塞罕坝林业资源森林防火管理体系构建

　　摘　要：加强森林防火管理，增强林业资源的保护，首先应当大力宣传森林防火知识，加强其防火知识重要性及管理措施的宣传与教育。可以通过开展各类宣传电视、广播与新闻广告的方式进行防火管理知识讲解，或通过设置各类宣传口号、防火宣传单、警示标牌等方式不断向护林人员与林区人民灌输森林防火安全意识及意义。经过各式各样的森林防火宣传与教育，引导人民资源投身到森林防火工作之中来，从我做起、从小做起，从根本上解决森林防火管理的力量问题。

　　关键词：林业资源;森林防火;管理

　　中图分类号：S757.9 　文献标志码：A　　文章编号: 1000-8772(2013)35-0000-02

　　一、加强塞罕坝森林防火管理的重要性

　　(一)加强塞罕坝森林防火管理有助于保护生态环境

　　众所周知，森林资源对于我国的林业资源保护具有重要意义，加强森林防火管理不仅是发展林业资源的需要，更是保护生态环境的需要。由于我国属于林业资源较为匮乏的国家，加上我国本身砍伐树木、破坏环境的现象较为严重，若是发生森林火灾，其后果不堪设想。由此可见，加强森林防火管理是保护我国林业资源与生态环境的基础与必要工作。

　　(二)加强森林防火管理有助于和谐社会的构建

　　森林防火管理对于林区人民同样具有重要意义，森林火灾不仅威胁着生态环境的安全，而且严重威胁着林区人民的人身安全与财产安全。只有切实做好防火知识宣传教育，加强森林防火管理，才能真正保护人民的生存环境，避免导致我国经济建设及人民生命、财产安全受到破坏。

　　二、加强塞罕坝森林防火的管理措施

　　(一)加强森林防火的宣传教育

　　此外，防火管理人员可以拓展各类宣传途径进行防火知识讲解。例如，在各类报纸、电视台、广播节目进行防火管理重要性及措施介绍，或通过政务信息、各类新闻媒体进行大力宣传。还可以在附近的中小学校门口及林区范围内进行宣传，以黑板报、宣传单、文艺汇演、宣传画册发放等各种形式，尤其应当加大力度向游客及林区人民进行防火管理宣传、教育。

　　(二)加强火源管理

　　1.加强野外生产用火及生活用火的管理

　　(1)加强野外生产用火管理

　　其一，炼山、烧荒、烧牛坡等生产用火应当选在安全防火期内进行，在进行生产用火之前，必须确保其防火线质量合格、审批手续完善，并事先准备好扑火人员与扑火器械、工具，确保余火被完全清理干净。此外，若天气为大风天、傍晚，或属于高火险期，则必须避免在此类时期进行野外生产用火。

　　(2)加强野外生活用火管理

　　护林人员应当加强野外生活用火管理，确保野营人员生火做饭后离开前已将火源、余火彻底清理、扑灭。其用火地点适宜在接近河流、道路灯较为安全的地点，并在靠森林的一边及时设置好防火线，由专人负责用火管理。

　　2.加强上坟烧纸用火管理

　　在清明节等关键节日，要突击组织宣传巡逻队伍开展宣传教育和巡逻，在坟地集中的地方，组织专人看守，在通往坟地的道口设立宣传提示牌。确保在用火前必须将用火场地周围的可燃物全面清理干净，用火后必须等完全熄灭后才能离开。

　　3.加强儿童及智力不全的人员管理

　　少年儿童和智力不健全人员是森林防火的重点监管对象，必须加强对家长、教师和监护人的教育，请他们严格对儿童和呆傻人员进行看管，并通过与监护人签订保证书确保其不在野外玩火。

