城市内部坏境的恶化。城市环境质量好坏直接影响城市居民的生产和生活活动。城市环境具有五个特点:遗弃性,长期性,可扩展性,积累性与交叉性,流动性。
2、 可持续发展
面对人口迅速增长,自然资源的日益枯竭与生态危机的进一步加深,作为人类,特别居住于建立在高消耗基础上的城市人,要深刻认识到可持续发展战略的重要性。二十世纪八十年代初,针对当代人类面临的三大挑战:南北问题、裁军与安全、环境与发展,联合国成立了三个高级专家委员会,分别发表了 “我们共同的危机”、“我们共同的安全”、“我们共同的未来” 三个著名的纲领性文件, 这三个文件都不约而同的提出了世界各国必须组织实施新的可持续发展战略。《我们共同的未来》 将 “可持续发展”定义为既满足当代人的需要, 又不对后代人满足其需要的能力构成威胁和危害的发展。两者是一个密不可分的系统,既要达到发展经济的目的,又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境,使子孙后代能够永续发展和安居乐业。环境保护是可持续发展的重要方面。
二、我们面临的城市环境现状
城市环境有四种最基本的污染,即空气污染、水污染、土地污染、噪声污染,这些污染都是人类活动造成的。
1、城市中我们面临的空气污染
城市中的空气污染源大致来自于以下几个方面:工厂,很多城市以火力发电厂大量排放 CO2、SO2等废气、粉尘;汽车尾气;家庭对能源的消耗;各种喷雾剂,如空气清新剂、杀虫剂。这些化学制品增加了空气中原来没有的成分,造成污染。
我国,空气污染指数在 0-50 为一级,无伤害;50-100 为二级,较好;100-200 为三级, 140 以下敏感的人觉得不舒服;200 以上就是有污染事件发生。
2、城市中我们面临的水污染
每个人一年的饮水量为 1 吨,即每人每天 2.5 升水。地球的 70%被海洋覆盖,但海水是不可以直接饮用的。人类能大量用于饮用,种庄稼,进行工业生产的是地表水。
中国是一个贫水的国家,面对如此珍贵的水,城市居民却没好好珍惜,把污水排到干净水中,水资源的浪费在城市中也十分明显。干净的自来水被用来冲洗马桶,雨水直接排入污水下水道中,在冬季为了交通的顺畅,而往雪上撒盐,导致雪水被盐污染等等。
3、城市中我们面临的垃圾污染
垃圾是非常令人头痛的问题。垃圾中毒有害物质非常多,主要有电池、油漆、过期药物、废旧塑料。垃圾中的有毒有害物质一旦渗入了土壤就污染了土地,农民种的农作物中也就有可能含有有毒有害物质,通过食物链最终会危及人体健康。我国这十几年垃圾的迅速增长是消费方式改变引起的。近几年,阜宁县对研究垃圾无害化处理,先分拣,再进行焚化、填埋、再利用处理方面比较有进展,正在推广多元化垃圾处理方法。多元化垃圾处理是把生活垃圾做综合性的处理,经分拣、除臭、开放式生物工程高温堆肥、焚化,可利用物资回收及填埋, 将城市垃圾做最合理的处理。
4、城市生态植被效应
城市化进程改变了城市环境,也改变了城市植被的生存环境,城市的扩展侵吞了田地,铺装了其地下表,改变了土壤结构和土壤微生物成分,而污染的大气在直接影响正常生理活动的同时,又改变了光照、气温、风等气候条件。以人工种植为主的城市植物群体是城市生态系统的重要组成部分,但其种类组成较原生植被减少,尤其是灌木、草木和藤本植物更少。城市植被结构分化明显,并趋单一化,城市森林缺乏灌木层和草木层,藤本植物更为罕见。
4、 城市中我们面临的噪声污染
近年来, 城市环保工作取得很大进展,城市面貌日新月异。但是,随着工业生产、交通运输、 城市建筑的发展,以及人口密度的增加等,环境噪声日益严重,它已成为污染我市社会环境的一大公害,居住于市区的居民每天都要遭受噪声之苦。尽管出台有限制噪声污染的各项规章制度,但因部分建筑工地和市民对噪声污染认识不足,以及经济利益趋势等等, 导致噪声污染日益严重,如:在禁止鸣笛的市区街道,不分白天黑夜,汽车喇叭肆无忌惮的此起彼伏;建筑工地没有时间限制,昼夜施工;娱乐场所卡拉 OK 声午夜以后还响彻云霄。
噪声是一种恶性刺激物,长期作用于中枢神经系统,可出现头晕、头痛耳鸣、多梦、失眠、心慌、记忆力减退、注意力不集中等症状,严重者可产生精神错乱。噪声对儿童的智力发育和心脑功能发育也有不利影响。 政府要采取有利于环境保护的经济、 技术政策和措施,对在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的噪声污染,进行有效的防治和治理;环保部门要加大对噪声污染的巡查力度,进行噪声危害的宣传教育,采取有效措施治理工业噪声,并建议建筑工地设立噪声管理员,对工地噪声进行自我监督。
三、未来我国城市环境的发展思路
在未来,人与自然的和谐,环境与可持续发展,是不变的永恒主题。所以,现在我们应该充分认识到问题的所在,找到问题的关键,要在发展的同时注重环保,在良好的环境下谋求发展,把改善环境作为提升城市竞争力的手段,集约资源,以实现可持续发展。在此我们应做到一下几点:
首先,我们要改变发展的观念,让可持续发展的观念深入每个人的脑海中。与传统的发展观相比,可持续发展首先需要解决的是一个城市在经济社会发展中普遍存在的非持续问题,使之转移到可持续发展的健康轨道上来。减少对不可再生能源的依赖,多用太阳能、风能等可再生能源。减少对水资源的浪费,比如在城市中建立雨水收集系统,用污水处理厂处理后的水来冲厕所,给绿地浇水。这些都是增强一个城市环境支撑能力, 确保可持续发展的典型体现。
其次,创建国家环境保护模范城市活动是中国城市可持续发展的开创性实践,是中国现阶段城市可持续发展的典范。是中国政府在探索城市可持续发展道路上迈出的可喜一步。创建环保生态模范城市的活动以及改善城市环境质量的举措,在加快经济结构战略性调整,优化城市功能布局,塑造良好城市形象等方面起到了积极作用,极大调动了城市政府实施可持续发展战略的积极性,使中国城市生态环境保护工作迈上一个新台阶。
再次,改革环境管理制度,健全法律法规制度。中国城市环境管理制度存在诸多弊端,我认为应改革管理制度,重点做到和分有度,管理机构做到高度合一,有利于共同解决环境问题。环境保护的法律法规制度包括立法、执法和守法三个方面。从立法方面看,我们的程序法不健全,一些操作难以进行;从执法方面看,执法人员自身素质偏低,导致执法不严、违法不究的现象;从守法方面看,公民和法人的环境法律意识还比较淡薄,出现有法不依的现象。因此,我们在立法上要有可操作性、统一性、严格性、科学性,执法一定要严格,守法一定要规范。
四、结语
总之,城市环境是城市居民赖以生存的基本条件,是城市居民得以持续发展的物质基础,是社会文明的象征。城市环境对人的作用非常巨大,它不仅是人生存的前提,又是人生活质量的体现。环境的好坏影响人的工作积极性,影响人的创造力和美的感受力。因此健康优美的环境应该是人类共同的需要。建设可持续发展城市是解决环境问题的重要措施,也是实施2011年环境保护目标的需要。
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文章名称: 浅析城市环境与城市可持续发展问题
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