　　(三)加强森林防火工作措施的落实

　　1.加大力度推行森林防火责任制

　　加强森林防火工作的管理，根据森林防火责任制，将防火管理部门中的各个人员的职责进行分门别类，由工作人员切实做好本分工作，将责任落实到管理工作上来。其中，护林管理部门应当重点加强防火及救火的方案设置，并加强防火指挥系统、资源共享系统的建设，以高效、快速、全面的信息传输方式提供相应的防火管理与扑火信息，以便确保在火灾发生的第一时刻探测到相应的警报信息。此外，落实森林防火责任制，应当采用签订责任状、防火公约、树立责任标牌等形式，把火源管理的责任落实到人头、林地。加强护林人员防火管理的责任心，严格按照管理法规进行日常巡查，加大森林防火的管理力度。

　　2.完善森林防火运行机制

　　完善森林防火预案和应急预案、落实与完善规章制度，启动每日零报告制度，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。通过建立健全的防火运行机制，可以全面、有效的排除各种隐患。其中，各地应当在林区及时组织力量开展森林火灾隐患大排查，隐患排查要做到纵到底，横到边，不留死角，不留盲区，确保漏洞得到及时堵塞，及时消除隐患。

　　3.加强巡查

　　为了及时发现火情，护林人员必须每天定期定时进行巡查、巡护，尤其在防火警戒期应当加大巡查的力度，这是实现“打早、打小、打了”的第一步。巡查巡护一般由护林防火人员执行。巡护方式主要有步行、骑自行车、骑摩托、乘坐汽车等。巡护主要任务有：进行森林防火宣传，控制野外违章用火;依法检查和监督防火规章制度执行情况;及时发现报告火情并积极组织扑救。

　　(四)加强森林消防队伍的建设

　　1.提高森林消防队伍的专业素质水平

　　为了提高森林消防队伍的专业素质，加强其扑火技术的培训，提高其扑火的效率及质量是十分必要的。首先，应当加强消防队的技术培训，可以通过火灾模拟、演练的方式，结合其相应的地形、风向、风速等因素，进行消防救火演练，锻炼消防员技术水平的同时，提高其应变能力。

　　其次，在防火期间，消防队伍要处于高度的临战状态，消防车辆和风力灭火机加足燃料，严阵以待，每天坚持起动试验，背水桶加满水，通讯电台和手持机落实专人使用保管，保持通讯联络，确保万无一失，一声令下，立即行动。最后，加强消防队员的体能训练，提高队员的体能，锻炼其意志力，时刻处于高度警惕之中，加强消防安全事项的管理，选取最适宜的扑火工具及扑火策略展开消防工作。

　　2.加强森林消防物质、设备的建设

　　各种扑火机具和电台通讯设备以及消防专业车辆，是森林消防队不可缺少的战斗武器，必须要严格管理，坚持经常保养维修，落实专人负责。消防库房要保持清洁卫生，各种机具编号注册，要摆放整齐。

　　三、结语

　　综上所述，为了避免发生重大森林火灾，保护塞罕坝林业资源，必须加强对火源的管理及防火队伍的建设，从根本上杜绝火灾的发生，以免给塞罕坝林业资源带来巨大的经济损失，影响塞罕坝的生态环境水平，提高塞罕坝林业资源防火管理质量，从而可以有效的保证塞罕坝林业资源的安全性，推动塞罕坝林业的科学化、合理化发展。

　　参考文献：

　　[1]孙海滨,王美莲,张红星,等.大兴安岭森林火灾与气象因子相关性研究[J].内蒙古农业大学学报:自然科学版,2012(5).

　　[2]王小雪,彭徐剑,胡海清.黑龙江省主要草本可燃物燃烧性分析I:灰分含量及燃烧速度[J].中南林业科技大学学报,2013(5).

　　[3]孙萍,李大伟.10种国内森林火险计算方法的相似性研究[J].中南林业科技大学学报,2013(5).

　　[4]王小雪,彭徐剑,胡海清.黑龙江省主要草本可燃物燃烧性分析:Ⅱ燃烧性综合评价[J].中南林业科技大学学报,2013(6).

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文章名称： 塞罕坝林业资源森林防火管理体系构建

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